【正文】 。第一、二審案件受理費4486元，合計8972元，由上訴人鄭軍負(fù)擔(dān)6729元（），被上訴人李友平負(fù)擔(dān)2243元（）。終審判決后，李友平對達州市中級人民法院（2006）達中民終字第136號《民事判決書》不服，2007年4月26日又向達州市人民檢察院提出再審申請。2007年7月20日，達州市人民檢察院給鄭軍送達了達市檢民行立通字（2007）352號《民事行政案件立案通知書》，通知鄭軍該院已決定對李友平的再審申請立案審查，同時送達了《當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書》。2007年8月5日，鄭軍對李友平的申訴提出了書面答辯。迄今為止，本案民事賠償部分再無其他訴訟。十五、熊秀珍申請執(zhí)行再次引發(fā)訴訟2006年7月19日，渠縣人民法院給鄭軍發(fā)出（2003）達渠執(zhí)字第196號《通知》。通知說：“熊秀珍申請執(zhí)行你道路交通事故人身損害賠償一案，在執(zhí)行中你要求法院將扣押你的汽車變現(xiàn)賠償。經(jīng)查，你的川S15236號農(nóng)用運輸車在發(fā)生事故后被渠縣交警大隊扣押在交警隊。審理中本院雖裁定扣押你的農(nóng)用車擬在處置后成為你的賠償款。但在提取該車時被渠縣交警大隊拒絕。本院的扣押實際上不成立。你的車輛現(xiàn)在滅失，執(zhí)行中已無法將你的車子變現(xiàn)處理。對你的損失，請你按法律程序另行訴訟處理。在你訴訟期間，本院對熊秀珍申請執(zhí)行你的賠償案暫緩執(zhí)行?！?006年8月1日，鄭軍向渠縣人民法院申請執(zhí)行（2005）達終字第23號行政判決書，由渠縣公安局交通警察大隊支付墊支的訴訟費1000元，渠縣人民法院要求鄭軍起訴渠縣公安局交通警察大隊賠償扣車損失，并告知待這一官司打完后一并執(zhí)行。當(dāng)天，鄭軍向渠縣人民法院提出行政訴訟狀告渠縣公安局交通警察大隊，請求人民法院依法確認(rèn)被告的具體行政行為違法，并判令被告依法賠償原告的汽車損失及其他直接損失。同時，鄭軍將渠縣人民法院列為第三人。鄭軍訴稱，出了交通事故官司打了幾年，理應(yīng)賠償。渠縣交警隊告知扣車到2002年2月1日，可一直扣押到當(dāng)年6月。此后渠縣法院又違法裁定扣押汽車，并沒依法向鄭軍送達法律文書，駁奪了鄭軍的知情權(quán)、申請復(fù)議權(quán)。中途，原告已提出過行政訴訟，渠縣法院沒依法立案受理，雖經(jīng)當(dāng)事人向達州中院反映，并把加蓋了上級法院要求立案的訴狀送到渠縣法院，可從2003年6月25日研究至今三年有余仍未一個答復(fù)意見。如今，他人申請執(zhí)行，渠縣法院又通知原告起訴，為了支持執(zhí)行工作，原告只好再次起訴來院，望法院依法審查、辦理。由于，鄭軍起訴時將渠縣人民法院列為了第三人，渠縣人民法院認(rèn)為自己不能審自己，而且裁定查封汽車的裁定書并沒生效，所以要請鄭軍修改《行政訴訟狀》。2006年8月2日，鄭軍按照渠縣人民法院的要求修改了《行政訴訟狀》，只將渠縣公安局交通警察大隊列為了被告，但立案仍然受阻。通過反復(fù)交涉，渠縣人民法院在2006年9月27日才發(fā)出書面受理通知書。同時收到2006年9月20日渠縣公安局交通警察大隊提交的《行政答辯狀》。渠縣交警大隊答辯認(rèn)為，原告的行政訴訟已超過法定期限，不應(yīng)受理；我隊對肇事四川S15236車從2002年1月13日至2002年6月26日的扣押、扣押期限符合道路交通事故處理法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，系正確履行法定職責(zé)，不存在違法超期扣車；為維護交通事故的正常處理，使受害人及時得到賠償，抵制無理事端。故請人民法院駁回原告的無理要求。此后，案件一直沒有進展。渠縣公安局交通警察大隊堅持認(rèn)為車輛滅失損壞，渠縣人民法院具有一定責(zé)任，要求渠縣人民法院共同賠償損失。后，該案經(jīng)達州市中級人民法院指定大竹縣人民法院審理。2007年2月8日，大竹縣人民法院作出（2007）大竹行初字第1號《行政裁定書》。該院認(rèn)為，鄭軍駕車于2002年1月13日發(fā)生交通事故。被告渠縣公安局交通警察大隊將肇事車輛四川S15236號運輸型拖拉機扣押至2002年6月26日，因交通事故中的傷者熊秀珍向渠縣人民法院提起損害賠償民事訴訟，渠縣人民法院根據(jù)熊秀珍的財產(chǎn)保全申請，于2002年6月26日作出（2002）達渠民初字第8841號民事裁定書，裁定扣押鄭軍所有的川S15236號運輸型拖拉機一臺。2002年6月27日，渠縣人民法院向渠縣交通警察大隊送達（2002）渠經(jīng)執(zhí)字第（884）號協(xié)助執(zhí)行通知書，要求代為扣押川S15236號運輸型拖拉機。此后，渠縣公安局交通警察大隊系代為保管渠縣人民法院扣押的川S15236號運輸型拖拉機。故原告訴稱被告渠縣公安局交通警察大隊扣押事故車輛四年余無事實依據(jù)，裁定駁回鄭軍的起訴。2007年3月14日，鄭軍向達州市中級人民法院提出上訴。2007年6月20日，達州市中級人民法院作出（2007）達行終字第14號《行政裁定書》，裁定撤銷大竹縣人民法院2007年2月8日作出的（2007）大竹行初字第1號行政裁定；指令大竹縣人民法院繼續(xù)審理本案。2007年8月20日，鄭軍向大竹縣人民法院提出書面申請追加渠縣人民法院為第三人，申請?zhí)岢龊?，未得到任何回?fù)。幾天后，大竹縣人民法院認(rèn)為車輛損失是渠縣法院違法采取財產(chǎn)保全措施所致，電話建議鄭軍的父親直接向達州市中級人民法院申請確認(rèn)渠縣人民法院財產(chǎn)保全措施違法。2007年8月27日，鄭軍的父親按照大竹縣人民法院的建議向達州市中級人民法院提交了《違法行為確認(rèn)申請書》，同樣是石沉大海。2007年10月8日，大竹縣人民法院作出（2007）大竹行初字第1號《行政裁定書》，以鄭軍以其他方式申請國家賠償，裁定中止訴訟。十六、大竹縣人民法院判決渠縣交警隊賠償鄭軍損失25000元2008年7月29日，大竹縣人民法院公開開庭審理了此案。2009年6月12日，鄭軍收到大竹縣人民法院2008年11月4日作出的（2007）大竹行初字第1號《行政判決書》。該院審理認(rèn)為，原告鄭軍駕駛四川S15236號川路牌運輸型拖拉機于2002年1月13日發(fā)生交通事故后，需要對肇事車輛進行檢驗，被告渠縣交警大隊根據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第十二條“公安機關(guān)根據(jù)檢驗或者鑒定的需要，可以暫時扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛，車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件”及公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第二十條“因檢查、鑒定的需要，暫扣交通事故車輛，嫌疑車輛、車輛牌證和駕駛證的期限為20日”的規(guī)定，向原告鄭軍出具公安交通管理行政強制措施憑證，決定暫扣四川S15236號運輸型拖拉機至2002年2月1日未超過法定期限，其行政強制措施合法。暫扣期限屆滿后，因原告鄭軍未預(yù)付傷者醫(yī)療費用，根據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》和《四川省道路交通事故處理辦法實施中若干問題暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，可以暫扣肇事車輛至調(diào)解終結(jié)。但被告渠縣交通大隊未作出扣留車輛的行政強制措施決定而繼續(xù)扣留肇事車輛，其行政強制措施違法。交通事故中的傷者向渠縣人民法院起訴，渠縣人民法院依法作出扣押鄭軍所有的四川S15236號運輸型拖拉機的民事裁定后，被告渠縣交警大隊拒不將車輛交由渠縣人民法院扣押，致渠縣人民法院扣押車輛的民事裁定未能實際執(zhí)行。被告渠縣交警大隊繼續(xù)扣留肇事車輛的行政強制措施行為沒有法律依據(jù)，其具體行政行為違法。被告在違法扣留車輛期間未盡到保管責(zé)任致車輛遺失，依法應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。原告鄭軍要求被告渠縣交警大隊賠償車輛損失的請求合理合法，本院予以支持。由于四川S15236號運輸型拖拉機現(xiàn)已遺失，無法對該車的價值進行評估，本院酌定該車的新車價值為購車款38000元及繳納購置附加費3000元共計41000元。按車輛上戶時折舊至交通事故調(diào)解終結(jié)時，車輛應(yīng)折舊（4100022月/12月/年10%）7517元，其車輛價值為33483元。原告鄭軍在接到通知領(lǐng)取車輛時以車輛損壞嚴(yán)重為由拒絕取車輛亦有一定過錯，可酌情減輕被告渠縣交警大隊的賠償責(zé)任。為了保護公民的合法權(quán)益，處境行政機關(guān)依法行政。該院判決，一、被告渠縣公安局交通警察大隊2002年1月1日后以對原告鄭軍所有的四川S15236號川路運輸型拖拉機扣留的行政強制措施行為違法；二、被告渠縣公安局精通警察大隊賠償原告鄭軍四川S15236號川路牌運輸型拖拉機損失25000元。2009年6月21日，鄭軍收到判決后認(rèn)為賠償數(shù)額過低向達州市中級人民法院提出上訴。2009年11月12日，達州市中級人民法院作出（2009）達行終字第35號《行政判決書》，判決駁回上訴，維持原判。 鄭軍 2010年5月22日 19 / 19