【正文】 立項， 實行 安技項 目 推廣制 對 生產(chǎn) 技 術(shù) 及工 藝 種存 在 的 隱患 隱患整治 進 行分 期 分 批的 改造和整治 技術(shù)革新、 改造工藝 進行 有計劃 的安全 達標整治 有隱患 的 設施 技術(shù)設計部 門、 安技部門 28 表 6 安全文化專題活動模式 項目 三不傷害 活動 內(nèi)容 不傷害自己、不傷 害別人、不被人傷 害 方式 教育、宣傳、 查行為、 表態(tài) 度 目標 讓 每一 個員 工 在 思想、意識、觀上 有深刻的認識 對象 責任者 安技、宣傳、 一線員工 工會、 青工部 門 事故判斷 活動 經(jīng)過專門設計，組 織車間一線安全 兼 職人 員 對 可能 發(fā) 生事 故 的 狀態(tài) 進行分析判定 座談會、 分析 填表、 做綜合 統(tǒng)計分析 對 可能 發(fā)生 事 故 的狀況進行超前 判定， 以指導有效 的預防活動 兼職安全 員 安全、 技術(shù)部 門 危險預 知活動 生 產(chǎn)班 組 通 過定 期 的班 前 班 后會 議，進行危險作業(yè) 分析等活動 以生 產(chǎn)班 組 為單位， 對生 產(chǎn)過 程進 行 危險分析 通 過員 工自 身 的 安全活動，控制 生 產(chǎn)過 程種 的 危 險行為和無的未 詳狀況 創(chuàng)造衛(wèi)生、 文明環(huán) 生產(chǎn)中 的 人和機 車間、 生產(chǎn)班 組 班組全體成 班組建 安全“小 家”活動 班 組活 動 室 的衛(wèi) 生、文明建設 員對環(huán)境、 物 態(tài)進 行衛(wèi) 生 文明建設 境， 形成一種環(huán)境 的行為約束力， 使 職 工自 覺的 執(zhí) 行 安全規(guī)范， 對不安 全 行業(yè) 形成 一 種 無形的約束力 班組活動 室或操作 間 班組全體成 員 查一個事故隱患， 提一條安全建議， “ 六 個一” 安全主題 活動 背一條安全規(guī)程， 講一件事故教訓， 當一周安全監(jiān)督 員，獻一元安措經(jīng) 費 在安全教育、安全 制度建設、安全技 安全目標 化管理 術(shù)推廣、安措經(jīng)費 等 方面 進 行 目標 化管理，實現(xiàn)管理 科學化 使安 全管 理 做到有目標、 有計劃、 有步 驟、有措施、 有資金、 有條 件 定方案、 有選 擇、 分步驟進 行 對 每個 青年 職 工 進行一次自我的 安全教育， 提高其 安全生產(chǎn)的能 動性， 做到預防為 主 青年員工 共青團、 安全 技術(shù)部門 安全管理層 安全部門 29 項目 內(nèi)容 上 季安 全 工 作總 結(jié)，隱患治理情況 通報。下季安全工 方式 目標 對象 責任者 有布置、 有總 結(jié)， 分級管理 并落實 安全決策、 措施落 實，隱患控制 各級領導 安全 生產(chǎn) 委 員會 安全生產(chǎn) 委員會 作布置，重大安全 生產(chǎn)對策 運用事故懲罰、安 全獎金、安全措施 安全經(jīng)濟 對策 保 證金 、 工 傷保 險、事故賠償、建 立 安全 基 金 等手 段，強化安全管理 建立激勵機制， 強 化科學管理 員工、 項目 部、班組 安全部門 對 隱患 管理 達 到 無隱患安 全管理 對 生產(chǎn) 過 程 中的 隱 患進 行 目 標控 制管理 分類分級建 檔，報表、 統(tǒng) 計、分析 像 事故 管理 一 樣 的程度， 做到消除 隱患、保降安全 崗位員工 安全部門 30 表 7 安全文化狀態(tài)檢查模式 項目 內(nèi)容 對各級領導和 方式 目標 使 企業(yè) 各級 領 導 對象 責任者 人因安全 性檢查 職工進行責任 制、安全培訓、 安全技能等方 面的考評 填表、抽查、 分析、評價 和員工安全意識、 安全知識技 能達標 全員 安技、教育、 人事部門 物態(tài)安全 性檢查 各種生產(chǎn)設備、 工具、裝置、材 料等 安全檢查技術(shù) 通 過全 面檢 查 評 價發(fā)現(xiàn)隱患。 指導 有效整改 生產(chǎn)物資 管理人員 技術(shù) 查思想、查制 安全“四 查”工程 度、查設施、查 教育、查隱患、 查“三違”、查防 護品 對企業(yè)的安全 機構(gòu)、人員、職 安全管理 效能檢查 能、制度、經(jīng)費 投入等安全管 理的效能進行 全面的系統(tǒng)檢 查 崗位一天一 查， 班組一周一 查， 項目一月一 查， 公司一季一 查 分 層 次 、 分對 象、 采用座談分 析， 項目對照方 式 崗 位設 施安 全 運 行，工人安全操 作， 班組安全文明 生產(chǎn)， 項目部這兒 落 實到 位安 全 管 理規(guī)范化 通 過系 統(tǒng)分 析 和 檢查， 促使企業(yè)完 善安全管理， 提高 安全管理效 能 第一負責 人、人事、 安技 崗位、班 組 安技部 門 31 表 8 安全技能實練模式 項目 內(nèi)容 方式 目標 使員工熟悉每 對象 員工 責任者 安全技術(shù)部 門 滅火技能 演練 各種消防器 材的實際使 用 對可能出現(xiàn) 的火災進行 有效的車間 模擬式實物 訓練 一種常規(guī)消防 器材的使用 對可能發(fā)生的 現(xiàn)場模擬方 式，按應急 預案進 險情做到正確 的判 斷、處置、求生 員工 安全技術(shù)部 門 滅火 崗位應急處 置、個人救 生等應急技 能的演練 對可能出現(xiàn) 對可能發(fā)生的 現(xiàn)場模擬方 式，按應急 預案進行 險情做到正確 的判 斷、處置、求生 員工 安全技術(shù)部門 爆炸應急 技能演習 的爆炸進行 有效的車間 崗位應急處 置、個人救 生等應急技 能的演練 32 表 9 安全科技文化研討報告模式 項目 安全知識競 賽 內(nèi)容 進行安全知識 競賽 方式 會議方式、 電視實況 目標 使職 工對安 全知識 進行重溫， 對新工人 進行 安全知 識強化 教育 對象 責任者 安技、宜傳、 車間、 班組員 工 車間、 班組員 工 教育部門 安全事故報 告會 對當年本企業(yè) 或同行業(yè)發(fā)生 的事故進行報 道 對安全生產(chǎn)狀 況、 隱患、 問題、 全年工作狀況、 工大會或 現(xiàn)場會議 吸取教訓， 警鐘長鳴 生產(chǎn)部門、 安 全部門 總結(jié) 工作、 分析問 中層干 部 會 議 題，規(guī)劃目標、制定 對策 中層 管理 人 員 企業(yè)領導、 生 產(chǎn)與安技部 安全匯報會 來年的工作重 點進行報告 表 10 安全評價激勵模式 項目 內(nèi)容 對企業(yè)在安全 管理、安全教 育、安全設施、 現(xiàn)場環(huán)境等安 方式 目標 對象 責任者 專家組 檢 查、 分析方 式 發(fā)現(xiàn)問題， 抓住薄弱 環(huán)節(jié)， 指導來年安全 工作對策 管理、設施、 設備、環(huán)境 技術(shù)、 安全生 產(chǎn)責任人 安全評價 全生產(chǎn)軟件、硬 件等進行全面 評價 安全慶功會 對全生產(chǎn)先進 的班組、個人表 彰和獎勵 全體會議 鼓勵先進， 促進落后 班組、現(xiàn)場 企業(yè)最高行 政機構(gòu) 33 化工企業(yè)安全文化建設的建議 由于目前大部分的化工企業(yè)都沒有完整的安全文化體系。員工、管理者 缺乏足夠的安全意識和正確的安全態(tài)度，奉行生產(chǎn)安全經(jīng)驗論；設備老化， 生產(chǎn)工藝不能滿足生產(chǎn)的需要，這些都導致了事故的頻繁發(fā)生，給安全生產(chǎn) 帶來極大的隱患。對于化工企業(yè)的安全文化建設，作者有以下的建議： 。不能只強調(diào)生產(chǎn)的效益，忽視安全 生產(chǎn)和企業(yè)安全文化建設。由于化工企業(yè)的特殊性，因而化工企業(yè)的安全文 化管理不僅要重視職工的健康,而且要重視對水、土壤、大氣的污染,不能簡 單地套用一般企業(yè)的安全文化模式。 。①完善安全管理制度,并嚴格實施, 增強企業(yè)管理人員和員工的安全意識。②消除管理者與被管理者的區(qū)別,減 少管理者與被管理者之間人為的摩擦,提高管理績效。 。除了行政部門設立的安全監(jiān)督站外,化工 企業(yè)還應設有獨立的安全內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),如:安全環(huán)保部、安全生產(chǎn)委員會 等。在正常運行情況下,安全環(huán)保部通過各種手段來監(jiān)督和評估工藝工程的 安全狀態(tài)。在應急情況下,安全環(huán)保部有權(quán)行使安全決策責任。此外,還負責 監(jiān)督和監(jiān)察生產(chǎn)質(zhì)量管理手冊的實施情況。 、目標、安全規(guī)章制度和環(huán)保管理程序。企業(yè)的安全決 策是在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎上,通過科學的論證得出的結(jié)論,化工企業(yè)應始 終把安全生產(chǎn)放在首位,一切與安全有關的活動都要盡量做到最好,同時化 工企業(yè)也應以安監(jiān)局下發(fā)的?；飞a(chǎn)文件為基礎來規(guī)范員工行為,確保對 公眾、員工、環(huán)境的有效保護。在安全規(guī)章制度方面,嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)局 頒發(fā)的各項法規(guī)、條例和導則,確保有效的預防,萬一發(fā)生事故,后果應低于 設計預測。 、安全行為的高標準、嚴要求。化工企業(yè)安全文化的 形成最終體現(xiàn)在員工對?；钒踩膽B(tài)度及個人工作行為與習慣上。有了良 好的工作行為與工作習慣,才能取得良好的安全業(yè)績。企業(yè)管理者一定重視 員工危化品安全意識的教育和培訓,一方面不斷加強培訓,提高員工的技術(shù) 技能,形成按章操作的工作習慣,從安全文化的高度促使每個人了解自己工 作的重要性及工作失誤可能造成的嚴重后果,提高員工的安全文化意識。另 34 一方面,在選拔安全技術(shù)顧問、安全員時,要制定一套嚴格的安全知識、安全 行為標準,同時考慮生理和心理等方面的因素,只有通過考核的人員,才能擔 當這些崗位。對從事與安全相關工作的人員,須通過資格考試,取得安全資格 后,才能上崗工作。已取得安全資格的人員,每年須接受復訓,以維持原有的 技能與知識水平,如培訓考核不合格,將被取消安全資格。另外,如果在工作 中發(fā)現(xiàn)嚴重違反安全的行為,相關員工將被停止工作,取消資格,追究相應的 責任并給予處罰。 。廣泛宣傳有 2 個作用:一是在企業(yè)內(nèi)部樹立良好的安全文 化意識和安全態(tài)度,鼓勵良好的安全行為與習慣。二是對不良的意識、態(tài)度和 行為進行批評和糾正。通過安全文化的宣傳,創(chuàng)造并維持良好的安全氛圍,形 成一種無形的約束力量。利用各種方式和渠道,如:廣播、電影、電視、圖片、 板報等形式,開展多種形式的安全文化宣傳活動。利用廠內(nèi)部網(wǎng)絡信息系統(tǒng) 向員工通告相關安全文化信息,編輯出版有關安全文化專題的小冊子,向廣 大員工宣傳先進的安全理念,讓員工掌握安全技能。要教育職工遇有?；?險情發(fā)生,應沉著鎮(zhèn)靜,按預案和處置程序有條不紊地妥善處置。督促企主要 負責人、安全管理人員自覺參加安全生產(chǎn)培訓,增強法律、法規(guī)意識,提高安 全素質(zhì)。使企業(yè)在安全上做到“有人管”并且“會管”,真正做到“我要安 全”和“我會安全” 。同時,對危險源周圍的群眾,開展防護知識教育,使群眾 懂得有毒有害物質(zhì)的防護方法,努力提高人民群眾自我防護的能力。 ,建立完善的科學預警和應急救援體系。建立安全生產(chǎn)預警 和應急救援體系是防范?；肥鹿什p少事故損失的重要保障,是實現(xiàn)安全 生產(chǎn)長效機制的重要組成部分[30] 。 因此,首先,要對?；肥鹿示仍咐M行 剖析,如了解歷年發(fā)生化學事故的時間、性質(zhì)、原因、污染擴散的范圍、人 員傷亡、經(jīng)濟損失及搶救措施、事故處理等情況,從組織領導和指揮協(xié)調(diào)、 事故預案和預警機制、科技手段和專家支持等方面認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進 危化品事故應急救援工作。要把?；窇本仍鳛閼本仍w系建設的重 點,制定并建立各級?；肥鹿蕬鳖A案。其次,要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和新特點, 及時修改和完善應急救援機制。并且要加強對應急救援預案的演習。對演習 過程過可以會發(fā)生的問題進行總結(jié)，從而加以改進體系的建設。 35 第五章 總結(jié) 安全文化是安全科學發(fā)展之本，是高危性企業(yè)安全生產(chǎn)、生存的基礎和 靈魂。長期以來，安全生產(chǎn)在化工行業(yè)中始終處在突出、重要的基礎地位完 善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡，先進的設備和安全投入的逐年加大， 為確保煤礦安全穩(wěn)定運行， 確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎。 但是， 在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱 患依然不能杜絕，要實現(xiàn)“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標， 依然艱巨?，F(xiàn)階段要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化，只有超 越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化 層面來激發(fā)員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的 長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。 我們都知道推進安全文化建設是一個漸進的過程，要長期堅持，使安全 文化融入職工的工作和生活中，從影響人們的生活和工作到成為人們的一種 生活工作方式。企業(yè)應站在戰(zhàn)略高度，充分認識安全文化建設的重要性和必 要性，扎扎實實將企業(yè)安全文化建設做好，使其真正發(fā)揮作用。 本文從課題研究的背景和意義入手，通過分析的安全文化的基本理論， 給出了化工企業(yè)安全文化的定義和內(nèi)容，分析了化工企業(yè)安全文化的物質(zhì)、 行為、制度、意識四項基本內(nèi)容。然后分析了目前情況下我國化工企業(yè)安全 文化現(xiàn)狀進行了分析。提出了化工企業(yè)安全文化建設的原則和基本的思路。 針對目前的化工企業(yè)安全文化現(xiàn)狀，探討了建設化工企業(yè)安全文化的模式， 最后提出了化工企業(yè)安全文化建設的建議。 在化工行業(yè)今后的發(fā)展中，文化手段將越來越成為建筑業(yè)安全管理的重 要手段。以人為本，執(zhí)行標準；領導重視，明確責任；教育先行，職工勝任； 保證投人，設施過硬；督促檢查，消除隱患；持續(xù)改進，效益遞增會成為化 工企業(yè)進行安全管理的重要準則。加強安全文化的建設，將成為化工企業(yè)文 化的重要一部分。本文只是在理論分析的基礎上，總結(jié)了化工企業(yè)安全文化 建設的模式與建議。對于不同的企業(yè)，由于安全生產(chǎn)的管理水平、現(xiàn)狀以及 員工的素質(zhì)等很不相