【正文】 （3）水源地二級保護(hù)區(qū)生活垃圾收集及截污工程；（4）水源地保護(hù)區(qū)圍欄隔離、警示標(biāo)志工程；（5）水源保護(hù)宣傳教育及水源地監(jiān)管能力建設(shè)工程； 生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施范圍及建設(shè)內(nèi)容生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施范圍為：以三個(gè)地下水水源地一、。實(shí)施宜林地造林工程，并對一級保護(hù)區(qū)周邊實(shí)施轉(zhuǎn)欄禁牧。 防滲帷幕工程。在三個(gè)水源地各建一處防滲帷幕工程， 生活垃圾收集及截污工程。依據(jù)保護(hù)區(qū)居民及其耕地分布，新建集中式垃圾收集點(diǎn)，定點(diǎn)收集垃圾，有垃圾運(yùn)送車輛集中清運(yùn)至生活垃圾填埋場。同時(shí)實(shí)施截污工程，確保污水不流入保護(hù)區(qū)內(nèi)。通過12km污水收集管網(wǎng)，把周邊村莊污水收集起來，進(jìn)行集中處理。 圍欄隔離、警示標(biāo)志工程。圍欄主要設(shè)置在水源地二級保護(hù)區(qū)外邊界。警示標(biāo)識，共設(shè)置保護(hù)區(qū)界樁28個(gè)，警示、宣傳標(biāo)牌24塊。大力開展飲用水源地保護(hù)宣傳教育工作，對飲用水源保護(hù)區(qū)周邊居民定期進(jìn)行水源保護(hù)知識普及和宣傳教育活動以及水源管理人員培訓(xùn)講座等?？h環(huán)保局成立水源地管理辦公室，對水源地水質(zhì)、水源地污染狀況、水源地污染狀況、區(qū)域水資源進(jìn)行監(jiān)管，建立水源地資料檔案，建立一整套的搶救、處理、監(jiān)測、治安管理體系及 機(jī)制，由水源地管理辦公室負(fù)責(zé)全盤工作，落實(shí)水源地應(yīng)急預(yù)案。專門設(shè)立飲用水水源監(jiān)測站，購置設(shè)備，定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。第三章 投資估算及資金來源 編制依據(jù)及說明靜寧縣地下水水源地保護(hù)項(xiàng)目投資估算，構(gòu)筑物按照工程量指標(biāo)估算，建筑物按面積估算；設(shè)備工藝管道參照現(xiàn)有市場綜合價(jià)格，費(fèi)用參照：（1） 甘肅省建筑工程概算定額地區(qū)基價(jià)（1999年）；（2） 甘肅省建筑工程預(yù)算定額地區(qū)基價(jià)（2001年）；（3） 甘肅省安裝工程預(yù)算定額地區(qū)基價(jià)（1999年）；（4） 全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額甘肅省地區(qū)基價(jià)（2001年）。，建材按市場動態(tài)價(jià)計(jì)算。 投資估算本項(xiàng)目預(yù)算總投資400萬元。投資構(gòu)成比例見表31。表31項(xiàng)目投資構(gòu)成比例項(xiàng)目名稱估算投資（萬元）構(gòu)成比例（%）建設(shè)項(xiàng)目總投資400100建筑工程費(fèi)用設(shè)備費(fèi)用安裝工程費(fèi)用工程其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用 資金來源申請中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金320萬元；地方自籌配套資金80萬元。本項(xiàng)目申請中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金320萬元，用于垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，生態(tài)恢復(fù)、水源地隔離、警示標(biāo)識工程及監(jiān)管能力建設(shè)工程。項(xiàng)目資金分配比例見表32表32 項(xiàng)目資金分配及比例項(xiàng)目名稱估算投資（萬元）構(gòu)成比例（%）中央專項(xiàng)資金（萬元）自籌資金（萬元）工程費(fèi)用100防滲帷幕工程垃圾收集點(diǎn)建設(shè)工程保護(hù)區(qū)圍欄隔離、警示標(biāo)志工程水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程生態(tài)修復(fù)工程14水源保護(hù)宣傳教育及水源地監(jiān)管應(yīng)急能力建設(shè)工程工程其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目總投資40032080第四章 后期管理與保障 組織管理一個(gè)得力的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵。因此，本次項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立靜寧縣地下水水源地保護(hù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。給排公司經(jīng)理為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國土資源、住建等部門同地為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，并內(nèi)設(shè)工程技術(shù)組、財(cái)務(wù)組、后勤組和督查組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作。 資金管理為加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金的管理，應(yīng)設(shè)立銀行專戶存儲，實(shí)行?？顚Ｓ谩５胤脚涮踪Y金、自籌資金必須足額匯入銀行專戶后，工程方可按計(jì)劃開工。并嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度和有關(guān)政策制定資金運(yùn)行方案，杜絕項(xiàng)目外投資。工程進(jìn)度款必須由監(jiān)理簽證工程量后按計(jì)劃審批，大額資金指出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組集體研究，工程預(yù)決算必須由有資格的造價(jià)工程師編制，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審核，并定期向受益群眾公示項(xiàng)目資金使用情況，確保資金足額使用到位。 質(zhì)量管理項(xiàng)目實(shí)施過程中，可通過以下幾種途徑來加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是把好項(xiàng)目工程公示關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施前，可采取媒體公告或張榜公布等方式，將項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、內(nèi)容、投資、解決飲水安全人數(shù)等基本情況進(jìn)行公示，讓社會都來關(guān)心飲水安全建設(shè)，共同監(jiān)督項(xiàng)目工程的實(shí)施。二是把好施工單位選擇關(guān)。在確定施工單位時(shí)，應(yīng)通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的專業(yè)隊(duì)伍施工，并優(yōu)先考慮水利三級以上的施工企業(yè)，嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包。三是把好大宗材料采購關(guān)。農(nóng)村安全飲水工程所需的大宗材料，如管材、配件、機(jī)電設(shè)備等，對工程的質(zhì)量和今后的運(yùn)行有很大的影響，因此為保證質(zhì)量，降低成本，由安全飲水辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購。四是把好質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測關(guān)。為確保安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量，較大規(guī)模的集中供水，應(yīng)參照水利工程施工基建程序管理，推行監(jiān)理制，嚴(yán)把每一道施工工序，加強(qiáng)對關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制。特別是要推廣受益農(nóng)戶和技術(shù)人中代表全程跟班的方式，參與建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，以防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。五是把好竣工驗(yàn)收審計(jì)關(guān)。工程完工后，飲水安全辦公室依據(jù)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法及驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織由設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理、管理等單位人員組成的驗(yàn)收小組進(jìn)行初驗(yàn)，并填好驗(yàn)收卡，簽字后存檔備案。當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門施行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治條例》等法律法規(guī)的約定，加強(qiáng)對飲水水源的保護(hù)和監(jiān)督力度。按照“誰污染誰負(fù)責(zé)、誰損壞誰補(bǔ)償”的原則，對造成水體污染、破壞水環(huán)境的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以查處。大力宣傳飲水安全知識，普及飲水衛(wèi)生常識，增強(qiáng)群眾的飲水安全憂患意識，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，力爭減少化肥、農(nóng)藥對水體的污染。發(fā)動、引導(dǎo)社會力量，開展植樹造林，嚴(yán)禁毀林開荒，加大飲水水源的保護(hù)力度，保證水源的可持續(xù)利用。第五章 效益分析和環(huán)境影響評價(jià) 社會效益分析項(xiàng)目的實(shí)施，建立了靜寧縣地下水水源保護(hù)污染預(yù)防和保護(hù)體系，保障人民飲水安全，有利于提高人民基本的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，創(chuàng)造了一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景觀宜人，生態(tài)文化品位高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，社會安定、祥和的自然社會復(fù)合體系，不僅為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，而且為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。通過水污染繁殖和水源保護(hù)宣傳工作的開展，讓人們認(rèn)識水資源和水源保護(hù)的重要性，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃Y源保護(hù)意識、樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，自覺保護(hù)水資源。 經(jīng)濟(jì)效益分析通過水污染防治和水源保護(hù)區(qū)的有效管理，可以解決水源地水質(zhì)污染安全隱患問題，提高水源供水可靠性，可以是供水部門和廣大用戶取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。 環(huán)境影響評價(jià)本次規(guī)劃的水源地保護(hù)項(xiàng)目主要以生態(tài)修復(fù)、垃圾收集點(diǎn)、防滲帷幕和水質(zhì)監(jiān)管和應(yīng)急監(jiān)測站工程為主，工程建設(shè)對環(huán)境的影響主要在施工期，只要加強(qiáng)施工場地管理，注重安全防范，使用一些新型施工設(shè)備，并采取一些有效的施工方法和運(yùn)行管護(hù)措施，可將不利影響降到最低限度，并隨著施工期的結(jié)束影響將逐漸消失或減少。供水工程運(yùn)行期間產(chǎn)生的污泥，可建污泥濃縮池或污泥曬場，定期用污泥泵將污泥排至濃縮池或污泥曬場，經(jīng)曬干后的污泥可用于農(nóng)田堆肥，對環(huán)境影響不大。同時(shí)，該項(xiàng)目大多以地表水資源為主，供水規(guī)模不大，年用水量小，水源均是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的河流、水庫等地表水，這些水源水資源總量豐富，有充足的雨水和地表徑流作補(bǔ)充和調(diào)節(jié)，對本地的水資源狀況不會產(chǎn)生大的影響。但供水工程的實(shí)施，將對農(nóng)村的環(huán)境產(chǎn)生積極有利的影響，不僅解決了人畜飲用水安全問題，而且改善了當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生環(huán)境。第六章 結(jié)論靜寧縣地下水水源保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后，能解決我縣居民飲水安全基本問題，該項(xiàng)目的實(shí)施不僅帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有重大的社會效益，不僅有利于改善生產(chǎn)、生活條件，也有利于增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系、提高政府威信、保障農(nóng)村飲水安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定。