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形勢(shì)與政策復(fù)習(xí)思考題及答案-資料下載頁(yè)

2025-06-28 04:12本頁(yè)面
  

【正文】 業(yè)化等環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)。使能技術(shù)能夠被廣泛地應(yīng)用在各種產(chǎn)業(yè)上,并能協(xié)助現(xiàn)有科技作出重大的進(jìn)步,而且在政治和經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。歐盟委員會(huì)2009年9月公布的一份名為《為我們的未來(lái)做準(zhǔn)備:發(fā)展歐洲關(guān)鍵使能技術(shù)總策略》的文件,該文件將納米科技 、微(納)米電子與半導(dǎo)體、光電、生物科技 、及先進(jìn)材料等五大科技認(rèn)定為關(guān)鍵使能技術(shù)(KETs)。把使能技術(shù)納入國(guó)家戰(zhàn)略的有歐盟、蘇格蘭、澳大利亞。 為了配合歐盟整體戰(zhàn)略,各成員國(guó)政府也在積極行動(dòng)。英國(guó)為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,啟動(dòng)了一項(xiàng)批量生產(chǎn)電動(dòng)車、混合燃料車的“綠色振興計(jì)劃”。法國(guó)政府宣布將建立200億歐元的“戰(zhàn)略投資基金”,主要用于對(duì)能源、汽車、航空和防務(wù)等戰(zhàn)略企業(yè)的投資與入股。德國(guó)政府批準(zhǔn)了總額為5億歐元的電動(dòng)汽車研發(fā)計(jì)劃預(yù)算,支持包括奔馳公司在內(nèi)的3家研究伙伴,推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 :安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)主導(dǎo)下的“日本再興戰(zhàn)略” 日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了20年的一蹶不振后,迫切需要通過(guò)深層次的結(jié)構(gòu)改革和再造,恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),日本歷任首相也把重振日本經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要目標(biāo),但自從2006年9月安倍晉三第一次擔(dān)任首相以來(lái),大約相隔一年就要換一位首相,日本政壇沒(méi)有給這些人施展政治抱負(fù)的機(jī)會(huì)。直到2013年7月21日,安倍以壓倒性多數(shù)贏得參院選舉,獲得了比較穩(wěn)定的執(zhí)政基礎(chǔ),才為日本在未來(lái)二三年內(nèi)推行安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)造了條件。 安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)包括了所謂的“三支利箭”。其中,2013年6月14日出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略(“日本再興戰(zhàn)略”)是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心,對(duì)日本長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也是最重要的一支箭。該戰(zhàn)略重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)改革,主要是通過(guò)放松管制,發(fā)揮日本技術(shù)立國(guó)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該戰(zhàn)略提出未來(lái)10年使名義國(guó)民總收入( GNI)年均增長(zhǎng)3%,實(shí)際GDP年均增長(zhǎng)2%。 “日本再興戰(zhàn)略”包括產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃、戰(zhàn)略性市場(chǎng)創(chuàng)造計(jì)劃和國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略三部分。產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃是該戰(zhàn)略的基礎(chǔ),涵蓋產(chǎn)業(yè)新陳代謝、雇用制度改革、人才培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推動(dòng)IT技術(shù)發(fā)展與運(yùn)用、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力以及中小企業(yè)革新等多個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)糾正過(guò)少投資、過(guò)分管制和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的“三過(guò)度”,來(lái)擴(kuò)大民間投資、開(kāi)拓新市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)重組;將就業(yè)政策從維持就業(yè)型向支援勞動(dòng)轉(zhuǎn)移型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)年輕人、女性和老年人就業(yè),并在大學(xué)間引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則;強(qiáng)化“綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議”功能及知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新;設(shè)立“國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)”,減少管制以強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)等。戰(zhàn)略性市場(chǎng)創(chuàng)造計(jì)劃涵蓋醫(yī)療健康及看護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源供應(yīng)、新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,包括推動(dòng)醫(yī)療、電力市場(chǎng)改革,引導(dǎo)清潔能源發(fā)展,以及推動(dòng)大企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)等具體內(nèi)容。國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略包括提出參與跨太平洋貿(mào)易談判( TPP)、拓展海外市場(chǎng)和促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在海外的發(fā)展等。 2013年10月15日,日本政府通過(guò)了《產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化法案》,作為落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要步驟。該法案希望通過(guò)減稅等優(yōu)惠政策促進(jìn)企業(yè)重組、消化過(guò)剩產(chǎn)能,同時(shí)放松規(guī)制來(lái)激活經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造需求,目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)在5年內(nèi)集中開(kāi)展重組和設(shè)備投資。該法案將2013年到2017年度的5年定為“集中實(shí)施期”。 總之,美歐日三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既表現(xiàn)出一些相似的特征,又有所差異,相似之處要多于差異。這反映出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體本輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體趨勢(shì)是一致的:一是以再工業(yè)化為核心。三大經(jīng)濟(jì)體均把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重振制造業(yè)放在重要位置,強(qiáng)調(diào)先進(jìn)制造技術(shù)的重要性,同時(shí)重視與信息技術(shù)的發(fā)展相融合。美國(guó)憑借能源革命的優(yōu)勢(shì),圍繞頁(yè)巖氣資源開(kāi)發(fā)形成新的能源密集型制造業(yè)。二是以綠色增長(zhǎng)和智能增長(zhǎng)為基本方向。美國(guó)大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),歐盟則繼續(xù)發(fā)揮在可再生能源和節(jié)能低碳方面的優(yōu)勢(shì),日本由于面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的雙重任務(wù),除強(qiáng)調(diào)清潔能源外,還提出了醫(yī)療、電力市場(chǎng)改革等舉措。三是以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。美國(guó)確立清潔能源發(fā)展規(guī)劃,并提出發(fā)展智能電網(wǎng),以解決可再生能源的輸送問(wèn)題。歐盟確定的六大技術(shù)領(lǐng)域多與這兩大技術(shù)相關(guān),同時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高速互聯(lián)網(wǎng)和智能電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本也強(qiáng)調(diào)推動(dòng)IT技術(shù)發(fā)展和運(yùn)用。四是以規(guī)劃和法案的形式明確調(diào)整的方向和重點(diǎn)。美國(guó)主要采取總統(tǒng)講話、簽署政策法案以及發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃等方式將其公之于世;歐盟則圍繞著戰(zhàn)略規(guī)劃,制定比較詳細(xì)的行動(dòng)規(guī)劃和具體目標(biāo),使之具有準(zhǔn)法律效力;日本綜合運(yùn)用規(guī)劃和法案等形式,引導(dǎo)企業(yè)重組和設(shè)備投資,進(jìn)行更深層次的干預(yù)。 (二)新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于起步階段 新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整始于2012年前后,明顯落在了發(fā)達(dá)國(guó)家后面。在金融危機(jī)后的大部分時(shí)間內(nèi),新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)“雙速?gòu)?fù)蘇”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)打擊下,增長(zhǎng)乏力。新興經(jīng)濟(jì)體雖然在危機(jī)初期,因外部需求急劇下跌而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,但由于迅速采取了經(jīng)濟(jì)刺激政策,需求回升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,首次成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性使新興經(jīng)濟(jì)體原有的發(fā)展模式得到了延續(xù),從而遲滯了結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。然而,從2012年開(kāi)始,以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體增速大幅減緩,迫使新興經(jīng)濟(jì)體調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。越來(lái)越多的新興經(jīng)濟(jì)體意識(shí)到,只有在增長(zhǎng)模式和政策等方面進(jìn)行深刻的結(jié)構(gòu)性變革,才能化解所面臨的各種挑戰(zhàn)。: 第一,從增長(zhǎng)模式看,將由外部需求拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動(dòng)為主。多年來(lái),新興經(jīng)濟(jì)體基本采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在這種模式下,來(lái)自發(fā)達(dá)市場(chǎng)的需求對(duì)拉動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要作用。新興經(jīng)濟(jì)體相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也主要隨著外部需求的變化而變化。然而,金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸改變負(fù)債消費(fèi)的模式,紛紛實(shí)行再工業(yè)化,其內(nèi)部市場(chǎng)明顯縮小,新興經(jīng)濟(jì)體再依靠大規(guī)模出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),余地已經(jīng)非常有限。而且,產(chǎn)能過(guò)剩的困擾和勞動(dòng)力成本快速上升,也促使新興經(jīng)濟(jì)體不得不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式。新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)供給能力的提升和結(jié)構(gòu)改善,使之與需求的情況相適應(yīng)。在這方面,東盟各國(guó)通過(guò)大幅度減免關(guān)稅來(lái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易一體化,進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需。例如,為了在2015年建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體,泰國(guó)政府計(jì)劃在治水、國(guó)內(nèi)大型交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、與鄰國(guó)交通的互聯(lián)互通等方面加大投入。印度政府也在尋求擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)開(kāi)放衛(wèi)生和教育市場(chǎng),來(lái)滿足居民更高層次的需求。 第二,從發(fā)展方向看,綠色低碳增長(zhǎng)和智能增長(zhǎng)將是其調(diào)整的重要方向。隨著全球資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束不斷加劇,新興經(jīng)濟(jì)體過(guò)去那種依靠高能源資源消耗、高污染、高排放的增長(zhǎng)模式已難以為繼,一些高耗能高污染產(chǎn)業(yè)勢(shì)必將遭到淘汰。順應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì),綠色低碳增長(zhǎng)和智能增長(zhǎng)也將是新興經(jīng)濟(jì)體未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向。例如,韓國(guó)提出的《新增長(zhǎng)動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》,旨在加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)及IT技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合,并將綠色技術(shù)、尖端產(chǎn)業(yè)融合、高附加值服務(wù)等3大領(lǐng)域共17項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)確定為新增長(zhǎng)動(dòng)力。印尼政府也把創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、綠色能源和再生能源、汽車、有色金屬和棕櫚油等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。 第三,從調(diào)整動(dòng)力看,這次結(jié)構(gòu)調(diào)整將以新興經(jīng)濟(jì)體自我調(diào)整為主。從20世紀(jì)80年代初到金融危機(jī)前,新興經(jīng)濟(jì)體往往通過(guò)承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家將不再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一些產(chǎn)業(yè)通過(guò)跨國(guó)公司對(duì)外投資的方式大量向外轉(zhuǎn)移,新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)承接這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在這種結(jié)構(gòu)調(diào)整模式下,發(fā)達(dá)國(guó)家既占據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng),又使產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。與之相比,新興經(jīng)濟(jì)體在這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺少外來(lái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)人,屬于自我調(diào)整,因此調(diào)整中遇到的問(wèn)題較多、難度也更大。例如,作為礦藏豐富的新興經(jīng)濟(jì)體,俄羅斯雖然較早提出在節(jié)能、核技術(shù)、航天、醫(yī)療和戰(zhàn)略信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方針,但進(jìn)展較為緩慢,致使俄經(jīng)濟(jì)仍然難以擺脫對(duì)能源出口的高度依賴,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較艱難。不過(guò),這也給新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新的機(jī)遇,這些國(guó)家如果調(diào)整得好,更有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越。 首先,新興經(jīng)濟(jì)體大都積極進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的積累。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)均是建立在不平衡的內(nèi)部結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的,如巴西是拉美地區(qū)增長(zhǎng)最快的新興經(jīng)濟(jì)體,擁有非常豐富的自然資源,但其主要依靠初級(jí)產(chǎn)品出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);俄羅斯財(cái)政收入90%以上依賴石油出口;印度的工業(yè)規(guī)模不發(fā)達(dá)。因此,內(nèi)部多元平衡的結(jié)構(gòu)性調(diào)整是金磚國(guó)家形成可持續(xù)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的必然途徑。 其次,新興經(jīng)濟(jì)體亟待擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的高度依賴。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲,需求結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不匹配,國(guó)內(nèi)需求無(wú)法容納過(guò)剩生產(chǎn)能力,導(dǎo)致其大多高度依賴外部市場(chǎng),宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行易受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的不利因素的影響。 第三,改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入是新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性調(diào)整的切入點(diǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)投資環(huán)境亟待改善,加之稅負(fù)高昂、基礎(chǔ)設(shè)施不足等問(wèn)題,導(dǎo)致投資意愿下滑,因此,改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅有利于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)外投資,也可以利用這一契機(jī),刺激國(guó)內(nèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的積累。有何影響及啟示?從歷史經(jīng)驗(yàn)和目前進(jìn)展看,新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不會(huì)一蹴而就,需要經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一些不確定性:一是對(duì)一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的設(shè)想與現(xiàn)實(shí)之間仍然存在著很大的差距,一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前景至今仍不明確。例如,歐盟列為重點(diǎn)的六大技術(shù)產(chǎn)品早已是全球技術(shù)攻關(guān)的主攻方向,但至今未有突破性進(jìn)展,能否引發(fā)新一輪技術(shù)革命尚不明確。二是發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的轉(zhuǎn)型成本極高。經(jīng)歷了長(zhǎng)期去工業(yè)化,發(fā)達(dá)國(guó)家大量技術(shù)人才流失,導(dǎo)致制造業(yè)部門可用的技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏,加大了技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的難度。新興經(jīng)濟(jì)體本輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的自主性雖然有明顯的增強(qiáng),但在缺少外來(lái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)人的情況下,僅靠自身政策調(diào)整和創(chuàng)新支持,其難度仍然很大。 盡管如此,這一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的勢(shì)頭仍不可阻擋,并對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面,都將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。 。由于發(fā)達(dá)國(guó)家先于新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并且這些國(guó)家在綠色發(fā)展和低碳發(fā)展方面具有比較明顯的優(yōu)勢(shì),加上在培育新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新方面具有較好的基礎(chǔ),因此從總體上看,發(fā)達(dá)國(guó)家仍將在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動(dòng),保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,盡管新興經(jīng)濟(jì)體有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是未?lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和動(dòng)力所在,但新興經(jīng)濟(jì)體在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,總體上仍將處于相對(duì)劣勢(shì)地位。 。發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將導(dǎo)致未來(lái)全球制造業(yè)版圖出現(xiàn)新的變化。發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)一步占據(jù)全球制造業(yè)的高端,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力將明顯不足,條件將越來(lái)越苛刻。與此同時(shí),未來(lái)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條可能會(huì)明顯縮短,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將集中在包括跨國(guó)公司母國(guó)在內(nèi)的少數(shù)國(guó)家中。與過(guò)去那種在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈相比,這不僅有利于減少運(yùn)輸和交易成本,而且還可減少其在自然災(zāi)害和其他沖擊面前的風(fēng)險(xiǎn)。這在客觀上也將導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體在全球制造業(yè)生產(chǎn)份額中占比下降。 。本輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,正值經(jīng)濟(jì)全球化處于低谷。發(fā)達(dá)國(guó)家拋開(kāi)多邊貿(mào)易體制,熱衷于通過(guò)區(qū)域貿(mào)易安排大搞自由貿(mào)易區(qū)談判,致使國(guó)際市場(chǎng)有被重新分割的趨勢(shì)。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化以及新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),致使發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可能存在“脫鉤”跡象。受這兩方面因素影響,發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系可能不如危機(jī)前那么緊密。新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)升級(jí)更多地要靠自身的政策調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。 。能源問(wèn)題一直是影響全球經(jīng)濟(jì)、政治局勢(shì)的重要因素。然而,美國(guó)頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油成功開(kāi)發(fā)正在使這種狀況發(fā)生變化,全球能源結(jié)構(gòu)正面臨著從常規(guī)油氣向非常規(guī)油氣轉(zhuǎn)變的過(guò)程。從儲(chǔ)量上看,全球頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油資源有著巨大的開(kāi)發(fā)利用潛力,將使能源供給進(jìn)一步多元化,也會(huì)抑制全球能源價(jià)格長(zhǎng)期走高。這種狀況將使得國(guó)際市場(chǎng)對(duì)俄羅斯、沙特等產(chǎn)油國(guó)的能源依賴程度明顯減弱,導(dǎo)致其在定價(jià)權(quán)和國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)顯著下降。金融危機(jī)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了“換擋調(diào)速期”。為了再造我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必要性日益突出。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增速下降在客觀上為我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也給我國(guó)帶來(lái)一些重要的啟示。 ,加大技術(shù)創(chuàng)新的力度。只有及時(shí)了解全球科技革命動(dòng)向,密切跟蹤新一輪科技革命的步伐,才能搭上世界科技革命的快車,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在科技和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展差距,避免在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落伍。不僅如此,鑒于科技競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),未來(lái)世界各國(guó)圍繞著新技術(shù)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)斗會(huì)愈加激烈,我國(guó)只有在明確未來(lái)世界科技革命大方向的基礎(chǔ)上,不斷加大創(chuàng)新投入,才能在未來(lái)的科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 “去工業(yè)化”的教訓(xùn),積極推動(dòng)制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)上,走了一段彎路。我國(guó)應(yīng)汲取發(fā)達(dá)國(guó)家“去工業(yè)化”的教訓(xùn),在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),更加重視發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。要不斷加大對(duì)制造業(yè)的投入,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、空間技術(shù)、生物技術(shù)和清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并爭(zhēng)取在未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中居于重要地位。同時(shí),要通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少物流成本和中間成本,積極消化制造業(yè)成本上升對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的不利影響。 、創(chuàng)造性,又要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持引進(jìn)創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化,為我國(guó)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)較大的困難。一方面,在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中我國(guó)應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)性,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,理順體制機(jī)制,大力促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;另一方面,我國(guó)應(yīng)利用好國(guó)內(nèi)潛在大市場(chǎng)所具有的巨大優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),吸引更多大型跨國(guó)公司來(lái)華投資。同時(shí),做好對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作。只有從多方面人手,才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷形成未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。 ,加大“走出去”步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更高的層次上優(yōu)化升級(jí)。金融危機(jī)后,我國(guó)企業(yè)走出去步伐明顯加快,這既為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間,也為我國(guó)利用好國(guó)外資源和市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更高層次上優(yōu)化升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。我國(guó)應(yīng)通過(guò)建立與發(fā)達(dá)國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū),增強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易和投資聯(lián)系,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;同時(shí),加強(qiáng)與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易投資合作,充分利用國(guó)外資
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