【正文】 ）采用人民幣為估算幣值。 投資結算經(jīng)預算本項目投資為人民幣122000萬元。其中：五星級賓館： 40000萬元；觀光人工湖： 35000萬元；餐飲美食城： 10000萬元；園內(nèi)重要道路：7000萬元；其它設施費用：30000萬元； 有關問題說明(1)工程建設其它費用按《市政工程可行性研究投資估算編制辦法的有關規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況確定；(2)根據(jù)財稅字[1999]299號《關于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅》的通知，本報價未列固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；(3)依據(jù)國家計委計價格[2000]744號文規(guī)定，停止征收供電貼費本報價未列供電貼費；(4)漲價預備費按國家發(fā)展計劃委員會文件[1999]1340號文按零考慮；(5) 建設單位管理費：按財政部財建【2002】394號文計算。(6) 工程監(jiān)理費：按國家發(fā)展改革委、建設部《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格【2007】670號）計取。(7) 標代理服務費：按國家計委計價格【2002】1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》計列。(8) 工作費，包括項目建設書、可行性研究報告編制費等，根據(jù)國家計委《建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（[1999]1283號）確定。(9) 工程勘察、設計費：包括工程的道路測繪、地質(zhì)勘探、工程設計、預算編制等費用，根據(jù)《工程勘察設計收費標準》（2002年3月）規(guī)定計列。(10)基本預備費按8%計取。本項目總投資人民幣122000萬元，由開發(fā)商自籌資金。項目建設周期為五年，建設期內(nèi)建議建設資金全部投入。流動資金在運營后逐年投入。第七章 效益分析旅游業(yè)是公認的關聯(lián)度高、帶動性強、輻射力大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。濕地公園項目建成后，將極大的促進伊寧市的經(jīng)濟發(fā)展(按一般規(guī)律，)。通過高端接待賓館、婚紗攝影基地、冷水魚垂釣基地、文化展示都、餐飲美食城等營業(yè)項目可以獲得較好的經(jīng)濟收益。與此同時，旅游業(yè)還能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，帶動伊寧市范圍內(nèi)建筑業(yè)、制造業(yè)、食品業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)和信息業(yè)等其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及濕地公園周邊土地的開發(fā)，從而促進伊寧市經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展。隨著基礎設施的逐步完善，當?shù)氐耐顿Y環(huán)境也會大為改善，從而進一步推動伊寧市的對外開放。（1）增加就業(yè)崗位：旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，本項目的實施，符合國家有關促進旅游業(yè)發(fā)展的政策要求，同時項目本身也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展?？捎辛赢?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，拓寬剩余勞動力就業(yè)渠道，能夠提供大量直接和間接的就業(yè)機會。根據(jù)世界旅游組織測算，旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)崗位。能夠增加城市人均收入，是可持續(xù)發(fā)展地方經(jīng)濟的有效途徑之一。（2）改善人民生活：濕地公園項目建成后，濕地公園及其周邊地區(qū)將成為延伸城市游憩旅游、休閑度假、生態(tài)綠核功能的城市新區(qū)。有利于改善投資環(huán)境，擴大對外開放，提高伊寧的知名度，改善人民生活水平質(zhì)量，還將促進社會穩(wěn)定，有利于當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的弘揚。伊寧市交通區(qū)位環(huán)境較為優(yōu)越，旅游資源特色突出。通過濕地公園高端項目的打造，為伊寧市開辟新的高端的游憩境域?？梢允谷猩舷缕毡橹匾暵糜钨Y源保護和生態(tài)環(huán)境建設，讓本地居民自覺維護生態(tài)平衡，讓游客深入認識生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律，從而最大限度的協(xié)調(diào)好人與自然的關系，其所取得的生態(tài)環(huán)境效益是無可估量的。第八章 項目組織管理和保障措施濕地公園建設項目位于伊寧市伊犁河谷景觀帶下游，距伊寧市18公里處。為了科學、有效地開發(fā)、利用和保護該區(qū)域的這一有利資源，必須結合伊寧市的相關規(guī)定建立合理的管理體系。為加強項目的組織管理，保證項目的順利實施，以伊寧市建設局為項目主管單位。項目主管單位的職責是制定項目實施的政策措施，解決項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題。根據(jù)國家計委令第9號，為保證工程質(zhì)量，項目建設實行項目法人制、招投標制、工程項目監(jiān)理制。引入競爭機制，確立最佳施工單位。建設項目的施工、監(jiān)理以及重要設備、材料的采購活動實行全部招標，建設項目的勘查、設計實行部分招標；招標組織形式為全部自行招標；招標方式均為公開招標。工程投資、質(zhì)量和進度的管理由建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理公司共同控制和完成。建設單位需細化建設方案，使其達到可以實施的程度，并為工程招標做好準備。做到按時提供場地、資金，聽取監(jiān)理工程師的工程建設報告，控制各項資金的審批。施工單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營財務部簽訂的合同價格、合同工期及工程質(zhì)量標準制訂各項計劃和規(guī)章制度，并嚴格按設計建好工程實體。如對設計有疑異，必須與設計單位協(xié)商再做調(diào)整執(zhí)行。對監(jiān)理工程師的質(zhì)量、進度要求必須接受。監(jiān)理公司通過監(jiān)督、檢查、分析施工單位的月、日進度報表和作業(yè)狀況表，檢查工程進展狀況及計劃執(zhí)行情況，并隨時匯報給項目辦公室。施工完成后，需做好整理技術資料、繪制項目竣工圖紙等準備工作，可由項目領導小組向負責驗收的單位提出驗收申請報告。項目驗收合格后交付使用，同時按規(guī)定實施工程保修。項目資金設立專門賬戶，由項目建設單位專戶管理。實行?？顚Ｓ?、封閉運行，嚴格執(zhí)行項目資金管理辦法并建立資金管理和控制系統(tǒng)。建立數(shù)據(jù)庫，搜集有關規(guī)劃設計、施工進度、資金進度、效益等信息。做好各項信息的收集、整理工作，為項目建設提供服務。要做好工程前的勘察、論證、設計工作。力求設計切合實際、有科學性和可操作性，確保設計文件規(guī)范、合理。以便按計劃和工序進行施工，保證工程按期發(fā)揮效益。第九章 結論與建議 結論本項目是在綜合考慮擬建地域的旅游資源特色、市場開拓前景和預期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的基礎上提出的。項目擬建地域旅游資源優(yōu)勢突出，投資環(huán)境和經(jīng)營條件有利，位置選擇得當，交通便利，用地寬裕，水、電通過技術措施即可解決，建設條件佳；建設規(guī)模適中，配套設施完善，空間布局與功能分區(qū)合理，保障措施有力，實施計劃目標明確而又具體可行；投資估算準確，財務評價客觀，預期效益顯著。該項目的實施能夠為優(yōu)化伊寧城市空間布局，豐富城市功能做出貢獻；有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推進旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；有利于改善投資伊犁河谷環(huán)境，匯集經(jīng)濟資源，推動經(jīng)濟發(fā)展。研究結果表明，從項目的地點、功能、標準和相應的市場需求狀況來看，建設本項目是必要的和可行的。綜合以上，本項目財務收益和國民經(jīng)濟效益均將較好，且項目產(chǎn)品為城市發(fā)展所急需，完全符合國家西部崛起戰(zhàn)略和有關產(chǎn)業(yè)政策，故應予以及早批準立項以便投資建設。 建議一旦濕地公園項目獲準立項，投資單位要認真負責確保項目資金的籌集。并成立工作小組進行伊犁河江南水鄉(xiāng)濕地公園建設的專項工作。小組負責人任的濕地公園開發(fā)建設指揮部總指揮，負責全部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組織項目實施。同時，與相關主管部門進行協(xié)調(diào)溝通，在遵從城市上位規(guī)劃的基礎上，進行開發(fā)建設。、確保項目快速進行開發(fā)單位要積極和政府職能部門溝通，建立政府監(jiān)督管理、開發(fā)單位組織建設的溝通渠道。確保政府的新信息、新觀點、新理念能夠及時的傳遞至項目區(qū)內(nèi)。開發(fā)單位自身要建立良好的資金管理組織，建立專用賬戶。確保濕地公園項目的順利進行。