【正文】 商業(yè)、技術(shù)秘密。 4．繼續(xù)教育 注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育，由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。 (二)造價(jià)員從業(yè)資格制度 造價(jià)員是指通過考試，取得《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)員的管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)員的從業(yè)行為和提高其業(yè)務(wù)水平．中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定并發(fā)布了《建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》(中價(jià)協(xié)[2006]013號(hào))。 1．資格考試 造價(jià)員資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱、通用專業(yè)和考試科目，各造價(jià)管理協(xié)會(huì)或歸口管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱歸口管理機(jī)構(gòu))和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱專業(yè)委員會(huì))負(fù)責(zé)組織命題和考試。通用專業(yè)分土建工程和安裝工程兩個(gè)專業(yè)，通用考試科目包括：①工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)；②土建工程或安裝工程(可任選一門)。其他專業(yè)和考試科目由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的需要設(shè)置，并報(bào)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)備案。 (1)報(bào)考條件。凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請(qǐng)參加造價(jià)員資格考試：①工程造價(jià)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；②其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，工作滿一年。 工程造價(jià)專業(yè)大專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，可向管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)委員會(huì)申請(qǐng)免試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》。 (2)資格證書的頒發(fā)。造價(jià)員資格考試合格者，由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的《建設(shè)丁程造價(jià)員資格證書》及專用章?！督ㄔO(shè)工程造價(jià)員資格證書》是造價(jià)員從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的資格證明。 2．從業(yè) 造價(jià)員可以從事與本人取得的《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價(jià)工作。造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。 造價(jià)員跨地區(qū)或行業(yè)變動(dòng)工作，并繼續(xù)從事建設(shè)工程造價(jià)工作的，應(yīng)持調(diào)出手續(xù)、《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和專用章，到調(diào)入所在地管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)委員會(huì)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，換發(fā)資格證書和專用章。 造價(jià)員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位。 3．資格證書的管理 (1)證書的檢驗(yàn)?！度珖?guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原則上每3年檢驗(yàn)一次，由各管理機(jī)構(gòu)和各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。 (2)驗(yàn)證不合格或注銷資格證書和專用章。有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格或注銷《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和專用章： 1)無工作業(yè)績(jī)的； 2)脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的； 3)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的； 4)以不正當(dāng)手段取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的； 5)在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的； 6)涂改《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的； 7)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的。 4．繼續(xù)教育 造價(jià)員每三年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)，各管理機(jī)構(gòu)和各專業(yè)委員會(huì)可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。各地區(qū)、行業(yè)繼續(xù)教育的教材編寫及培訓(xùn)組織工作由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)分別負(fù)責(zé)。 5．自律管理 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員的行業(yè)自律管理工作。各地區(qū)管理機(jī)構(gòu)在本地區(qū)建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)本地區(qū)造價(jià)員的自律管理工作。各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)本行業(yè)造價(jià)員的自律管理工作。全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員行業(yè)自律工作受建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司指導(dǎo)和監(jiān)督。 造價(jià)員職業(yè)道德準(zhǔn)則包括： (1)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂； (2)應(yīng)遵守工程造價(jià)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量； (3)應(yīng)保守委托人的商業(yè)秘密； (4)不準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)： (5)與委托人有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避； (6)接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平； (7)對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的計(jì)價(jià)行為，有權(quán)向國(guó)家有關(guān)部門舉報(bào)。 各管理機(jī)構(gòu)和各專業(yè)委員會(huì)應(yīng)建立造價(jià)員信息管理系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系，并向社會(huì)公眾開放查詢?cè)靸r(jià)員資格、信用記錄等信息。三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理 工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。(一) (一) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。 1．甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年； (2)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60％，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60％； (3)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十五年以上； (4)專職從事T程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷； (5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外)； (6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理； (7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元； (8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元； (9)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米； (10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全； (11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全； (12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。 2．乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (1)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60％，且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60％； (2)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上； (3)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷； (4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外)； (5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理； (6)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬元； (7)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米； (8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全； (9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全； (10)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；(11)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。 (二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 1．業(yè)務(wù)范圍 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： (1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核； (2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制； (3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核)；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)；工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等； (4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢； ‘ (5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。 2．執(zhí)業(yè) (1)咨詢合同及其履行。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)與委托人簽訂書面工程造價(jià)咨詢合同。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件，工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。 (2)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循下列執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則： 1)要執(zhí)行國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國(guó)家和人民的利益； 2)接受工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自覺遵守本行業(yè)的規(guī)定和各項(xiàng)制度，積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)； 3)按照工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和服務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)，只承擔(dān)能夠勝任的工作； 4)要具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)的能力和工作條件，竭誠(chéng)為客戶服務(wù)。以高質(zhì)量的咨詢成果和優(yōu)良服務(wù)，獲得客戶的信任和好評(píng)； 5)要按照公平、公正和誠(chéng)信的原則開展業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行合同，依法獨(dú)立自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益； 6)靠質(zhì)量、靠信譽(yù)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕無序和惡性競(jìng)爭(zhēng)；不得利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的特殊關(guān)系搞業(yè)務(wù)壟斷； 7)要“以人為本”，鼓勵(lì)員工更新知識(shí)，掌握先進(jìn)的技術(shù)手段和業(yè)務(wù)知識(shí)，采取有效措施組織、督促員工接受繼續(xù)教育； 8)不得在解決經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒證咨詢業(yè)務(wù)中分別接受雙方當(dāng)事人的委托； 9)不得阻撓委托人委托其他工程造價(jià)咨詢單位參與咨詢服務(wù)；共同提供服務(wù)的工程造價(jià)咨詢單位之間應(yīng)分工明確，密切協(xié)作，不得損害其他單位的利益和名譽(yù)； 10)有義務(wù)保守客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，客戶事先允許和國(guó)家另有規(guī)定的除外。 3．企業(yè)分支機(jī)構(gòu) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案： (1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； (2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件； (3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件； (4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。 分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。 4．跨省區(qū)承接業(yè)務(wù) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 2．經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款： (1)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的； (2)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。 3．其他違規(guī)責(zé)任 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款： (1)涂改、倒賣、／t111~．、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； (2)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； (3)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； (4)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)； (5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； (6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述一、 建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類 建設(shè)工程項(xiàng)目是指為完成依法立項(xiàng)的