【正文】 泳訓練營，由張副縣長主持開訓典禮，本局各分局亦陸續(xù)舉辦各種青少年活動。 3. 擴大預防犯罪宣導 （1）詐騙（2）飆車（3）幫派（4）兒少性侵害（5）其他 參、本局執(zhí)行第7屆立委選舉反賄選宣導資料 一、狀況分析 本屆立法委員選舉，首次採「單一選區(qū)兩票制」及「立委席次減半」，各候選人為求勝選，將不擇手段，造成競爭更為激烈，賄選之情形亦恐將較歷次選舉更為嚴重。因此，研判除傳統(tǒng)發(fā)放「走路工」、「茶水費」、「誤餐費」之賄選方式仍將大行其道外，候選人為求當選，幽靈人口或選舉賭盤亦可能介入，影響選舉結果，可能發(fā)生之狀況如下： （一）政黨全力輔選，競爭更形激烈 本屆立法委員應選名額由原有225席，減少為113席，且依30萬人為原則劃分成小選區(qū)，每1選區(qū)僅選1席。席次減半及選區(qū)劃分結果，半數(shù)現(xiàn)任立委將無法繼續(xù)連任，形成僧多粥少之態(tài)勢，相互競爭及廝殺必然更為激烈；而每１選區(qū)僅選出1席，成為零和競賽，沒有僥倖當選之空間，各候選人為求勝選，將不擇手段，賄選之情形亦恐將較歷次選舉更為嚴重。 （二）賄選狀況提早發(fā)生 鑒於政府近年來雷厲風行查察賄選，迫使意圖以賄選方式影響選舉結果之不肖候選人，為避免遭檢警查獲，大都提早進行綁樁買票動作；而各政黨提名參選人之內部初選，其拼鬥情形亦相當慘烈。因此，候選人之賄選行為，提前自黨內初選時，即先行展開。 （三）選區(qū)重新劃分，幽靈人口仍可能影響選舉結果 由於選區(qū)重劃，候選人為求當選，恐將以賄選方式要求支持者將戶籍遷入其參選選區(qū)內，造成選舉不公，為避免幽靈人口影響選舉結果之情事發(fā)生，由各警察機關加強查察、約制選前始遷移戶籍之選舉人。 （四）以選舉賭盤掩護賄選，意圖影響選情 選舉賭盤活絡時，將影響中間選民或無意願投票賭客之投票意向，為能贏取彩金，而投票給押注方，期能勝選。其方式通常以期約於候選人當選後，可贏得數(shù)倍賭金之方式進行，尤以1對1且候選人聲勢相近之選區(qū)為甚。 （五）可能產(chǎn)生「陷害式買票」狀況 由於政府大力宣導反賄選，大部分民眾對於賄選行為已深惡痛絕，遭查獲賄選之候選人，經(jīng)過媒體大肆報導，往往產(chǎn)生落選之結果。復以，本次選舉方式，政黨為求勝選，僅提名1名候選人，若該名候選人遭查獲賄選，該選區(qū)即可能拱手讓人。 二、本次選舉可能之賄選手法： 根據(jù)歷來查賄之經(jīng)驗，歸納常見之賄選新手法18種，諸如: （一）出錢幫大樓消毒、清潔服務。 （二）免費擔任會計、律師、建築顧問，發(fā)與免費顧問證書。 （三）致送利益非法遷徙戶口。 （四）指定處所提供小吃。 （五）先「假收費」後「真退錢」，如參加活動、旅遊等。 （六）以建設補助款綁樁。 （七）以使用執(zhí)照綁樁。 （八）許以未來職務搓退候選人。 （九）夾報送洗車券、汽機車強制責任險優(yōu)惠券。 （十）補貼社團經(jīng)費。 （十一）出資招待社團成員出遊、烤肉等。 （十二）公所以約聘臨時人員每人15,000元，不用實際上班。 （十三）透過家長會長以慶生、中秋節(jié)、謝師宴招待。 （十四）里長、議員、鄉(xiāng)長協(xié)議共同籌資買票。 （十五）假救災之名，送民生用品。 （十六）以民代補助款招待選民及致贈禮品。 （十七）以招待某志工之經(jīng)費變相招待選民。 （十八）利用生日、喜宴名義以禮金方式致送賄款。 另就目前蒐集之情報資訊，尚發(fā)現(xiàn)下列4項新興賄選手法： 藉「無摺存款」之方式存入現(xiàn)金買票 分段接力買票之方式 車上交付現(xiàn)金賄選之方式 立法委員與總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人為拉抬彼此聲勢，共同賄選之現(xiàn)象 三、情資蒐報原則 一、事前提供：未來的情報才是情報，蒐報未來發(fā)生的賄選情資，不是檢舉事後已發(fā)生之歷史。因事後反映檢調單位與司法警察人員已來不及蒐證，難以取得賄選具體事證，因此，在未完成犯罪之前，情報就要進來，檢調單位與司法警察人員才有足夠時間部署蒐證。 二、證據(jù)：得知有賄選情資或訊息，儘可能利用簡易設備如數(shù)位錄音機（筆）、手機照相暗中蒐錄，提供警察機關調查偵辦，以利日後起訴與定罪之佐證。 四、檢舉賄選，獎金優(yōu)渥 （一）依「鼓勵檢舉賄選要點」規(guī)定，檢舉人檢舉賄選案件，依下列規(guī)定給與檢舉獎金： ，每一檢舉案件給與新臺幣一千萬元。 、直系血親、五親等內之旁系血親、 三親等內之姻親或依公職人員選舉候選人競選辦事處及助選員設置辦 法所設置之負責人賄選者，每一檢舉案件給與獎金新臺幣一百萬元。 ，每一檢舉案件給與獎金新臺幣五十萬元。 （二）檢舉之賄選案件，經(jīng)檢察官公訴後，給與檢舉人獎金四分之一，經(jīng)第一 審或第二審法院判決有罪時，給與檢舉人獎金四分之一，經(jīng)法院判決有 罪確定時，再給與其餘獎金。 肆、結語 民主是國家的重要基石，人民當家作主，靠的就是由選舉投票選出賢能之士，方能為國家社稷謀求最高福利。倘若候選人心存僥倖，意圖對選民以利誘或其他方式達到當選目的，這種品德操守已然不正之人，如何受託於民代為監(jiān)督管理國家事務？第7屆立法委員選舉即將97年1月12日舉行投票，隨著候選人大張旗鼓準備競選活動，各地檢、警、調及政風人員均已投入密切注意各地選情、蒐集相關賄選情資。任何前金後謝、金錢財物或其他不法利益的對價交換，都是賄選行為。希望選民及候選人本身能有所體悟，為維護選舉之公平正義、確保社稷之安定祥和、落實民主政治本質，請大家踴躍檢舉賄選，以期對候選人與樁腳產(chǎn)生嚇阻作用，期待能為臺灣帶來最乾淨的選舉，為人民締造最大的福祉。讓我們全民一起對賄選的不法行為痛加迎擊吧! 反賄選宣導資料 抓賄秘笈 怎樣算賄選 買票的花樣很多，不管是現(xiàn)金買票、贈送日用品、招待旅遊餐飲…等等，只要與投票間有對價關係，都會構成賄選，我們特別蒐集各種賄選型態(tài)，作為檢舉賄選的參考。 競選文宣VS賄選 　 候選人分送競選文宣時，並送現(xiàn)金或現(xiàn)金的替代品，如電話卡、儲值卡、提貨單等，請投他一票，當然構成賄選罪。但分送的文宣只是單純介紹候選人的姓名、照片、經(jīng)歷、政見，或將這些內容印在價值低廉，不致動搖選民投票意向的原子筆、鑰匙圈、打火機、小包面紙、家用農(nóng)民曆、便帽等，作為加深選民對候選人印象時，固不構成賄選罪，但個案是否構成賄選罪，仍依具體事證個別認定之。 檢舉有獎金 總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人賄選 1500萬元 立法委員、正副院長候選人賄選 1000萬元 縣(市)議員候選人賄選 200萬元 前述各項候選人配偶親屬助選人員賄選 100萬元 其他人賄選 50萬元 　 　 　 　 　 檢舉管道 受理檢舉賄選一律保密。當您發(fā)現(xiàn)有人賄選 時，請您親自或書面或打檢舉專線電話或電 子郵件，向地檢署、警察局（或分局及派出 所）、調查處、站或機動組檢舉，但請講清 楚是什麼人、在什麼時候、在什麼地點、用 錢（百元、五百元或千元鈔票）或什麼東西 、向誰買票及過程。 賄選犯行例舉事項 現(xiàn)金 財物 提供「走路工」、「茶水費」、「誤餐費」或其他名目之現(xiàn)金、票據(jù)、禮券、提貨單或其他有價證券 建設 經(jīng)費 假借核撥經(jīng)費名義，提供縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里等地方政府建設經(jīng)費 賭博 聚眾賭博，並期約於候選人當選後贏得數(shù)倍賭金 物品 提供具有經(jīng)濟價值之日常用品，如電鍋、熱水瓶、收音機等 獎品 假借摸彩或有獎徵答名義，提供獎品 旅遊 提供免費或自付額與成本顯不相當之國內外觀光遊覽活動或提供國內遊覽車旅遊 捐助 假借捐助名義，提供廟宇、同鄉(xiāng)會或其他機構、團體等服裝、活動用品經(jīng)費 招待 招待至舞廳、酒廊、歌廳或其他娛樂場所消費 餐券 販賣餐券，並期約於候選人當選後兌換餐券面額數(shù)倍之金錢 餐飲 提供免費或自付額與成本顯不相當之餐飲。 提供流水席(辦桌) 收購 收購身分證 就業(yè) 提供或介紹工作機會、或良好職位 交通 提供往返居所地與投票地之交通工具 免除 免除債務 彩券 贈送樂透、大樂透、刮刮樂等公益彩券 獎金 增加薪資或工作獎金 代繳 代繳稅款或各種違規(guī)罰款 其他 行求、期約或交付其他類型賄賂或不正利益 ※以上為例示，具體個案是否構成賄選，應由承辦檢察官及法官分就個案事證認定之。 96學年度第1學期縣立高中及公、私立國民中小學校務發(fā)展會議教育局提示事項督學：李美齡、何源淵、劉朝芳、戴玉芳壹、教育理念溝通與請學校配合事項 一、 電腦與網(wǎng)路等科技之應用成為現(xiàn)代人不可或缺之工具，除鼓勵與宣導正確合法使用外，同時要加強宣導不誤用、濫用、違法使用及防治網(wǎng)路成癮之害處產(chǎn)生。並請利用各種機會多加進行教育宣導，學生不能只會使用電腦網(wǎng)路作為搜尋、通訊、編輯、製作、儲存、繪圖、傳播等應用能力，更要指導學生具有認識與分辨電腦網(wǎng)路資訊之是非與危險之能力。二、 繼續(xù)加強生活與生命教育之推動，執(zhí)行各種有效教學活動與教育方案，俾使學生有正確實用之知能，生活有意義，有正確價值與規(guī)範，珍惜生命，發(fā)揮生命正向潛能。並防治校園各種危險行為發(fā)生，如於室內與走廊不當追逐狂奔、玩「阿魯巴」遊戲、坐在女兒牆表演倒掛金鉤、起立同學之椅子被暗中拿走害人坐空跌落……等等，均應嚴格禁止，時刻叮囑要求。三、 教育部要求聯(lián)絡處請各校師生均要看「毒害一生」宣導影片，一定要確實執(zhí)行，於適當時機與適當有效方式給師生觀看，了解毒品危害之嚴重，希大家遠離毒害禁絕毒品，以杜絕青少年藥物與毒品濫用。並且宣導遠離集體轟趴、嗑藥不良活動。多鼓勵辦理且引導青少年參加有益身心之正?；顒?，避免不正當活動與場所之引誘。四、 請各校於購買教科書之合約書中要求書商不能提供未經(jīng)審定之樣書或書稿供學校選書，所選書籍內容需與交書一致，並應於合約中訂定違約條款。五、 高級中學編班及學生人數(shù)規(guī)定為：國立學校普通班每班43人，職業(yè)科(含綜合高中)每班40人；私立學校普通班每班47人，職業(yè)科(含綜合高中)每班50人。六、 依照教育部訂定「各級學校學生學年學期假期辦法」規(guī)定，高級中等學校已無授予安排溫書假之規(guī)定，因此不得再訂定溫書假，擅自放假。七、 請各校加強學校衛(wèi)生管理工作，設置健康中心，充實應有設施，安置足夠護理人員，定期辦理學生健康檢查，並實施衛(wèi)生諮詢、宣導衛(wèi)生教育、支援健康教學、處理緊急傷病等規(guī)定業(yè)務。八、 各校開辦藝術才能班(美術、音樂、舞蹈)者，請依據(jù)特殊教育法、藝術教育法、身心障礙及資賦優(yōu)異學生鑑定標準、高級中等以下學校藝術才能班設立標準等法令規(guī)定，於招生藝術才能班學生時，該國中生應經(jīng)申請鑑定，縣市鑑輔會複選與綜合研判，取得通過鑑定證明者才可報名甄選入學。九、 國立恆春工商進修部學生，因與同學為細故爭吵，於1月22日夜間第三節(jié)課後，被叫出教室至偏僻校園，遭多人圍毆打死，第二天才發(fā)現(xiàn)屍體。經(jīng)檢討認為隨後上課之教師有責任立即找尋通報，如疏忽點名與察覺，未掌握學生出勤狀況，不免遭到究責，因此請學校教師同仁均需敏銳謹慎處理學生各種狀況。十、 請各特殊教育學?；蛱厥獍囔渡硇恼系K學生使用相關輔具或其他器材時，應請教師在旁指導，注意動作之正確及保護之措施。十一、據(jù)報有學生於校內專長課程訓練時，不慎造成嚴重頸椎骨折，目前四肢癱瘓，使用呼吸器治療中，因此請學校於學生體育及相關課程教學，測驗或運動代表隊選手培訓時，應格外加強安全防護措施，宣導運動傷害防護知能，隨時了解學生、選手體能與心理狀況，以避免運動傷害事件發(fā)生。十二、為確保及強化各校校園消防安全，請確實依消防法規(guī)定辦理消防安全設備定期檢修申報，並儘速改善不合格設施。十三、已列為95學年度高中校務評鑑學校，請積極準備準備相關評鑑資料，本次評鑑三至五月辦理完成，其他學校亦將於未來兩年內輪流評鑑。十四、為維護師生健康安全，防範斃死豬肉流入學校午餐或團體膳食，請學校注意：（一）認明品牌：選購具有農(nóng)委會認證CAS標章或貼有「防檢局屠宰衛(wèi)生合格」標誌之優(yōu)良肉品。（二）加強查驗：請學校午餐或膳食採購人員、營養(yǎng)師、廚工或具有專長志工嚴加檢查驗收。（三）妥善保存小心烹調：肉品立即存放冰箱避免變質，烹調時肉品要煮熟透。十五、請依教育基本法規(guī)定，保持校園教學活動中立，不可將政黨活動與特定意識形態(tài)引入校園，維持校園安定教學空間。十六、本府社會局受理之兒童及少年保護個案，各校依法應予以保密，不得洩露、公開姓名或足以辨別身分之資訊。十七、本局校安聯(lián)絡人：葉慕瑄小姐，電話：25263100轉2471，傳真：25261103；災損聯(lián)絡人：林義峰先生，電話：25263100轉2421，傳真：25268737。十八、95學年度校園陳情案件分析，其中親師溝通不良、教師言語失當、及體罰案件分居前三位。呼籲各?；毒S護教師專業(yè)形象，增進教學效果，應積極加強校內學生輔導管教精神與辦法的探討與宣導，以及增進教師親師溝通能力，並督促教師進行有效親師溝通，以期協(xié)助教師獲得成功之教學經(jīng)驗。十九、聽說讀寫為國民教育學習基礎，請各校加強督促語文教學。為期達成預定教學效果，請各校提醒教師於教學過程中配合學生身心發(fā)展，並重視本身語文教學能力之提升（例一：三年級作文教學題目為「美妙的滋味」，什麼是「滋味」？對三年級學生而言，太抽象吧！例二：學生寫「顯注」不同，老師改為「顯住」，師生都搞錯了。）二十、九年一貫課程教學輔導團部份：(一)95學年度九年一貫課程教學輔導團到校訪視輔導與服務，各領域課程與教學表現(xiàn)績優(yōu)學校名單請參附件一。(二)96學年本縣九年一貫課程教學輔導團員遴選業(yè)已辦理完畢，感謝校長們對輔導團業(yè)務推動的支持，本學年度國中小各領域召集校長、副召集校長、輔導員名單請參附件二。(三)為協(xié)助學校各領域教師課程與教學專業(yè)發(fā)展，九年一貫課程教學輔導團於96學年度持續(xù)配合「精進教師課堂教學能力計畫」，辦理到校輔導與服務，其內容包括協(xié)助教室教學觀察、進行教學演示、提供專業(yè)知能研習與分享等，鼓勵各校依課程發(fā)展需要，主動向輔導團各領域召集校長學校申請到校服務與輔導。貳、學校校務發(fā)展應辦理事項一、 96年度精進教師課堂教學能力學校層級計畫己核定，請各校依計畫內容確實於本年度辦理完竣。二、 依據(jù)教育部發(fā)布之「提升