【導(dǎo)讀】S316里崇線宜黃棠陰至崇仁巴山段公路改建工程

　　

【正文】 證書（副本）、基本帳戶銀行開戶許可證、撫州市公共資源交易中心交易登記證 、 投標保證金憑證 、 類 似工程業(yè)績證明 、授權(quán)委托書、授權(quán)委托人的勞動合同和社保證明 、項目負責人和技術(shù)負責人的職稱證、身份證、勞動合同、社保證明 （以上均需原件） 并 對 投 標文件的密封 情況進行核查，以確定其完整性和合法性是否符合要求。投標文件的組成應(yīng)按規(guī)定為雙信封文件，如投標人未提供雙信封文件或提供的雙信封文件未按規(guī)定密封包裝，經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)代表或公證人員現(xiàn)場核實確認后， 招標人可當場宣布為廢標。 上述材料原件將隨投標文件第一個信封（商務(wù)技術(shù)文件）一并遞交給專家評審委員會進行審查。 投標人若未按上述要求遞交資格證明材料、未派法定代表人或委托代理人準時出席開標活動，對其投標文件招標人將不予受理。 首先 當眾拆封投標文件第一個信封 (商務(wù)技術(shù)文件 )，宣讀投標人名稱、投標文件簽署情況及商務(wù) 技術(shù) 文件標前頁的全部內(nèi)容。 投標文件第二個信封 (報價清單文件 )不予拆封，并交監(jiān)督機關(guān)妥善保存。 報價清單文件 的開封規(guī)定見本須知第 24 條第 款。 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符 時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督機關(guān)當場核查確認后，招標人可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的結(jié)果。投標人法定代表人或其授權(quán)的代理人應(yīng)在開標記錄上簽字。 開標記錄應(yīng)經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)代表簽字后存檔備查。 21．評標過程的保密 公開開標后，直到簽訂合同書為止，凡有關(guān)投標文件的審查、澄清和評價工作，都應(yīng)在保密的情況下進行，任何信息和資料均不得向投標人或其它人泄露。 16 投標人在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，對招標人施加影響的任何 行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。 22. 評標 委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 23. 評標 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標委員會按照 附件 2《 招標 評標辦法 》 規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。 初步評審（符合性審查 含資格后審 ） 1. 評標階段，招標人首先對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進初步評審（符合性審查 ,含資格后審），判定其內(nèi)容是否詳實可靠，是否滿足資格后審強制性資格標準，是否滿足招標文件的要求，是否響應(yīng)招標文件上的實質(zhì)性要求。只有通過初步評審（符合性審查 ,含資格后審）的投標文件才能參加詳細評審。 2. 投標文件第一個信封 (商務(wù)技術(shù)文件 )通過初步評審 (符合性審查 、 含資格后審 )的主要條件是： (1)投標文件按照招標文件的格式、內(nèi)容填寫，字跡 和各種證件 清晰可辨； (2)投標文件 的簽署符合招標文件的規(guī)定 ； (3)按招標文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書； (4)投標人 的營業(yè)執(zhí)照 、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證、交易資格登記證 等資格證明文件真實有效 ； (5)投標人 資質(zhì)等級符合 招標文件的 規(guī)定 ； (6)投標人 企業(yè)、項目負責人和技術(shù)負責人 類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定； (7)投標人信譽符合招標文件的規(guī)定； (8)投標人的項目負責人和技術(shù)負責人資格符合招標文 件的規(guī)定； (9)投標人其它要求滿足招標文件的規(guī)定； (10)投標人提供了合格的投標擔保。 3. 投標文件第二個信封通過初步評審 (符合性審查 )的主要條件： 17 (1)投標文件按照招標文件的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； (2)投標文件 的簽署符合招標文件的規(guī)定 ； (3)勘察設(shè)計取費依據(jù)符合現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計取費標準規(guī)定； (4)勘察設(shè)計取費計算方法合理； (5)勘察設(shè)計取費計算清單明晰； (6)報價具有唯一性； 4. 如果投標文件第一個信封或第二個信封按照評標程序經(jīng)過澄清后未通過初步評審 (符合性審查 )的，招標人 認為其投標無效，并且不允許投標人通過修正和撤消其不符合要求的差異而使之成為符合要求的投標文件。 詳細評審 1. 招標人只對通過初步評審 (符合性審查 )的投標人進行詳細評審。詳細評審工作由 招標人依法設(shè)立的評標委員會負責。評標委員會的組成方式及要求按照本招標文件附件 2《招標評標辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2. 評標委員會應(yīng)根據(jù)本招標文件附件 2《招標評標辦法》確定的評標標準和方法，對招標人的業(yè)績、信譽、擬投入項目的勘察設(shè)計人員的能力、 勘察設(shè)計大綱等進 行綜合評價，獨立評分并簽名?？辈煸O(shè)計招標評標采用綜合評價方法 。 3. 評標委員會對投標文件第一個信封通過初步評審 (符合性審查 )的投標人的信譽和與本項目相關(guān)的具體經(jīng)驗、擬投入本項目的人員資格和能力、 總體設(shè)計思路及技術(shù)措施 、工作計劃和質(zhì)量管理措施、技術(shù)設(shè)備投入、后續(xù)服務(wù)分別進行評審打分后，在監(jiān)督機構(gòu)在場的情況下，拆封投標人投標文件的第二個信封 (報價清單 )，對其進行初步評審 (符合性審查 )，并分別進行評審打分，評標委員會應(yīng)將有關(guān)情況記錄在案，經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)代表簽字后備查。 4. 評標委員會應(yīng)當依據(jù)對投標人綜合得分結(jié)果的排序高低，推薦 3 名中標候選人， 供項目領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定中標人， 并向招標人提出書面評標報告。 5. 評標委員會全體成員應(yīng)當在評標報告上簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以用書面方式闡述其不同意見和理由，評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字但不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。 24．算術(shù)性修正 招標人將只對投標文件第一個信封和第二個信封均通過初步評審 (符合性審查 )的投標人的投標報價進行校核，并對其中的算術(shù)性錯誤給予修正。修正的原則如下： (1)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (2)單價金額與數(shù) 量相乘和合價金額不一致的，以單價金額為準；如果單價金額有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價金額為準，同時對單價金額予以修正； 18 (3)合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準，修正總價金額。 招標人將按上述算術(shù)性修正原則，調(diào)整投標人勘察設(shè)計費用報價，并書面通知投標人確認。在投標人確認后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，招標人有權(quán)沒收其投標擔保。 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可以要求投標人對投標文件中含 義不明確的內(nèi)容或與招標文件的偏差作必要的澄清或說明。 投標人須以書面形式提供澄清或說明內(nèi)容，并作為投標文件的組成部分。 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，招標人不接受投標人主動提出的澄清。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，將合同授予按照本招標文件附件 2《 招標 評標辦法》的規(guī)定 評審 排名第一，且具有有效實施本合同能力的中標候選人。招標人根據(jù)本須知第 27條規(guī)定享有的權(quán)力不受本款限制。 招標人按照本 招標文件附件 2《 招標 評標辦法》規(guī)定， 推薦 排名 前三名 的中標候選人 供 招標人 研究確定中標人 ，如中標人放棄中標 或 因不可抗力提出不能履行合同或招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的， 招標人 可以另行選定其他中標候選人 為中標人。如果沒有符合評標規(guī)定的下一個中標候選人，招標人應(yīng)重新招標。 、增加工作量、縮短勘察設(shè)計周期等作為中標的條件，不得與中標人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 力等原因有權(quán)宣布投標程序無效或拒絕所有投標，并對由此引起的對投標人的影響不承擔任何責任，也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人，但招標人應(yīng)將投標擔保退還給投標人。 28．評標報告 格式 詳見 《公路工程勘察設(shè)計招標文件范本》 （交公路發(fā) [2020]52 號） 附件 《 評標委員會評標報告 》。 29．中標通知書 在投標文件有效期截止前，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標已被接受。中標通知書中應(yīng)寫明業(yè)主將支付給設(shè)計人按合同規(guī)定完成勘察設(shè)計工作的 19 總價 (即合同價格 )。并且明確，招標人向中標人實際支付的勘察設(shè) 計費，將不高于初步設(shè)計審批概算 中 相應(yīng)勘察設(shè)計費的審批額，勘察設(shè)計費中超出審批額部分，招標人將予以扣除，不足部分招標人將不另行支付。 投標人在收到中標通知書后，應(yīng)于 24 小時內(nèi)以書面形式告知招標人。 中標通知書是合同文件的組成部分。 中標人在收到招標通知書后，應(yīng)按本須知第 30 條的規(guī)定向招標人提交履約保函。 招標人在收到履約保函并與中標人簽訂合同書后，應(yīng)在 5 天內(nèi)通知其他投標人已落標。 30．履約保函 中標人在收到中標通知書后 在投標須知資料表第 17 項規(guī)定的時間 內(nèi)，并在簽訂合同書之前， 應(yīng)按合同規(guī)定向招標人提交履約擔保。履約擔保期限應(yīng)滿足本須知資料表第 15項的規(guī)定。 履約保函金額應(yīng)為合同價格的 5％。為取得履約保函所需的費用，由中標人自行負責。 31．勘察設(shè)計合同書的簽署 中標人在收到中標通知書后 在投標須知資料表第 19 項規(guī)定的時間 內(nèi) ，應(yīng)派代表與招標人協(xié)商簽訂合同事宜。簽約的地點在中標通知書中載明。在簽訂勘察設(shè)計合同書之前，應(yīng)按本須知第 30條第 款的規(guī)定提交履約保函。 簽訂勘察設(shè)計合同書時，中標人 法人代表應(yīng)到場親自簽署合同文件，并 出示法定代表人證書 、法 定代表 人本人 身份證 。 同時必須提交一份由中標人、項目負責人和各專業(yè)負責人共同簽署的《服務(wù)承諾書》，保證項目負責人和各專業(yè)負責人自始至終親自審核和簽署本項目的勘察設(shè)計文件，對勘察設(shè)計質(zhì)量負責，如不能履行承諾則取消中標承包資格并賠償發(fā)包人的損失。 勘察設(shè)計合同書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署加蓋公章后生效。 如果中標人未能遵守本須知第 款或 款的規(guī)定，招標人則可宣布其中標無效，并沒收其投標擔保。在此情況下，招標人可根據(jù)本須知第 26 條第 款的規(guī)定，將合同授予下一個符合評標及授予合同要求的中 標候選人。如果沒有符合評標規(guī)定的下一個投標人時，招標人則應(yīng)重新招標。 根據(jù)國家和交通部有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，為預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，業(yè)主和中標人在簽訂勘察設(shè)計合同書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)承擔的違約責任。 為確保設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計單位的法定代表人、技術(shù)負責人、項目負責人對設(shè)計質(zhì)量負終身責任。簽訂合同時應(yīng)同時簽訂勘察設(shè)計質(zhì)量責任書。 20 32．紀律與監(jiān)督 招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標工作在嚴格保密的情況下進行， 評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前，應(yīng)當保密。 投標人在投標過程中不得串通作弊，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得以行賄、弄虛作假等手段騙取中標，也不能采取任何方式向招標人施加壓力或干擾，損害招標的公正性和競爭性，否則將被取消投標資格。 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 監(jiān)督 部門 和監(jiān)督電話見投 標須知資料表。 21 附件 1 工程概況及招標范圍 一、 工程概況 S316 里崇線是我省“十縱十橫”干線公路網(wǎng)中第三縱的支線，起于南城里塔鎮(zhèn)，與 G206 國道連通，系南城縣、宜黃縣、崇仁縣三縣聯(lián)系的主要道路。本次招標項目為S316 里崇線宜黃棠陰至崇仁巴山段公路改建工程，起于宜黃棠陰，途徑宜黃縣城鳳崗鎮(zhèn)、崇仁 禮陂鎮(zhèn)、郭圩鎮(zhèn)，終于崇仁巴山鎮(zhèn)。 本招標項目 工程可行性研究報告已由江西省公路管理局批復(fù)（贛路綜規(guī)字 [2020]31 號）。 本工程估算總投資 16800 萬元，其中建安工程投資 13500 萬元。 二、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準 本招 標工程路線全長 公里 (K35+575K85+448)，公路等級二級，設(shè)計行車速度 60km/h, 局部困難路段采用 40km/h，路基寬度 （ ） m ，路面寬度 （ ） m，局部困難路段路基寬度 ，路面寬度 ,采用瀝青混凝土路面 。 三 、招標范圍 本項目的初步勘察設(shè)計、施工圖勘察設(shè)計 、后續(xù)服務(wù)等工作 。 全線為一個合同段。 四 、建設(shè)條件 本項目所在區(qū)域內(nèi) 除局部路段外，地形 起伏不大，地層結(jié)構(gòu)相對簡單，構(gòu)造不發(fā)育，因此，本區(qū)工程地質(zhì)條件總體上屬簡單類型。 五、項目地理位置圖 本項目 22 第三章 勘察設(shè)計合同通用條款 23 勘察設(shè)計合同 通 用條款 見《公路工程勘察設(shè)計招標文件范本》（交公路發(fā) [2020]