【正文】 首位，環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的底色和基礎(chǔ)性工作。只有將“車窗拋物”整治、快速保潔、車輛購置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、市場化手段、垃圾焚燒發(fā)電、大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、花果畈垃圾場滲濾液達標處理這些工作全部抓到位，環(huán)衛(wèi)中心的班子才是一個優(yōu)秀的班子。我們環(huán)衛(wèi)歷史欠賬較多，當然不能怪哪個領(lǐng)導，也不能怪現(xiàn)在的領(lǐng)導班子。過去保障有問題，市城管局在謀劃環(huán)衛(wèi)工作方面思路也不是很明確。今后，環(huán)衛(wèi)還要做好城鄉(xiāng)一體化，既要管住主城區(qū)，又要加強農(nóng)村環(huán)境治理，這是市委的要求。前段和生書記就指出，第二輪環(huán)保督察重點將督察農(nóng)村人居環(huán)境整治。因此，我們既要注重主街主道，又要注重背街小巷；既要注重主城區(qū)、老城區(qū)，又要注重新城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。此外，去年公廁垃圾站建設(shè)進度不快，主要受政府控債化債影響，今年要加快建設(shè)。四是切實解決市民群眾反映的9大問題。包括：停車亂象問題，窨井蓋問題，人行道和樹穴隆起問題，市政設(shè)施錯時維護問題，“車窗拋物”帶來的“白飄”問題，道路坑洼問題，城市規(guī)模擴大帶來的管理“盲點”問題，城市環(huán)衛(wèi)“清洗”和綠化養(yǎng)護用水水資源節(jié)約問題，工地圍擋的標準和規(guī)范化管理問題。上述9大問題，有些是城市瘡疤問題，有些是市民反映、領(lǐng)導指出并給市民群眾生產(chǎn)生活帶來不便、影響市民精細體驗的問題。一是謀劃一批項目落地。2020年6大項目要爭取列入城建計劃：餐廚垃圾應(yīng)急處置和治本項目，其中餐廚垃圾應(yīng)急處置項目要確保在3月份落實到位，餐廚垃圾治本項目建設(shè)要盡快啟動，加快擬定規(guī)劃和實施方案；城管行政執(zhí)法設(shè)施設(shè)備購置及建設(shè)；洞庭大道等6條主干道路燈提質(zhì)改造；南湖廣場服務(wù)功能完善及配套設(shè)施維修；漬水點整治；部分坑洼路面維修。要加強與市政府請示、與市住建、財政部門對接。2019年結(jié)轉(zhuǎn)的項目要加快落地見效，包括垃圾焚燒發(fā)電、大型垃圾中轉(zhuǎn)站、云溪區(qū)羅家坳垃圾填埋場收購、環(huán)衛(wèi)設(shè)備添置、蛇皮套黑臭水體治理除污設(shè)施建設(shè)等項目。沒有項目，我們就沒有實力；沒有項目，就沒有功能的完善；沒有項目，就沒有城市管理水平的提升。二是用情辦好民生實事。抓實抓好漬水點整治、停車場建設(shè)等市級民生實事辦理，確保如期交賬；同時，把“最多跑一次改革”推向深入，讓群眾真真切切感受到改革帶來的明顯變化和便利。三是維護局系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。第一，狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)有三個層面：目標上從零出發(fā)、向零邁進；功夫在詩外，要落實在平時監(jiān)管上；抓好泵站、燃氣、橋梁這些重點部位和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。第二，狠抓信訪維穩(wěn)。要積極化解信訪問題，落實領(lǐng)導包案制。哪個單位信訪出了問題，由該單位主要負責人負責，哪一條線上信訪出了問題，由分管局領(lǐng)導負責。分管信訪的同志只負責協(xié)調(diào)，不具體處理信訪問題，即受訪不處訪。將來信訪出了問題，按此原則問責。第三，強化城市服務(wù)保障。落實落細做好各項重大接待活動城市服務(wù)保障工作，確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標準，營造最佳的市容市貌。會上印發(fā)的材料提出了5條路徑：突出“兩個總攬”、加強班子建設(shè)、抓好教育培訓、持續(xù)改進作風、樹牢實績導向，我認為都是正確的。我今天主要講4個問題。一是突出講政治。從大的層面來講，要增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”；從中的層面來講，要高度維護市委、市政府的決策；從小的層面來講，要高度維護局黨組的各項決定。我到市城管局工作四年多，總體上感受很好，但有些方面我確實有想法，有些干部安排工作講價錢、不服從、執(zhí)行力不強，如果他提出的要求是合理的，我們是能夠采納的，但他首先就講價錢、難以落實。毛澤東主席早在1937年9月7日就提出過反對自由主義的問題。這個春節(jié)我熟背了四篇文章：《反對自由主義》《紀念白求恩》《愚公移山》《為人民服務(wù)》，收獲很多。尤其《反對自由主義》提到，自由主義有11種表現(xiàn)，其中第四種表現(xiàn)為：“命令不服從，個人意見第一。只要組織照顧，不要組織紀律?！蓖ㄟ^閱讀這些文章，我感覺在我們黨內(nèi)和單位，還不同程度存在自由主義行為。二是突出講團結(jié)。哪個單位工作成效好，則那個單位的班子和隊伍是團結(jié)的，哪個單位工作推進不力，都與團結(jié)有關(guān)。所以團結(jié)出干部、出戰(zhàn)斗力、出形象。俗話講得好，人多計謀多，柴多火焰高。第二句話，一根筷子容易斷，一把筷子難折斷。第三句話，樹多成林不怕風，線多搓繩挑千斤。第四句話，一花獨放不是春，萬紫千紅才是春。同志們，要講團結(jié)，要堅決維護班子、維護主要負責人的權(quán)威。單位團結(jié)有兩個標志：一是班子能夠形成決議；二是決議能夠落到實處。我講得正確與否，各單位主要負責人自己去思考。怎么做好主要負責人，我也多次講過要總攬不獨攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度。處理同志關(guān)系也有三條：尊重同志，寬宏大度，經(jīng)常溝通。這些供同志們參考。三是突出講大局。要有整體的觀念，各單位不能各搞各的。帶頭講大局要做到三條：第一，要有不謀全局不足以謀一域、不謀一時不足以謀萬世的理念。第二，要有胸懷，毛澤東主席兒時有一首詩：“天井四四方，周圍是高墻。清清見卵石，小魚囿中央。只喝井里水，永遠養(yǎng)不長。”第三，要有戒律，我看了一本書，提出領(lǐng)導者要注意八個方面的問題：心中不能沒有原則，不能自私，不能冷冰冰沒有人情感，反省自己，恪盡職守，胸懷開闊，老實人說老實話，在內(nèi)部利益分配上不占小便宜。這八個方面的問題值得我們深思。這次我們評先評優(yōu)，局黨組討論，能否少評一些負責干部、班子成員。為什么?盡量地把榮譽讓給基層一線的同志，在內(nèi)部利益分配上我們盡量退后。如果主要負責人在名利面前往前站、不往后站，這個主要負責人絕對是當不好的。大家都知道單位主要負責人做了大量工作，也知道工作成績都跟主要負責人有很大的關(guān)系，但主要負責人要特別清楚一個問題，許多工作我們只是牽頭、主導、總攬，絕不全是自己的功勞。在名利面前只有往后站，才能充分調(diào)動同事、下屬的積極性。在評先評優(yōu)上，有個負責同志跟我們建議，不要搞成一個單位都是先進，我認為很有道理。我同局系統(tǒng)三個副處級單位主要負責人提出，市城管局系統(tǒng)評了先進，各自單位內(nèi)部就不要再評先進了，要突出先進的典型性，不能作為福利和普惠，不然就喪失了評先進的本來意義。四是突出講激情。什么是激情？是面對機遇敢競爭、面對艱辛敢探索、面對落后敢奮起、面對競爭敢創(chuàng)新的勇氣。我主張工作上要有節(jié)奏感，要有力度、速度，但我反對工作上犯急躁的毛病，要急而不躁，這樣才能高質(zhì)量、高效率把事情干好。我們醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè)項目在去年9月29日、11月9日兩個時間節(jié)點順利完成了試運行和正式運行的工作任務(wù)，靠的就是這種激情和效率。第一，工作要連成整體。我們有11項工作職責，包括環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、風景園林、市政設(shè)施維護、路燈亮化、戶外廣告、華潤燃氣、渣土運輸、停車管理、火車站綜合執(zhí)法、公安城管。這11項工作職責要連成一體，不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏，要均衡發(fā)展。第二，要突出重點。環(huán)境衛(wèi)生要重點抓好“車窗拋物”整治、快速保潔、機械化作業(yè)率提升；園林綠化要著力提高養(yǎng)護水平和窗口單位的對外形象及服務(wù)水平；城管秩序要重點抓好出店（占道）經(jīng)營、夜市游攤、亂搭亂建；市政維護要確保每一個維護項目都能高效高標準的運行；路燈的“兩大維護”及景觀亮化要齊頭并進；渣土運輸要控制揚塵污染，做到“6個100%”；火車站地區(qū)要保證環(huán)境優(yōu)美、秩序良好；華潤燃氣要充分保障市場供應(yīng)和運行安全；沿湖風光帶要實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序良好。第三，要激活全局。通過每一個部門抓住工作重點來激活整個城管事業(yè)的全局。這里，我還要強調(diào)指出的是，對主街主道、背街小巷和不同區(qū)域、不同管理主體要按同一標準進行考核，要通過強化考核來提升我們整個城區(qū)（含直管和監(jiān)管區(qū)域）城市管理事項的管理水平。最后，我代表局黨組，并以我個人的名義，對大家致以新年的良好祝愿，祝愿大家在新的一年里身體健康，家庭和睦，工作順利，一切如意！