國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國光大銀行股份有限公司、原中國-資料下載頁
2025-06-28 00:27本頁面
【正文】 時，著力防范和化解經(jīng)營風(fēng)險，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為；進一步完善治理結(jié)構(gòu)，加強信息系統(tǒng)建設(shè)、成本費用控制和財務(wù)核算等內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力；采取切實有力措施，進一步提高考核制度的科學(xué)性；轉(zhuǎn)變增長方式，提升公司的綜合競爭力。 四、審計查出問題的整改情況 人保集團公司在審計前開展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計查出的問題，人保集團公司高度重視，認真研究和落實整改措施。對經(jīng)營管理中的違規(guī)問題，嚴肅查處了相關(guān)責(zé)任人，完善了業(yè)務(wù)操作流程和內(nèi)部控制機制，強化了問責(zé)制；對人保財險公司承保和理賠環(huán)節(jié)存在的問題，開展了合規(guī)經(jīng)營專項整治工作，采取了加快信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)等措施，重點整治規(guī)范了相關(guān)經(jīng)營管理領(lǐng)域，加大了承保和理賠關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，規(guī)范了手續(xù)費支付的財務(wù)制度和流程，探索實施和完善了省級財務(wù)集中核算模式，將業(yè)務(wù)批單退費審批權(quán)限上收到省級公司；針對國債風(fēng)險，人保財險公司和人保資產(chǎn)公司已積極采取多種應(yīng)對措施，開展資產(chǎn)保全工作，人保財險公司還足額計提了減值準備?！ ?原中國再保險（集團）公司2006年度資產(chǎn)負債損益審計結(jié)果 根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，審計署于2007年3月至6月對原中國再保險（集團）公司（2007年10月更名為中國再保險（集團）股份有限公司，以下簡稱中再集團）及其6家子公司中國財產(chǎn)再保險股份有限公司（以下簡稱中再財險公司）、中國人壽再保險股份有限公司（以下簡稱中再壽險公司）、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司、中國保險報業(yè)股份有限公司（以下簡稱報業(yè)公司）、中再資產(chǎn)管理股份有限公司和華泰保險經(jīng)紀有限公司2006年度資產(chǎn)負債損益情況進行了審計?！ ?一、基本情況及總體評價 審計結(jié)果表明，中再集團近年來在注資改制過程中，積極拓展市場，逐步完善公司治理結(jié)構(gòu)，不斷加強自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，管理水平有所提升。據(jù)該集團合并會計報表（不含中再財險公司、中再壽險公司和報業(yè)公司）反映，2006年底，比上年底增長35%；。 但審計也發(fā)現(xiàn)，中再集團經(jīng)營管理中還存在一些違規(guī)問題和薄弱環(huán)節(jié)，盈利能力有待加強，償付能力存在一定風(fēng)險，需要加以糾正和改進?！ ?二、審計查出的主要問題 ?。ㄒ唬Ｖ饕獑栴}：一是2000年4月，中再集團（時為中保再保險公司），造成3700萬元虧損。如2006年，中再集團下屬子公司違反國家關(guān)于保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)手續(xù)費支出總額不得超過總保費8%的規(guī)定，超標準支付手續(xù)費達1億元。，主要是違規(guī)列支職工補充養(yǎng)老保險（年金）和發(fā)放獎金補貼。此外，審計還發(fā)現(xiàn)中再集團違規(guī)向無中介資質(zhì)的個人和單位支付保險傭金等問題?！ 。ǘ┙?jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范問題。一是承保業(yè)務(wù)盈利能力有待提高。中再集團2006年度的主要利潤來自保險資金的投資收益，承保業(yè)務(wù)盈利能力不足。二是償付能力存在一定風(fēng)險。如：根據(jù)保險公司穩(wěn)健經(jīng)營原則，中再集團下屬兩家子公司2006年度責(zé)任準備金提取辦法不夠完善；2006年，中再集團本部及其下屬子公司的財險保費收入不符合保險法中關(guān)于“自留保險費不得超過其實有資本金加公積金總和的四倍”的規(guī)定，存在潛在的償付能力風(fēng)險。三是會計核算存在不規(guī)范現(xiàn)象?！ ∪?、審計處理情況及建議 對上述問題，審計署已依法出具了審計報告，下達了審計決定書。對違規(guī)經(jīng)營和經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)及不規(guī)范問題，已移送保監(jiān)會處理，并責(zé)成中再集團按照國家有關(guān)法律法規(guī)認真進行整改和糾正；對違反財務(wù)收支法規(guī)問題，已責(zé)成中再集團調(diào)整有關(guān)會計賬目?！ ♂槍徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：中再集團應(yīng)進一步增強再保險能力，按照《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮再保險分散保險經(jīng)營風(fēng)險的作用；嚴格按照公司法以及現(xiàn)代企業(yè)治理的要求完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全公平合理的分配激勵機制，增強合規(guī)經(jīng)營意識，切實提高業(yè)務(wù)經(jīng)營管理水平；轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，充分利用人才和資金的優(yōu)勢，不斷提高保險產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力，增強綜合競爭實力。 四、審計查出問題的整改情況 中再集團高度重視這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改方案，積極進行清理糾正。目前，已處理有關(guān)責(zé)任人7人，其中免職3人，經(jīng)濟處罰4人。同時，針對審計發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強了預(yù)算管理、績效考核、人力資源、信息披露和內(nèi)部控制等方面的制度建設(shè)，初步建立了集團化管理體系；按照上市公司標準，進一步理順了經(jīng)營機制，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，調(diào)整了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高了管理水平；加強了人員培訓(xùn)，不斷培養(yǎng) 和提升員工的合規(guī)意識和業(yè)務(wù)水平；積極研究和探索新產(chǎn)品發(fā)展模式，促進和完善保險市場。11 / 1
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