走中國特色的人才強國之路-資料下載頁
2025-06-28 06:01本頁面
【正文】 化在經(jīng)歷了貿(mào)易全球化和資本全球化之后，現(xiàn)在又開始進(jìn)入第三階段，即人才的全球化流動?！ 〗陙?，中國積極參與國際人才競爭，制定國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，并突出擁有知識技術(shù)和資本的人才在生產(chǎn)要素的核心作用，以推動產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。自中央的“千人計劃”2008年出臺以來，中國正由“人才流失國”向“人才回流國”逐漸扭轉(zhuǎn)，中央和地方的最新人才吸引舉措加大了人才的回流力度。中國新的人才政策還包括今年出臺的“青年千人計劃”，以及“外國專家千人計劃”等一系列國際人才政策創(chuàng)新舉措?！ 抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃的出臺，目標(biāo)在于促使中國擺脫在全球化經(jīng)濟體系中主要為“體力勞動者”和“低端知識工人”的角色，由“世界制造中心”同時成為“世界創(chuàng)新創(chuàng)意中心”，大大提高國家整體人才素質(zhì)，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)入世界人才強國行列，從而實現(xiàn)由區(qū)域大國變?yōu)槭澜绱髧?，?jīng)濟大國變?yōu)榻?jīng)濟強國?！ ≈袊钚氯瞬艖?zhàn)略的重要意義還在于，引領(lǐng)目前中國需要的轉(zhuǎn)型趨勢，包括從人口紅利向人才紅利；從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”；從招商引資向招才引智；從硬件建設(shè)到軟件建設(shè)；從投資拉動型經(jīng)濟向人才拉動型經(jīng)濟；從資源密集型到知識密集型經(jīng)濟增長；從只重視經(jīng)濟科技創(chuàng)新到社會創(chuàng)新并重的發(fā)展模式；從主要面向國內(nèi)人才資源到面向國內(nèi)國際兩種人才資源等。所有這一切，高質(zhì)量的人才正是關(guān)鍵。 按照聯(lián)合國的統(tǒng)計，全世界有超過兩億人在出生國以外生活與工作，而且每年增長3%。可見人才跨國流動，是支撐經(jīng)濟全球化的重要因素，世界各國普遍持開放態(tài)度。人才跨國流動和競爭的趨勢是不可逆的，全球一體化的市場經(jīng)濟，中國的對外開放，會促使人才跨越地區(qū)流動。中國需要在新的國際人才流動和競爭中發(fā)揮新的比較優(yōu)勢，抓住當(dāng)今國際人才大流動的契機，促使更多的人回流，吸引更多海外英才到中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。因此中國出臺新的人才政策，也是應(yīng)對國際人才競爭格局的需要。中國需要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家人才競爭的有利經(jīng)驗，包括在簽證、綠卡、國籍等制度和政策方面的開放?！ ≈袊碌娜瞬耪?，正在成為世界各國關(guān)注和研究的焦點，并贏得高度贊譽。美國知名智庫布魯金斯學(xué)會在中國人才規(guī)劃綱要發(fā)布的2010年連續(xù)兩次召開有關(guān)中國人才發(fā)展研討會，高度評價由中國最高組織部門牽頭制定并發(fā)布的中國人才政策，認(rèn)為這將對中國未來的創(chuàng)新與發(fā)展產(chǎn)生積極影響。瑞士達(dá)沃斯經(jīng)濟論壇2010年專門發(fā)布有關(guān)人才報告，指出更加寬松的人才流動政策和機制有利于世界經(jīng)濟的恢復(fù)。中國人才話題在達(dá)沃斯年會上成為一個大家關(guān)注的熱點話題。中國漢語的“人才”二字目前已經(jīng)成為國際學(xué)術(shù)界直接引用的專業(yè)術(shù)語“Rencai”。美國《國際先驅(qū)論壇報》則認(rèn)為，目前已經(jīng)不只是單純的“逆向人才流失”（即中國高級人才回國），而是“土生土長”的美國頂尖人才也開始流向中國。隨著中國建立在技術(shù)和資本門檻之上的人才綠卡制度改革以及其他人才政策的日漸開放，這一趨勢還會加快?！ 。ㄗ髡邽橹袊瞬叛芯繒睍L）10 /
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