惠東縣土地利用分區(qū)-資料下載頁
2025-06-28 00:47本頁面
【正文】 態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，組織重建和恢復(fù)。⑶限制建設(shè)區(qū)。是指除允許建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)以外的其他土地，主要包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，一般農(nóng)地區(qū)，一般林業(yè)用地區(qū)，未利用地等。到2020年，全縣的限制建設(shè)區(qū)面積為286004hm2，%。本區(qū)的空間管制措施是：①規(guī)劃期內(nèi)，限制建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持現(xiàn)狀土地使用性質(zhì)，非經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)部門同意，不得在限制建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)；②國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，或者對選址有特殊要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目及軍事用地等，確需在允許建設(shè)區(qū)以外選址的，經(jīng)過對項(xiàng)目選址和用地規(guī)模的充分論證后，可以通過規(guī)劃調(diào)整和修改程序，涉及占用耕地的要落實(shí)“占一補(bǔ)一”；③主要河流、湖泊、25176。以上農(nóng)用地和未利用地原則上不進(jìn)行建設(shè)開發(fā)，確需建設(shè)開發(fā)的，須經(jīng)嚴(yán)格論證；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的確需開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，需要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)要求實(shí)施。⒋土地管理的基本策略⑴嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法?！吨腥A人民共和國土地管理法》是國家法律，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動，深刻認(rèn)識我國國情和保護(hù)耕地的極端重要性，牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識，進(jìn)一步提高依法管地、依規(guī)用地的管治能力，使土地的開發(fā)利用控制在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要土地，是毫無疑問的事實(shí)，但應(yīng)該通過正常途徑，向國家土地行政主管部門辦理正規(guī)的用地手續(xù)，不能“先斬后奏”，甚至“用后不奏”。對違反土地法的，應(yīng)追究責(zé)任，以維護(hù)土地法的權(quán)威。⑵提高土地管理科技水平。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，加快新技術(shù)的應(yīng)用。建立和健全規(guī)劃管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)的培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地開展規(guī)劃管理人員的崗位培訓(xùn)和持證上崗，不斷提高土地管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上保障土地規(guī)劃的質(zhì)量和有效實(shí)施。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和調(diào)查研究，建立土地管理信息系統(tǒng)，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理；組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度評估，對實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的對策；根據(jù)實(shí)際情況的變化和需要，按法定程序?qū)σ?guī)劃進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。⑶建立和健全土地監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：⑴建設(shè)用地總量和耕地保有量的監(jiān)督檢查，確保耕地保有量不減少；⑵土地用途的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和耕地轉(zhuǎn)為非耕地，保證土地用途管理制度的順利實(shí)施；⑶土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止、查處弄虛作假、移花接木等行為；⑷占用耕地補(bǔ)償和開墾情況的監(jiān)督檢查，保證“占多少，墾多少”得以實(shí)現(xiàn)；⑸土地利用狀況及其效果的監(jiān)督檢查等。⒌結(jié)語土地利用分區(qū)，是土地規(guī)劃與用地管理聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。通過土地分區(qū)，把規(guī)劃目標(biāo)和各種用地分配分解落實(shí)到用地單位和地塊上。這樣，有利于土地管理部門利用土地分區(qū)實(shí)施土地規(guī)劃和監(jiān)督土地利用；有利于形成土地規(guī)劃與用地審批相結(jié)合的土地管理制度，把用地管理納入規(guī)劃管理的軌道，提高用地安排和用地審批的合理性。有了土地利用分區(qū)，可明確各區(qū)的主導(dǎo)功能，就能夠限制土地不合理的開發(fā)和利用，同時又可以在用地安排上有一定的應(yīng)變能力，以應(yīng)變許多不確定性因素的影響。通過土地分區(qū)，并在此基礎(chǔ)上制定土地用途分區(qū)管理規(guī)劃，就明確了各類土地用途區(qū)的主導(dǎo)用途、有條件許可的用途和禁止的用途，使土地的用途管理有了直接的依據(jù)。參考文獻(xiàn)：[1] 董祚繼，吳運(yùn)娟。中國現(xiàn)代土地利用規(guī)劃[M]。北京：中國大地出版社，2008，236269。[2] 黃大基。東江流域綜合分區(qū)的多元統(tǒng)計(jì)分析研究[J]。熱帶地理，1992，12（1）：1622。[3] 吳厚水，劉慧屏，黃大基等。鼎湖山自然保護(hù)區(qū)3種群落的能量流和能量利用效率[J]。生態(tài)學(xué)報(bào)，1998，18（1）：8289。[4] 李斌，楊麗娟，葉玉瑤等。泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作的空間組織研究[J]。云南地理環(huán)境研究，2007，19（4）：16。9
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