【正文】 他費(fèi)用(p172)施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，按規(guī)定采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期相應(yīng)順延。施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，同時(shí)提出處置方案，工程師收到處置方案后8小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期相應(yīng)順延。第五章 建設(shè)工程施工合同施工合同的監(jiān)督管理(p172)施工合同的監(jiān)督管理，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)，以及工程發(fā)包單位、承包單位和監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)解施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列法定活動(dòng)。第五章 建設(shè)工程施工合同索賠的概念(p172)索賠是指在工程施工合同的履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢鲑r償或補(bǔ)償要求的行為。承包商提出索賠有兩種情況：一是業(yè)主違約，未履行合同責(zé)任；二是業(yè)主未違反合同，而由于其他原因。第五章 建設(shè)工程施工合同索賠的內(nèi)容(p173)費(fèi)用索賠是施工索賠的主要內(nèi)容，工期索賠在很大程度上也是為了費(fèi)用索賠，它通常以賠（補(bǔ)）償實(shí)際損失包括直接損失和間接損失為原則。第五章 建設(shè)工程施工合同1不可抗力事件(p174) 在很多情況下，由不可抗力事件給承包商造成的損失應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。包括：自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、地震等)超過了合同規(guī)定的認(rèn)定為不可抗力的標(biāo)準(zhǔn)； 社會(huì)動(dòng)亂、暴亂等；施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品，或其他影響施工的地下障礙物。物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲；國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)進(jìn)行計(jì)劃修改和調(diào)整。第五章 建設(shè)工程施工合同1工期延長(zhǎng)和延誤的索賠(p175) 如：由于特殊惡劣天氣等原因，承包商可以要求延長(zhǎng)工期，但不能要求索賠。有些延誤時(shí)間并不影響關(guān)鍵線路的施工，承包商可能得不到延長(zhǎng)工期的承諾，但如果承包商能提出證明其延誤造成損失，就可能有權(quán)獲得這些損失的賠償。有時(shí)兩種索賠可能混在一起，既可以要求延長(zhǎng)工期，又可以獲得對(duì)其損失的賠償。第五章 建設(shè)工程施工合同可以要求延長(zhǎng)工期的延誤包括：場(chǎng)地條件的變更，設(shè)計(jì)文件的缺陷；由于業(yè)主或建筑師的原因造成的臨時(shí)停工；處理不合理的施工圖紙而造成的耽擱；由于業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料推遲到貨；該工程項(xiàng)目其他主要承包商的干擾；場(chǎng)地的準(zhǔn)備工作不順利；和業(yè)主代表取得一致意見的工作變更；業(yè)主代表關(guān)于工程施工方面的變更等。以上延誤，承包商具有要求費(fèi)用補(bǔ)償和工期適當(dāng)延長(zhǎng)的合法的權(quán)利。戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延，應(yīng)給承包商以適當(dāng)推遲工期的權(quán)力，一般不能給承包商以收回?fù)p失費(fèi)用的權(quán)力。第五章 建設(shè)工程施工合同1索賠的證據(jù)要求(p177)具備真實(shí)性；具備關(guān)聯(lián)性；具備及時(shí)性；具備可靠性。1索賠的處理方法(p178179)協(xié)商談判邀請(qǐng)中間人調(diào)解向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁第五章 建設(shè)工程施工合同1索賠費(fèi)用的確定(p179)索賠費(fèi)用均以賠償或補(bǔ)償實(shí)際損失為原則。實(shí)際損失可作為費(fèi)用索賠值。實(shí)際損失包括直接損失和間接損失。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)我國法律的形式 (p182)憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)法律的構(gòu)成 (p183)任何法律關(guān)系均由主體、客體、內(nèi)容三要素構(gòu)成。(理解法律關(guān)系哪是主體，哪是客體，哪是內(nèi)容)法人的概念和條件 (p184)我國《民法通則》規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)具備以下四個(gè)條件：依法成立有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)法律關(guān)系客體 (p185)法律關(guān)系的客體是指：法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。(行為、財(cái)、物、智力成果)法律責(zé)任的3個(gè)特征(p187)法律責(zé)任具有強(qiáng)制性法律責(zé)任由法律明文規(guī)定的法律責(zé)任是不履行法定義務(wù)的后果法律責(zé)任的類別(p187)行政法律責(zé)任民事法律責(zé)任刑事法律責(zé)任經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)法律責(zé)任追究的原則(p188)責(zé)任法定原則責(zé)任自負(fù)原則責(zé)任平等原則重在教育原則工程承發(fā)包模式(p188)平行承發(fā)包設(shè)計(jì)或施工總分包設(shè)計(jì)施工一攬子承包工程項(xiàng)目總承包管理設(shè)計(jì)或施工單位組成聯(lián)合體總承包第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)江蘇省轄區(qū)內(nèi)下列工程必須實(shí)行監(jiān)理，其他建設(shè)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)實(shí)施監(jiān)理(p192)大、中型工程和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；重要的市政、公用工程項(xiàng)目；高層建筑、三幢以上（含三幢）成片住宅或單體2000平方米以上的住宅工程項(xiàng)目；國有、集體資產(chǎn)參與投資的且項(xiàng)目總投資在500萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目和200萬元以上的裝飾裝修工程項(xiàng)目；外資、中外合資、國外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)工程項(xiàng)目。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)招標(biāo)方式(p196)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩類。邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以5~7家為宜，但不應(yīng)少于3家。1招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作(p197)申請(qǐng)招標(biāo)編制招標(biāo)有關(guān)文件第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1招標(biāo)投標(biāo)階段的主要工作(p197~198)我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的時(shí)間，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日止，最短不得少于20天。發(fā)布招標(biāo)公告資格預(yù)審編制招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)考察標(biāo)前會(huì)議第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1決標(biāo)成交階段的主要工作(p198)開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)約5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過對(duì)各投標(biāo)書評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得作實(shí)質(zhì)性修改。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。指用綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比較后，最佳標(biāo)書的投標(biāo)人應(yīng)為中標(biāo)人。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1政府行政主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督(p199)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍包括：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督(p200)建設(shè)行政主管部門派員參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的活動(dòng)，監(jiān)督招標(biāo)人按法定程序選擇中標(biāo)人。所派人員不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，也不得以任何形式影響或干涉招標(biāo)人依法選擇中標(biāo)人。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1合同法的基本原則(p201 )平等、自愿原則公平、誠實(shí)信用原則遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原則依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。1合同的形式(p202) 《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1合同的內(nèi)容(p202203)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所標(biāo)的數(shù)量質(zhì)量?jī)r(jià)款或者報(bào)酬履行期限、地點(diǎn)和方式違約責(zé)任解決爭(zhēng)議的方法 違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人約定一方或雙方不履行或不完全履行合同義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)的法律責(zé)任。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)1格式條款合同 (p204)《合同法》為了維護(hù)公平原則，確保格式條款合同文本中相對(duì)人的合法權(quán)益，對(duì)格式合同作了專門的限制性規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等情形的，該條款無效。對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋 。 格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)合同的效力 (p205) 合同成立與合同生效是有效合同的有機(jī)結(jié)合的兩個(gè)方面。合同成立是合同生效的前提條件；合同生效是合同成立的必然結(jié)果。因此， 合同成立和合同生效是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的概念。兩者區(qū)別：合同成立是解決合同是否存在的問題，而合同生效是解決合同效力的問題；合同成立的效力與合同生效的效力不同；合同不成立的后果與合同無效的后果不同；合同不成立，僅涉及合同當(dāng)事人之間的合同問題，當(dāng)未形成合同時(shí)，不會(huì)引起國家行政干預(yù)。而對(duì)于合同無效問題，如果屬于合同內(nèi)容違法時(shí)，即使當(dāng)事人不作出合同無效的主張，國家行政也會(huì)作出干預(yù)。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2合同無效 (p205)指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或者違反了法定條件，國家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。 有下列情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)變更或撤銷的合同 (p206) 因重大誤解訂立的，或者在訂立合同時(shí)顯失公平的，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。 領(lǐng)會(huì)p205頁第7行至第24行內(nèi)容 可變更、可撤銷合同的含義、可撤銷合同的特征、重大誤解等內(nèi)容2無效的合同或被撤銷的合同法律效力(p206) 當(dāng)事人訂立的合同被確認(rèn)無效或者被撤銷的,并不表明當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的全部結(jié)束。合同自始無效合同部分無效 第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2合同變更必須遵守法定的形式 (p208)當(dāng)事人變更合同，必須按規(guī)定辦理批準(zhǔn)、等級(jí)手續(xù)，否則合同之變更不發(fā)生效力。在法律未作專門規(guī)定的情況下，當(dāng)事人之間變更合同的形式，可經(jīng)雙方協(xié)商議定，通常變更的合同應(yīng)與原合同的形式一致。2當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的方式 (p211)繼續(xù)履行合同采取補(bǔ)救措施賠償損失第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2違約金及賠償金 (p212)違約金的根本屬性是其制裁性，還具有補(bǔ)償性。賠償金的根本屬性是以實(shí)際損失為前提的補(bǔ)償性。法律規(guī)定，違約人支付違約金后并不當(dāng)然免除繼續(xù)其履行的義務(wù)，權(quán)利人要求繼續(xù)履行時(shí)，而違約人有繼續(xù)履行能力的，必須繼續(xù)履行其義務(wù)。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2定金 (p213)定金，是債權(quán)擔(dān)保的一種形式，定金之債是從債務(wù)，因此，合同當(dāng)事人對(duì)定金的約定是一種從屬于被擔(dān)保債權(quán)所依附的合同的從合同。當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2擔(dān)保 (p214)《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式有五種，即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 （多選題）保證人必須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以是法人也可以是其他組織或公民。下列人不可以作保證人：國家機(jī)關(guān)不得作保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款而進(jìn)行的轉(zhuǎn)貸除外；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作保證人；企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得作保證人，但有法人書面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)2定金 (p215)定金，指合同當(dāng)事人一方為了證明合同成立及擔(dān)保合同的履行在合同中約定應(yīng)給付對(duì)方一定數(shù)額的貨幣。合同履行后，定金可收回或抵押價(jià)款。給付定金的一方不履行合同，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行合同的，應(yīng)雙倍返還定金。第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)代理 (p218)代理是代理人以被代理人的名義，并在其授權(quán)范圍內(nèi)向第三人做出意思表示，所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為。3代理的種類(p218)委托代理法定代理指定代理第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)3代理的法律特征(p218)代理是代理人為被代理人從事民事法律行為代理行為是代理人以被代理人的名義實(shí)施的民事法律行為代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地意思表示代理人的代理行為所產(chǎn)生的法律后果直接歸屬被代理人。第七章 附錄附錄五(p240)第三條 人民法院應(yīng)予支持的建設(shè)工程施工合同無效的六種情形。 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；承包單位將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的；中標(biāo)合同約定的工程價(jià)款低于成本價(jià)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七章 附錄第四條 有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程（即通常所稱的“掛靠”）： 不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程； 資質(zhì)等級(jí)低