【正文】 規(guī)定收集、整理和歸檔。本項(xiàng)目為句容經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中保障性住房建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，建設(shè)期安排為1年（2010年10月2011年10月）。主要實(shí)施內(nèi)容如下：項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作（可行性研究報(bào)告編制、辦理有關(guān)審批手續(xù)等）、工程勘察與設(shè)計(jì)、工程施工、調(diào)試并交付使用。本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度具體安排如表81所示：表81 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 單位：月序號工作項(xiàng)目20102011101112123456789101項(xiàng)目前期準(zhǔn)備**2工程勘察與設(shè)計(jì)**3主體工程施工*******4公用及配套工程施工、調(diào)試****5竣工并交付使用*《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計(jì)委令2000年第3號）；《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家計(jì)委令2001年第9號）；《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理》（江蘇省政府令2003年第6號）；《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（7部委令2003年第30號）。第9章 招標(biāo)專章根據(jù)江蘇省人民政府《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)（2004）48號），本項(xiàng)目屬于關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和使用國有資金投資項(xiàng)目，按照依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：（一）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的；（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者建筑面積2000平方米以上的；（三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目：1．總投資額在2000萬元人民幣以上的；2．本規(guī)定第五條第（一）、（二）項(xiàng)和第六條規(guī)定的項(xiàng)目，總投資中使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國家融資的金額在100萬元人民幣以上的。根據(jù)國家計(jì)委2000年第5號令規(guī)定，建設(shè)單位具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的可自行招標(biāo)。本項(xiàng)目擬采用自行招標(biāo)的組織形式。根據(jù)蘇政發(fā)（2004）48號規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。本項(xiàng)目的建設(shè)單位為句容經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中心，資金全部為國有資金，因此本項(xiàng)目招標(biāo)人對各部分的招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)內(nèi)容為設(shè)計(jì)、建安工程、設(shè)備采購等。工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，按工程建設(shè)進(jìn)度要求與施工現(xiàn)場條件，可將招標(biāo)內(nèi)容分類別、分專業(yè)合理劃分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。表82 招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√其它情況說明： 無 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第10章 投資估算及資金籌措《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》（2006年）；建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法的通知》建標(biāo)（2000）205號；《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》；《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指導(dǎo)》（江蘇省建設(shè)廳）；江蘇省類似項(xiàng)目建設(shè)投資估算資料。項(xiàng)目土地費(fèi)用暫不計(jì)入本次估算范圍。前期工程費(fèi)：，詳見表91。表91 前期工程費(fèi)估算表序號項(xiàng)目計(jì)算依據(jù)計(jì)價(jià)（萬元）1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)總建筑面積10元/㎡2其他費(fèi)用總建筑面積10元/㎡3合計(jì)前期其他費(fèi)用包括：土地變更專項(xiàng)費(fèi)、測繪驗(yàn)收費(fèi)、工程定額測定費(fèi)等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)主要內(nèi)容為供電、給排水、電信、燃?xì)狻⒕G化景觀、消防等工程費(fèi)用，合計(jì)需880萬元，詳見表92。表92 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)估算表序號項(xiàng)目計(jì)算依據(jù)計(jì)價(jià)（萬元）1供電工程以總建筑面積為基礎(chǔ)按200元/m2估算3522給水、消防工程以總建筑面積為基礎(chǔ)按60元/m2估算3電信工程以總建筑面積為基礎(chǔ)按10元/m2估算4綠化、景觀工程以總建筑面積為基礎(chǔ)按100元/m2估算1765道路工程及地下管線工程以總建筑面積為基礎(chǔ)按130元/m2估算6合計(jì)880建安工程費(fèi)為主體工程建筑安裝費(fèi)用，本項(xiàng)目住宅建筑面積為16500m2，按1200元/m2估算，建安工程費(fèi)合計(jì)為1980萬元。本項(xiàng)目公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)主要是配套管理用房和商業(yè)用房等，面積為1100m2，公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)合計(jì)為121萬元。管理費(fèi)用含開辦費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)：開辦費(fèi)：以總建筑面積為基礎(chǔ)按40元/m2估算，；建設(shè)單位管理費(fèi)：以總建筑面積為基礎(chǔ)按10元/m2估算，；管理費(fèi)用合計(jì)：88萬元。本項(xiàng)目為安置房項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)句容市相關(guān)規(guī)定，詳見表93。表93 規(guī)費(fèi)及其他費(fèi)用估算表序號項(xiàng)目計(jì)算依據(jù)計(jì)價(jià)（萬元）1新建房屋白蟻防治費(fèi)按2元/m2估算2工程監(jiān)理按10元/m2計(jì)算3工程保險(xiǎn)費(fèi)按5元/m2計(jì)算4招標(biāo)、評標(biāo)費(fèi)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)費(fèi)按10元/m2計(jì)算5其他費(fèi)用按8元/m2計(jì)算6合計(jì)不可預(yù)見費(fèi)：，按總建筑面積20元/㎡估算開發(fā)建設(shè)投資為以上費(fèi)用之和，合計(jì)為3845萬元。本項(xiàng)目無經(jīng)營資金。本項(xiàng)目總投資3845萬元，其中：開發(fā)建設(shè)投資3845萬元，經(jīng)營資金為0元本項(xiàng)目總投資3845萬元，全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌解決。投資使用計(jì)劃相見附表2。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的編制依據(jù)為建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法》（中國計(jì)劃出版社，2000年）及國家現(xiàn)行的財(cái)稅政策、會計(jì)制度與相關(guān)法規(guī)。依據(jù)項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，本項(xiàng)目建設(shè)期4年。項(xiàng)目建成后，總建筑面積17600m2，其中住宅建筑面積16500m2（總住宅建筑面積的100%）全部作為經(jīng)濟(jì)適用住房按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度將開發(fā)產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)為經(jīng)營成本，結(jié)轉(zhuǎn)比例按房屋銷售比例計(jì)算，經(jīng)營成本合計(jì)為3845萬元。由于該項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)適用住房工程，因此暫不考慮營業(yè)稅金及附加，也不考慮土地增值等稅收。由于該項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)適用住房工程，因此暫不考慮所得稅與稅后利潤的分配。第11章 社會效益分析該項(xiàng)目是句容經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中心為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保持社會和諧穩(wěn)定，完善我市分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障工作，建設(shè)河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。項(xiàng)目社會影響分析采用快速社會影響分析法，即在項(xiàng)目建設(shè)前期階段大致了解擬建項(xiàng)目所在地區(qū)社會環(huán)境的基本狀況，識別主要社會影響因素，粗略的預(yù)測可能出現(xiàn)的情況及其對項(xiàng)目的影響程度。項(xiàng)目的主要影響因素有如下幾點(diǎn)：（1）促進(jìn)句容生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市發(fā)展河濱北路經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了政府對低收入人群的關(guān)懷，是實(shí)施“保民生”，保社會穩(wěn)定的重要工程。項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)騰出建設(shè)用地，將促進(jìn)句容城市化進(jìn)程，為句容市生態(tài)城市的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。（2）項(xiàng)目對低收入居民居住和生活的影響投資的主要社會效益體現(xiàn)改善低收入居民的居住條件，并通過經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，提高其居住質(zhì)量。本項(xiàng)目對低收入居民群體居住和生活將十分有利。（3）項(xiàng)目對該地塊發(fā)展影響該項(xiàng)目建設(shè)將提高土地的利用率，提高該地塊城鎮(zhèn)化水平、擴(kuò)展發(fā)展空間、改善周邊的環(huán)境狀況和投資環(huán)境。帶動鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、餐飲、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）項(xiàng)目對周邊環(huán)境的影響該項(xiàng)目有利于改變周邊環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象，安置小區(qū)的建設(shè)將使該地塊景觀更美，城市面貌更靚麗。項(xiàng)目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境及周邊環(huán)境造成影響，對華陽鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。互適性分析主要分析預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及句容市、華陽鎮(zhèn)和居民支持項(xiàng)目存在和發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的互相適應(yīng)關(guān)系。本項(xiàng)目是通過經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，將進(jìn)一步做好低收入居民的住房工作，改善該地區(qū)的環(huán)境綜合質(zhì)量，帶動周邊地區(qū)房地產(chǎn)市場空前活躍、品質(zhì)提升。項(xiàng)目的建設(shè)與所在地互適性較強(qiáng)，可得到當(dāng)?shù)丶按蠖鄶?shù)群眾的支持。句容市和句容市經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中心制定積極的政策和措施確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。由于本項(xiàng)目不以盈利為目的，非商品房開發(fā)。因此，項(xiàng)目銷售風(fēng)險(xiǎn)和受房地產(chǎn)市場波動的影響較小，項(xiàng)目建設(shè)的社會風(fēng)險(xiǎn)很小。該地區(qū)各界群體對項(xiàng)目的接受程度較高、態(tài)度積極，政府部門積極扶持項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施社會風(fēng)險(xiǎn)小，建成后社會效益顯著。因此，該項(xiàng)目從社會角度看，是十分可行的。項(xiàng) 目 總 投 資 估 算 表經(jīng)濟(jì)評價(jià)附表1 單位：萬元序號項(xiàng)目總投資估算說明比例一開發(fā)建設(shè)投資100%1土地費(fèi)用644按項(xiàng)目用地525元/㎡估算2前期工程費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按總建筑面積10元/m2估算其他費(fèi)用按總建筑面積10元/m2估算3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)供電工程 352按總建筑面積200元/m2估算給水工程和消防按總建筑面積60元/m2估算電信工程按總建筑面積10元/m2估算綠化、景觀工程176按總建筑面積100元/ m2估算道路及地下管線工程按總建筑面積130元/ m2估算4建筑安裝工程費(fèi)住宅1980按建筑面積1200元/ m2估算5公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)121按建筑面積1100元/ m2估算6管理費(fèi)用開辦費(fèi)按總建筑面積40元/ m2估算建設(shè)單位管理費(fèi)按總建筑面積10元/ m2估算7規(guī)費(fèi)及其他費(fèi)用新建房屋白蟻防治費(fèi)按2元/ m2估算工程監(jiān)理按10元/ m2估算工程保險(xiǎn)費(fèi)按總建筑面積5元/ m2估算招標(biāo)、評標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)費(fèi)按總建筑面積10元/ m2估算其他費(fèi)用按總建筑面積8元/ m2估算8不可預(yù)見費(fèi)按總建筑面積20元/ m2估算二經(jīng)營資金三項(xiàng)目總資金3845100%1開發(fā)產(chǎn)品成本2固定資產(chǎn)投資3經(jīng)營資金投 資 使 用 計(jì) 劃 與 資 金 籌 措 表經(jīng)濟(jì)評價(jià)附表2 單位：萬元序號項(xiàng)目合計(jì)開 發(fā) 期人民幣第1年第2年第3年第4年1項(xiàng)目總投資3845開發(fā)建設(shè)投資3845土地費(fèi)用644前期工程費(fèi)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)建安工程費(fèi)1980公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)121管理費(fèi)用88規(guī)費(fèi)及其他費(fèi)用不可預(yù)見費(fèi)用經(jīng)營資金38452資金籌措3845項(xiàng)目資本金債務(wù)資金預(yù)售收入預(yù)租收入其他收入附圖