【正文】 民健康水平，起到重要作用。（3）該項目的實施將使項目沿線面貌大為改觀，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使該地區(qū)經(jīng)濟全方位發(fā)展。該項目是環(huán)境保護治理項目，項目實施后既保護生態(tài)環(huán)境，消除環(huán)境污染，又改善了水環(huán)境。因此，本項目對XX市和???縣城的發(fā)展具有現(xiàn)實和深遠的意義。項目的主要利益相關(guān)者為占用土地的農(nóng)民等。在做好相關(guān)征地、拆遷、補償、工作的前提下，項目的主要利益相關(guān)者基本可以接受本項目的建設(shè)實施。對占用土地農(nóng)民應(yīng)積極落實政策，做好細致的清理工作，及時補償?shù)轿唬瑢适趧幽芰图寄苋跽?，?yīng)采用措施，落實政策，做好安撫工作，體現(xiàn)政府的關(guān)懷，做好思想工作。本項目在實施和建設(shè)中，在短期內(nèi)存在的風險是占地農(nóng)民的補償工作工作。如果占地補償工作做不好，將會使項目不能按期完成，但這些都是局部和暫時的，不會對項目的建設(shè)產(chǎn)生長期影響，也不會誘發(fā)社會矛盾和問題。通過落實政策和進一步的思想工作，占地補償、拆遷安置工作一定會順利解決。第七章 管理機構(gòu)和勞動定員 實施原則及步驟本工程項目的實施首先應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項目的審批程序。建立專門機構(gòu)作為項目的執(zhí)行單位，負責項目實施的組織和管理工作。由xx公司委派或指定人擔任項目實施負責人，作為項目的法人代表。項目的設(shè)計、供貨、施工安裝等履行單位應(yīng)與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責任應(yīng)按國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。項目執(zhí)行單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關(guān)各方。項目執(zhí)行單位應(yīng)與項目履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件，項目履行單位應(yīng)服從項目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。 項目建設(shè)的管理機構(gòu)項目的建設(shè)單位為xx公司，下設(shè)工程籌建處。該機構(gòu)設(shè)五個職能部門：行政管理：負責日常行政工作以及與項目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。計劃財務(wù)：負責項目的財務(wù)計劃和實施計劃安排，與項目履行單位辦理合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。技術(shù)管理：負責項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計圖紙的會審，處理有關(guān)技術(shù)問題，組織技術(shù)交流，組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。施工管理：負責項目的施工的協(xié)調(diào)與指揮，施工進度與計劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程驗收工作。設(shè)備材料管理：負責項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等工作。 設(shè)計、施工與安裝l、工程的設(shè)計、施工和安裝必須執(zhí)行國家的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標準。所有關(guān)于項目設(shè)計、施工、安裝等方面的技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備查用。 項目運行的管理機構(gòu)本項目屬于河道水環(huán)境保護工程，承辦單位是xx公司，并負責日常運行維護管理，由???縣政府督導(dǎo)。為做好該工程的運行管理維護工作，由相關(guān)部門設(shè)立組織機構(gòu)，分設(shè)日常維護管理的工作人員。 項目實施計劃本工程屬于河道水環(huán)境及水源地保護工程，本著一要抓緊，二要可能的原則，根據(jù)建設(shè)資金籌措計劃，本階段只列出項目實施初步計劃安排，供有關(guān)單位參考，最終實施計劃由項目執(zhí)行單位根據(jù)工程進度要求確定。結(jié)合該工程的建設(shè)規(guī)模，初步擬定工程建設(shè)進度如下：本工程計劃在2年內(nèi)完成。第16月完成可研報告、審批、資金籌措等項目前期準備工作，第7至9月完成項目初步設(shè)計和勘察、施工圖設(shè)計等工程內(nèi)容，第10至18月完成河道部分設(shè)備安裝、土建施工、護岸整治等，19月至24月，完成蓄水及水生植物栽植、農(nóng)業(yè)污染治理。項目實施計劃詳見項目實施計劃表。時 間工 程 內(nèi) 容第16月項目前期準備工作第7至9月勘察設(shè)計第10至18月河道部分：清淤、護坡、土建施工兩側(cè)綠化19月至24月蓄水及水生植物栽植農(nóng)業(yè)污染治理 項目實施計劃表 在工程實施過程中，可根據(jù)工程立項、審批、項目籌備及資金到位情況進行調(diào)整。 勞動保護與安全生產(chǎn)本工程的主要危害因素是自然因素形成的危害和不利影響，包括地震、不良地質(zhì)、暑熱、雷擊、暴雨等。（1）地震地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞的自然現(xiàn)象，它作用范圍大，威脅設(shè)備和人員的安全。（2）不良地質(zhì)不良地質(zhì)對建、構(gòu)筑物的破壞作用較大，甚至影響人員安全。同一地區(qū)的破壞作用往往只有一次，作用時間不長。（3）氣溫人體有最適宜的環(huán)境溫度，當環(huán)境溫度超過一定范圍時，會產(chǎn)生不舒服感，氣溫過高會中暑，氣溫過低會凍傷。氣溫對人的作用廣泛，作用時間長，但其危害后果較輕。 勞動防范措施本工程采用以下勞動保護和安全生產(chǎn)措施：抗震：本工程設(shè)防烈度為6度，一般地震不會對工程造成危害。衛(wèi)生設(shè)施：在xx公司辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置食堂、辦公室、衛(wèi)生間等，滿足職工生活、休息的需要，為職工提供完善的工作環(huán)境。 安全衛(wèi)生效果分析本工程設(shè)計中充分考慮到職業(yè)危害因素和自然危害因素，采取了有效的防護措施，工程投入運行后，可保障管理工作人員的人身安全。第八章 工程招標方案及工程監(jiān)理 工程招標方案根據(jù)計劃委員會關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項的暫行規(guī)定》，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》以及《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）確定該工程的建設(shè)實行招投標制。招標范圍勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、施工監(jiān)理、主要材料采購等均采用全部招標。招標組織形式：為委托招標。招標方式全部招標內(nèi)容均采用公開招標方式。 工程監(jiān)理要求該項目實行工程監(jiān)理制，對監(jiān)理部門的要求是必須是監(jiān)理嚴格，實事求是，以法辦事，工程監(jiān)理技術(shù)力量雄厚，并且經(jīng)驗豐富，業(yè)績突出的單位來進行工程監(jiān)理?；窘ㄔO(shè)項目擬招標基本情況表項目名稱XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期建設(shè)單位及聯(lián)系電話 xx公司項目法人代表或負責人聯(lián)系電話閆金龍13832167808建設(shè)內(nèi)容飲用水水源地保護工程建設(shè)項目地點???縣XX鄉(xiāng)總投資額????萬元是否屬于重點建設(shè)項目是資金來源申請省級撥款及自籌國有資金所占比例招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標形式招標估算金額（萬元）擬評分標段（個）擬投標單位資質(zhì)等級全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料 √√√其他擬選擇的招標公告發(fā)布媒體情況說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第九章 土地利用 項目用地項目河道兩側(cè)植被生態(tài)恢復(fù)占用河道的權(quán)屬用地，不涉及新征用地，用地性質(zhì)為河道及防護綠化用地，不涉及拆遷。項目用地符合???縣縣城市總體規(guī)劃。 土地利用合理性分析我國是世界人口最多的國家，約占全球總?cè)丝诘奈宸种?，而國土面積卻位居世界第三位，人均土地、尤其是可利用土地面積相對較少，土地資源十分寶貴?！吨腥A人民共和國土地管理法》計有八章八十六條，其中第三章第十七條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，國土整治和資源環(huán)境保護的要求，土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃?！钡谒恼碌谌鶙l規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地?！钡谖逭碌谒氖龡l規(guī)定：“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地時，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準農(nóng)民集體所有的土地的除外?！薄吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院第26號令1998年????月24日）第五章第二十一條規(guī)定：“具體建設(shè)項目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)項目的總設(shè)計一次申請，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；分期建設(shè)的項目，可以根據(jù)可行性研究報告確定的方案分期申請建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)?！痹擁椖渴菫榱吮Ｗo水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境、保護水源地，所涉及到的少量用地在渠道權(quán)屬范圍內(nèi)，符合國家的供地政策，土地利用符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求。 第十章 結(jié)論和建議 結(jié)論本工程實施后，既可以改善項目沿線區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和生活環(huán)境，改善區(qū)域內(nèi)的小氣候環(huán)境，同時又保障了XX河項目段地防洪要求，保護了XX市和???縣城的水源地。XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期，符合《XX市城市總體規(guī)劃》、《???縣城市總體規(guī)劃》、《XX河區(qū)間段治理規(guī)劃》的要求。符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)的主要內(nèi)容：共包括四個子工程，具體如下：（1）農(nóng)業(yè)污染源控制工程即種植有機作物????畝及垃圾清運（????萬m3）工程。（2）河灘生態(tài)濕地建設(shè)工程（濕地????公頃，清淤量3????萬m3）。（3）河道生態(tài)修復(fù)工程（護砌????萬m2）。（4）河道兩側(cè)沿線生態(tài)防護工程（建生態(tài)林????公頃）。本工程完工后，將徹底改善XX河區(qū)間段及XX水庫的地表水環(huán)境質(zhì)量，為XX市和???縣城的城市發(fā)展提供可靠的保障，促進省會及???縣城經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將帶來顯著的社會效益，做到經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益三方面的統(tǒng)一。綜上所述，該項目的建設(shè)是完全可行的和必要的，應(yīng)當積極籌備實施，盡早發(fā)揮該項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 存在的問題及建議項目審批后，建設(shè)單位需盡快落實占地，以便為工程設(shè)計提供條件。建設(shè)單位應(yīng)抓緊進行沿線工程地質(zhì)勘察，為下一步工程設(shè)計提供必要的技術(shù)資料。建設(shè)、規(guī)劃管理部門應(yīng)對工程沿線范圍嚴格控制，確保工程用地?？傊菍氋F的自然資源，是保障人民生活生產(chǎn)、建設(shè)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。水源地是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?！禭X河區(qū)間水環(huán)境保護工程》的建設(shè)對改善XX河區(qū)間段及XX水庫的地表水環(huán)境，保護城市水源地，保障XX河行洪需要，促進和保障XX市和???縣城健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平，具有重要意義。工程投產(chǎn)運行后，將會產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，應(yīng)抓緊落實資金，盡快實施。55目錄第一章 總論 1 項目名稱 主管單位及設(shè)計單位 1 工程概況 1 1 2 3 3 3第二章 項目概況 5 ???縣概況 5 XX河、XX水庫及XX水庫簡介 7 XX河區(qū)間概況 8 相關(guān)規(guī)劃解讀 理由及必要性 15第三章 工程技術(shù)方案 19區(qū)間水環(huán)境保護工程總體方案 19 19 22 河道生態(tài)修復(fù)工程 26 河道兩側(cè)沿線生態(tài)防護工程方案 29第四章 環(huán)境影響和保護分析 32 施工期環(huán)境影響分析 32 項目建成后對環(huán)境的影響 35第五章 經(jīng)濟影響分析 36 工程投資估算與資金籌措 36 環(huán)境效益 41 41第六章 社會影響分析 42 42 42 43第七章 管理機構(gòu)和勞動定員 44 44 勞動保護與安全生產(chǎn) 46第八章 工程招標方案及工程監(jiān)理 48 工程招標方案 48 工程監(jiān)理要求 48第九章 土地利用 50 項目用地 50 土地利用合理性分析 50第十章 結(jié)論和建議 52 結(jié)論 52 存在的問題及建議 52附件：《XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期可行性研究報告》編制委托書；???縣水務(wù)局關(guān)于建設(shè)XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期項目的證明材料；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；???縣國土資源局關(guān)于XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期項目的用地說明；???縣環(huán)境保護局關(guān)于XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期項目的環(huán)境影響報告表；???縣建設(shè)局關(guān)于XX河區(qū)間水環(huán)境保護工程一期項目的規(guī)劃說明。附圖：附圖01 項目位置示意圖附圖02 河道橫斷面示意圖單位主管院 長：總工程師：項目負責：編制人員技術(shù)部分編 制：審 核:校 對：經(jīng)濟部分編 制：審 核：校 對：綜合審定：