【正文】 隨同調(diào)查問卷分發(fā)給各位專家學(xué)者，請各位專家閱讀和分析這些材料。問卷發(fā)放的主要對象為施工企業(yè)的中高層管理者以及技術(shù)人員。請每個專家選擇根據(jù)自己的研究和理解對變更影響的承包方每個盈利。（3）對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析整理。根據(jù)統(tǒng)計的結(jié)果進(jìn)行篩選指標(biāo)，刪除那些60%被調(diào)查者認(rèn)為特別不能夠反映實際情況的和90%被調(diào)查者認(rèn)為一般不能夠反映實際情況的。 經(jīng)過對調(diào)查問卷的發(fā)放回收，并經(jīng)過專家打分后，可以得到各參與方引起變更所帶來承包方盈利因素重要程度，對承包方盈利因素評價，得到分?jǐn)?shù)高的盈利因素是承包方在工程全過程中重要關(guān)注的盈利點。首先對每個因素的重要程度與分?jǐn)?shù)進(jìn)行對映并統(tǒng)計分?jǐn)?shù)，將30位專家的分?jǐn)?shù)相加，再除以基數(shù)71，得到盈利指標(biāo)。，（得分已四舍五入到小數(shù)點后兩位）。 盈利因素專家打分匯總表 The parties to the risk assessment and risk value factor盈利因素盈利指標(biāo)重要程度盈利因素盈利指標(biāo)重要程度提供給設(shè)計單位的數(shù)據(jù)和資料存在誤差非常重要提高或降低項目、的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常重要供應(yīng)商提供產(chǎn)品不合格不重要監(jiān)理方資料延誤重要施工許可證辦理不及時比較重要監(jiān)理方工作質(zhì)量差重要發(fā)包方資料延誤重要分包商違約比較重要發(fā)包方資金短缺不重要分包商提出變更比較重要發(fā)包方拖欠工程款不重要設(shè)備材料延時到貨不重要增加或減少工作的內(nèi)容非常重要分期交付的設(shè)計圖紙不能及時提供不重要設(shè)計方對發(fā)包方的想法或要求理解不夠完整比較重要各設(shè)計專業(yè)口之間溝通不夠，引起設(shè)計成果遺漏、矛盾非常重要分包商抬高材料設(shè)備價格重要增加或減少工程的數(shù)量非常重要改變項目的使用用途非常重要改變項目的工程結(jié)構(gòu)非常重要設(shè)計任務(wù)過多、時間過緊導(dǎo)致設(shè)計深度不夠和錯誤非常重要設(shè)計采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)來替代原有設(shè)計非常重要項目的申報、批復(fù)等手續(xù)辦理的不及時不重要工程地質(zhì)不詳或不全導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確非常重要征地拆遷工作的延誤不重要要求加快或縮短工程進(jìn)度不重要合同對工作內(nèi)容界定不清晰比較重要監(jiān)理單位進(jìn)一步完善原設(shè)計的局部修改不重要未能及時提供場地等施工條件非常重要改變工程招標(biāo)時承諾的施工條件非常重要設(shè)計單位的技術(shù)力量和專業(yè)人員的技術(shù)水平比較重要原合同中約定同發(fā)包方供應(yīng)的材料或設(shè)備的種類或數(shù)量進(jìn)行的增減非常重要合同存在不完整，或在標(biāo)段劃分時出現(xiàn)遺漏內(nèi)容非常重要改變已在施工組織設(shè)計中被批準(zhǔn)的施工方案非常重要工程量清單存在錯誤和遺漏非常重要發(fā)包方和工程師指令錯誤或者指令存在矛盾不重要資料來源：調(diào)查問卷匯總根據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示， 發(fā)包方資料延誤變更盈利因素，發(fā)包方資金短缺盈利因素，發(fā)包方拖欠工程款盈利因素；監(jiān)理方資料延誤盈利因素，監(jiān)理工作質(zhì)量差盈利因素；分包方違約盈利因素以及分包方提出變更盈利因素；供應(yīng)商材料設(shè)備不按時到貨盈利因素，供應(yīng)商提供產(chǎn)品不合格盈利因素，材料或設(shè)備價格上漲盈利因素對于對承包方都是非常重要以下的盈利因素，在工程全過程中可能不會頻繁發(fā)生，但承包方要注意各種因素可能帶來的盈利，爭取最大的收益。根據(jù)盈利指數(shù)，發(fā)包方和設(shè)計方帶來的盈利因素大多是對承包方非常重要的盈利因素，承包方應(yīng)在投標(biāo)報價階段及施工階段多加以關(guān)注，利用變更進(jìn)行盈利。依據(jù)對工程變更的具體表現(xiàn)形式作為標(biāo)準(zhǔn)，將評價為非常重要的盈利因素進(jìn)行歸納，： 招標(biāo)文件錯誤引起的變更盈利因素歸納表Table Error caused by the tender documents change profit factor table序號變更分類盈利因素重要性1設(shè)計圖紙與清單項目特征不符提供給設(shè)計單位的數(shù)據(jù)和資料存在誤差非常重要工程量清單存在錯誤非常重要工程地質(zhì)不詳或不全導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確非常重要2分部分項工程量清單漏項導(dǎo)致項目增加增加工作的內(nèi)容非常重要各設(shè)計專業(yè)口之間溝通不夠，引起設(shè)計成果遺漏、矛盾非常重要合同存在不完整，或在標(biāo)段劃分時出現(xiàn)遺漏內(nèi)容非常重要原合同中約定同發(fā)包方供應(yīng)的材料或設(shè)備的種類或數(shù)量進(jìn)行的增減非常重要設(shè)計采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)來替代原有設(shè)計非常重要工程量清單存在遺漏非常重要3分部分項工程量清單漏項導(dǎo)致措施項目變化盈利因素增加工作的內(nèi)容非常重要各設(shè)計專業(yè)口之間溝通不夠，引起設(shè)計成果遺漏、矛盾非常重要原合同中約定同發(fā)包方供應(yīng)的材料或設(shè)備的種類或數(shù)量進(jìn)行的增減非常重要工程量清單存在遺漏非常重要設(shè)計采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)來替代原有設(shè)計非常重要合同存在不完整，或在標(biāo)段劃分時出現(xiàn)遺漏內(nèi)容非常重要資料來源：自行整理  標(biāo)準(zhǔn)施工文件下變更盈利因素歸納表Table Standard construction file change profit factor table序號變更分類盈利因素重要性1改變工程基線、標(biāo)高、位置或尺寸提供給設(shè)計單位的數(shù)據(jù)和資料存在誤差非常重要工程地質(zhì)不詳或不全導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確非常重要 2改變某項工作質(zhì)量或其他特性設(shè)計采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)來替代原有設(shè)計非常重要改變項目的使用用途非常重要改變項目的工程結(jié)構(gòu)非常重要提高或降低項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常重要 3改變某工作的時間、工藝、順序提供給設(shè)計單位的數(shù)據(jù)和資料存在誤差非常重要設(shè)計采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)來替代原有設(shè)計非常重要改變項目的使用用途非常重要改變項目的工程結(jié)構(gòu)非常重要未能及時提供場地等施工條件非常重要改變工程招標(biāo)時承諾的施工條件非常重要改變已在施工組織設(shè)計中被批準(zhǔn)的施工方案非常重要工程地質(zhì)不詳或不全導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確非常重要4取消合同中某項工作減少工作的內(nèi)容非常重要5完成需要追加的額外工作增加工作的內(nèi)容非常重要增加工程的數(shù)量非常重要資料來源：自行整理 以上對承包方盈利因素進(jìn)行歸納整合，有利于對承包方盈利模式在不同情形下進(jìn)行機會點分析以及盈利策略進(jìn)行系統(tǒng)分析，最終形成承包方盈利體系。第四章 利用招標(biāo)文件錯誤的承包方盈利模式研究在工程實施過程中，從合約文件中尋找有利工程變更發(fā)生的機會是承包企業(yè)應(yīng)用工程變更實現(xiàn)盈利的重要途徑。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、。因此，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002013）的規(guī)定，從三個以下方面分析招標(biāo)文件錯誤引起的工程變更實現(xiàn)承包企業(yè)盈利。4. 1利用設(shè)計圖紙與清單項目特征不符盈利項目特征是構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。工程量清單項目特征描述是確定項目綜合單價的重要依據(jù)。項目特征是相對于工程量清單計價而言，對構(gòu)成實體的分部分項工程量清單項目和不構(gòu)成實體的措施清單項目，反映其自身價值的特征進(jìn)行描述，便于準(zhǔn)確的確定綜合單價[44]。準(zhǔn)確、全面地描述工程量清單的項目特征對清單計價尤其重要，原因在于項目特征決定著工程實體的實質(zhì)內(nèi)容以及自身的價值。發(fā)包方在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包方應(yīng)按照發(fā)包方提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹埂Ｔ趯嵺`中項目特征描述根據(jù)編制綜合單價的需要分為必須描述的內(nèi)容、可不描述的內(nèi)容以及可不詳細(xì)描述的內(nèi)容。內(nèi)容如下：在合同履行期間，當(dāng)承包方發(fā)現(xiàn)發(fā)包方提供的設(shè)計圖紙與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價的增減變化，應(yīng)按照實際施工的項目特征，按條規(guī)重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款[45]。例如，例如某醫(yī)院大樓項目，招標(biāo)文件中工程量清單描述的外墻保溫隔熱層做法為50mm厚聚苯乙烯泡沫塑料板加壓粘牢，板背面打磨成細(xì)麻面。而實際施工圖紙中該聚苯乙烯泡沫塑料板厚度為70mm厚。承包方在投標(biāo)報價時，仔細(xì)審核施工圖紙和項目特征描述，并進(jìn)行對比分析，即可事先發(fā)現(xiàn)此變更機會點，提前做好變更準(zhǔn)備，采取有利于增加額外利潤的措施，如充分利用變更進(jìn)行不平衡報價，提高建設(shè)項目的收益。Table The Identification Of Opportunities Of Wrong Item Feature Of The Bill Of Quantities機會點機會點情形機會點細(xì)分機會點細(xì)分內(nèi)容機會點綜合單價確定方式施工圖紙與工程量清單項目特征不符必須描述的內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整正確計量的內(nèi)容圖紙尺寸描述不同①原清單中存在適用項目，直接套用原綜合單價②原清單中存在類似項目，參照類似項目綜合單價③原清單中無適用或類似項目，承包方重新確定綜合單價結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容混凝土構(gòu)件中混凝土強度等級等材質(zhì)要求的內(nèi)容油漆品種、管材材質(zhì)等安裝方式的內(nèi)容管道工程中鋼管的連接方式可不詳細(xì)描述內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整無法準(zhǔn)確描述的土壤類別等施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的見圖集頁號及節(jié)點大樣等發(fā)包方在項目特征描述中注明由投標(biāo)人自定的土方工程中的“取土運距”、“棄土運距”等 可不描述的內(nèi)容對計量計價無實質(zhì)影響的內(nèi)容現(xiàn)澆混凝土柱高度，斷面大小等特征應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量特征應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟮膬?nèi)容混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征應(yīng)由施工措施解決的內(nèi)容現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征資料來源：根據(jù)文獻(xiàn)整理因此，針對施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符引起的工程變更，在招投標(biāo)階段對照施工圖紙重點審查項目特征描述的關(guān)鍵內(nèi)容，預(yù)期施工過程中的工程變更，為承包方利用工程變更實現(xiàn)創(chuàng)收提供條件。依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002013），承包方應(yīng)按照發(fā)包方提供的設(shè)計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應(yīng)按照實際施工的項目特征，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002013），并調(diào)整合同價款。因此，當(dāng)施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符發(fā)生工程變更時，如何確定有利于承包方且發(fā)包方認(rèn)可的新的綜合單價是承包方創(chuàng)收的重要機會點。當(dāng)施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符時，不同情況下適用于不同的變更估價原則：1. 已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單價。當(dāng)原工程量清單中存在項目與變更項目的性質(zhì)(圖紙尺寸、施工方法、材質(zhì))、施工條件等完全一致時，可以直接將清單中的適用項目單價作為變更項目新單價。分部分項工程量清單中存在項目與變更項目的項目特征、工程內(nèi)容、計量單位相同時，也認(rèn)為是適用項目，直接套用該項目單價作為變更項目新單價。2. 已標(biāo)價工程量清單中沒有有適用但有類似于變更工程項目的已標(biāo)價工程量清單中沒有有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的清單。當(dāng)原工程量清單中存在項目與變更項目中項目特征描述中的圖紙尺寸不同，但施工方法、材質(zhì)、施工條件相同；材質(zhì)不同，但人工、材料、機械消耗量及施工方法、施工環(huán)境相同，滿足兩種之中的任意條件時，變更項目綜合單價的確定可以參照原清單中的類似項目單價確定。3. 已標(biāo)價工程量清單中有沒有適用也沒有類似于變更工程項目的已標(biāo)價工程量清單中有沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應(yīng)由承包方根據(jù)變更的資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包方報價浮動率提出變更項目的單價，并應(yīng)由發(fā)包方確認(rèn)后調(diào)整。綜上所述，項目特征描述不符是承包方在投標(biāo)報價時進(jìn)行不平衡報價的重要機會點，一旦識別出項目特征描述不符類變更機會點，承包方在投標(biāo)報價時可以設(shè)計低單價。此種情形下實現(xiàn)盈利，承包企業(yè)要在招投標(biāo)階段合理仔細(xì)審核對照施工圖紙與工程量清單中的項目，發(fā)現(xiàn)此類項目，合理預(yù)期工程變更，結(jié)合不同的變更估價原則以及估價方法，提高變更項目綜合單價或利潤。不同工程變更情況下，承包企業(yè)要按照不同的估價方法確定變更項目綜合單價，形成利用不平衡報價的不同路徑：。在此種情況下，承包企業(yè)在投標(biāo)報價階段通過審核施工圖紙與工程量清單項目，發(fā)現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符的項目，在合理的范圍內(nèi)報低價，同時提高變更發(fā)生時可以直接套用的清單項目的單價，提高變更項目單價。，利用不平衡報價實現(xiàn)盈利。（1）當(dāng)施工圖紙與工程量清單項目特征中圖紙尺寸不同，施工方法、材料材質(zhì)、施工環(huán)境等因素相同時，例如某水泥砂漿臺階面項目，對其特征描述時水泥砂漿找平層厚度描述與施工圖紙設(shè)計規(guī)格不符，此時可采用間接套用的方法確定變更項目綜合單價。即以原報價清單綜合單價為基礎(chǔ)采用按比例分配法確定項目變更后的綜合單價。具體作法如下：對變更工程每單位的人工費、機械費、材料費的消耗量按比例進(jìn)行調(diào)整，人工單價、材料單價、機械單價不變，工程變更后的管理費及利潤按原合同確定的費率。變更項目綜合單價的計算方法如公式41所示。變更項目的綜合單價=可參照項目綜合單價調(diào)整系數(shù) 公式41因此，當(dāng)發(fā)生此種情況，承包企業(yè)應(yīng)進(jìn)行不平衡報價。此時分為兩種情況如下：1）若施工圖紙中的尺寸量大于清單項目特征描述中的尺寸量且程度明顯，則將原清單項目價報高，找到并調(diào)低其他可以報低價清單項的價格，平衡投標(biāo)總價，變更發(fā)生時能夠明顯提高變更項目的綜合單價。2）若施工圖紙中的尺寸量小于清單項目特