【正文】 土委、人居環(huán)境委、衛(wèi)生人口計生委、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、市場監(jiān)管局、城管局、法制辦等有關(guān)部門為成員。　?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，落實責(zé)任追究制度?！　「鲄^(qū)政府、各有關(guān)部門要高度重視此項工作，按照責(zé)任分工互相協(xié)調(diào)，切實履行職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的重金屬污染防治工作?！　∈腥司迎h(huán)境委負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對我市重金屬污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展重金屬污染防治工作；開展全市重金屬污染排查評估；組織編制《深圳市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)十二五規(guī)劃》、《深圳市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；制定《深圳市重點(diǎn)污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指引》、《深圳市重污染企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核方案》、《重金屬污染防治社會資金投入管理辦法》，開展重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；建立重金屬特征污染物監(jiān)測體系、防治體系和污染事故應(yīng)急體系?！　∈邪l(fā)展改革委參與制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，組織修定《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；制定實施有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重金屬污染防治的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和項目管理措施。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)，監(jiān)督環(huán)保重點(diǎn)項目建設(shè)年度投資計劃完成情況?！　∈锌乒べQ(mào)信委負(fù)責(zé)制定促進(jìn)重金屬污染防治和修復(fù)等相關(guān)研究的科技攻關(guān)計劃，加大對重金屬污染相關(guān)基礎(chǔ)研發(fā)的支持力度；鼓勵和加強(qiáng)重金屬污染防治國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和推廣，推進(jìn)重金屬污染防治環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重金屬排污企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能；牽頭查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，定期通報淘汰落后企業(yè)名單；組織協(xié)調(diào)全市清潔生產(chǎn)的工作實施、清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝推廣及全過程控制。　　市財政委負(fù)責(zé)研究保障重金屬污染防治的財政政策，逐步加大對重金屬污染監(jiān)測能力建設(shè)資金投入力度；協(xié)助有關(guān)部門制定重金屬污染企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵政策。　　市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)探索受重金屬污染的土地利用新政策，對重金屬污染情況嚴(yán)重，不適宜種植農(nóng)作物的土地，探索在不破壞耕作層的前提下，結(jié)合土壤整治和修復(fù)工程，合理利用受污染土地，并對基本農(nóng)田和耕地實施調(diào)整后的補(bǔ)充與保障措施。　　市衛(wèi)生人口計生委負(fù)責(zé)制定《重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域居民健康監(jiān)測方案》；負(fù)責(zé)重金屬與人體健康關(guān)系的研究，加大對重金屬污染與健康影響的基礎(chǔ)性研究投入。建立和完善重金屬污染健康危害診斷及事故處理制度，參與重金屬污染事故醫(yī)療應(yīng)急及救治工作；保障重金屬污染危害人體健康發(fā)生時的醫(yī)療設(shè)備與藥品儲備；組織對重點(diǎn)防控區(qū)高風(fēng)險居民實施定期健康體檢；組織編印重金屬健康危害與防護(hù)的宣傳手冊，組織開展重金屬危害和衛(wèi)生防護(hù)科普宣傳?！　∈修r(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和完善農(nóng)田、果園的農(nóng)藥使用規(guī)范、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飼料使用規(guī)范，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，保障農(nóng)產(chǎn)品安全；組織制定《重金屬污染農(nóng)田修復(fù)技術(shù)規(guī)范》；組織控制農(nóng)業(yè)土壤重金屬污染的各項工作，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣力度；在水源保護(hù)區(qū)和重金屬污染嚴(yán)格限制區(qū)探索實施農(nóng)產(chǎn)品安全分級管理制度?！　∈兴畡?wù)局負(fù)責(zé)對水庫、河道的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對主要水庫一級保護(hù)區(qū)實施封閉隔離管理，確保供水安全?！　∈惺袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；牽頭依法查處無照經(jīng)營行為和無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品行為。對法律法規(guī)明確規(guī)定須經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批，未辦理前置審批手續(xù)的，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；依法配合環(huán)保行政主管部門對環(huán)境違法企業(yè)的監(jiān)管?！　∈谐枪芫重?fù)責(zé)督促垃圾焚燒廠、垃圾填埋場做好焚燒飛灰、滲濾液的處理處置工作；對已經(jīng)封場的填埋場進(jìn)行隱患排查，對沒有環(huán)保驗收的或關(guān)閉封場沒有經(jīng)環(huán)保部門鑒定、核準(zhǔn)的，一律責(zé)令限期整改，對存在環(huán)境安全隱患的，要督促企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施。　　市法制辦對需立法的問題，負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，并會同有關(guān)部門做好調(diào)研、論證、起草和協(xié)調(diào)工作；依法加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹實施計劃所涉及法律法規(guī)中出現(xiàn)的爭議和矛盾；制定重金屬污染事故的賠償與責(zé)任追究制度?！　。ㄈ┘哟笸度耄_保工作順利進(jìn)行。　　1．完善投入機(jī)制，拓寬資金渠道。　　為了保障我市重金屬污染防治工作順利進(jìn)行并取得成效，我市要完善資金投入機(jī)制，整合利用好現(xiàn)有市環(huán)保專項資金，加大對重金屬污染防治工作的投入力度；市有關(guān)部門掌握的專項資金要加強(qiáng)對重金屬污染防治工作的支持。市財政部門、各區(qū)也要逐步加大對重金屬污染防治工作的資金支持力度，鼓勵和吸納社會資金投入重金屬污染防治工作，確保我市重金屬污染防治工作的正常開展?！　?．確定重點(diǎn)保障領(lǐng)域?！　榱饲袑嵶龊梦沂兄亟饘傥廴痉乐喂ぷ?，將資金用好用到位，確定我市下列重點(diǎn)保障領(lǐng)域：　?。?）重金屬污染治理：對企業(yè)清潔生產(chǎn)污染減排投入的補(bǔ)助、富含重金屬危險廢物的安全處置、重金屬污染土壤的治理修復(fù)?！　。?）重金屬污染治理試點(diǎn)示范：重金屬污染防治技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用推廣，重金屬污染治理、修復(fù)技術(shù)的研究和試點(diǎn)?！　。?）重金屬污染監(jiān)測能力建設(shè)：市及各區(qū)重金屬污染監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)、重金屬污染檢測儀器的配備和維護(hù)、監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、重金屬污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)?！　。?）規(guī)劃與技術(shù)研發(fā)：重金屬污染防治規(guī)劃的編制、重金屬污染環(huán)境修復(fù)及治理技術(shù)的研發(fā)、重金屬污染影響人體健康機(jī)理及其診療技術(shù)的研發(fā)。　?。?）宣傳教育：重金屬污染防治的科普宣傳及相關(guān)公眾活動、飲用水及食品安全教育宣傳等?！　。?）醫(yī)療保障：重點(diǎn)防控區(qū)域的醫(yī)療救治、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的配備和藥品的儲備。　?。ㄋ模┘訌?qiáng)科普教育和新聞宣傳?！　≈贫ㄎ沂兄亟饘傥廴痉乐涡麄鹘逃龑嵤┓桨负涂破招麄鞑牧希谖沂兄亟饘傥廴局攸c(diǎn)防控區(qū)開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳重金屬危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防范等方面知識，積極引導(dǎo)廣大群眾參與?！　∥?、時間安排　　（一）動員部署階段（5月）。　　5月31日前，根據(jù)國家、省專項行動的有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實施方案，并組織實施?！　。ǘ┟缀图姓坞A段（6月10月）。　　1．6月1日至6月30日，開展重點(diǎn)防控區(qū)域、飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)江河湖（庫）區(qū)專項整治情況檢查。市人居環(huán)境委、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局為主要責(zé)任部門?！　?．6月20日至7月20日，開展垃圾焚燒廠、垃圾填埋場專項整治情況檢查。市人居環(huán)境委、城管局為主要責(zé)任部門?！　?．7月20日至8月20日，開展重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)專項整治情況檢查。市人居環(huán)境委、發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委為主要責(zé)任部門?！　?．8月20日至9月20日，開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園專項整治情況檢查。市人居環(huán)境委、科工貿(mào)信委、市場監(jiān)管局為主要責(zé)任部門。　　5．各有關(guān)單位按照職責(zé)和分工，在2010年底前完成相關(guān)制度、規(guī)劃的制定和其它對應(yīng)的工作。　　各有關(guān)單位要按照職責(zé)和分工，在各行動階段日截止前將本單位階段性整治工作的檢查情況和任務(wù)完成情況上報市專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時匯總上報省專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！　。ㄈ┛偨Y(jié)階段（10月）?！　「饔嘘P(guān)單位要對專項行動中存在的問題及時進(jìn)行總結(jié)整改，提出長效管理措施，認(rèn)真加以落實，并于2010年10月20日前將專項行動工作總結(jié)報送市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2010年重金屬污染防治專項資金項目建議書提綱一、 污染現(xiàn)狀包括企業(yè)目前生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品規(guī)模、排放重金屬種類、影響范圍、影響程度、治污主體工藝、治污效果、目前防控措施和手段、責(zé)任主體等。二、 項目建設(shè)的必要性三、 治理目標(biāo)及監(jiān)測手段四、 建設(shè)內(nèi)容項目的建設(shè)主體工程、配套設(shè)施等五、 技術(shù)或工程方案污染物處理、處置技術(shù)路線的選擇，工程方案六、 建設(shè)進(jìn)度安排七、 可行性分析包括項目的前期工作、基礎(chǔ)條件、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性分析、資金籌措能力等。八、 經(jīng)費(fèi)來源 總投資 地方政府配套 銀行貸款 企業(yè)自籌 其他九、 支出預(yù)算 建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用十、 項目建成后的運(yùn)行保障措施 管理措施、人員安排、配套資金落實等。 十一、 環(huán)保及經(jīng)濟(jì)效益分析環(huán)境績效包括對重金屬污染物排放量減少的情況，對其他污染物排放量減少的情況及對周邊環(huán)境的改善情況、經(jīng)濟(jì)效益情況。27 / 2