【正文】 力，具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。第三，堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展?！　?二)公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)　　任何一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)志，是生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)，以及生產(chǎn)資料同勞動(dòng)者相結(jié)合的社會(huì)方式。生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，是生產(chǎn)資料歸社會(huì)主義勞動(dòng)者共同占有和支配的一種新型的所有制，它的建立標(biāo)志著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)生。社會(huì)主義公有制和勞動(dòng)者作為主人同生產(chǎn)資料相結(jié)合的方式，決定著社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的各個(gè)方面和社會(huì)主義再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)：第一，它決定了全體勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料的占有關(guān)系上，處于完全平等的地位。雖然在生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者之間存在著分工，但在生產(chǎn)資料面前都是平等的主人。第二，它決定了勞動(dòng)者共同占有的生產(chǎn)資料必然要為全體勞動(dòng)者的共同利益服務(wù)，決定了社會(huì)生產(chǎn)的目的和生產(chǎn)成果分配的性質(zhì)。既然生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同占有和支配，那么社會(huì)生產(chǎn)就必然以最大限度滿足全體勞動(dòng)者的物質(zhì)文化需要為目的。第三，它決定了生產(chǎn)成果必然按照符合勞動(dòng)人民利益的原則進(jìn)行分配，即從兼顧勞動(dòng)人民的目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益的原則出發(fā)，進(jìn)行國(guó)民收入的分配和個(gè)人消費(fèi)品的分配，從而保證勞動(dòng)人民根本利益的一致性。第四，它決定著勞動(dòng)者之間在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中形成一種互助互利的新型合作關(guān)系。在生產(chǎn)過程中，勞動(dòng)者之間盡管由于社會(huì)分工的不同而處在不同的崗位上，但他們都是以生產(chǎn)資料共同所有者的身份平等地參加生產(chǎn)過程的管理，并且以社會(huì)主人的身份共同參與分配、交換和消費(fèi)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的管理與監(jiān)督。公有制企業(yè)之間也是平等互利的分工合作關(guān)系。可見，生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，決定著社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的各個(gè)方面和社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)主義性質(zhì)，是社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，從而也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。　　(三)堅(jiān)持公有制的主體地位　　在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)中，各種所有制經(jīng)濟(jì)所處的地位和所占的比重是不相同的，其中，公有制經(jīng)濟(jì)要居于主體地位。之所以必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。第一，生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有　　制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)志，只有建立起社會(huì)主義公有制并使其在多種所有制經(jīng)濟(jì)中居于主體地位，才標(biāo)志著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度真正建立起來。第二，只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能真正地鞏固和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向健康發(fā)展。第三，堅(jiān)持公有制的主體地位，才能有利于發(fā)展生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速高效增長(zhǎng)。第四，公有制是保證消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本經(jīng)濟(jì)條件。如果否定公有制的主體地位，動(dòng)搖了生產(chǎn)資料公有制，就動(dòng)搖了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果否定和取消了公有制，實(shí)行私有化，社會(huì)主義制度就將不復(fù)存在。要堅(jiān)持社會(huì)主義，必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制。在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持公有制的主體地位?！　?jiān)持公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，確保公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注意質(zhì)的提高。第二，保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。第三，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。第四，公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，是就全國(guó)來說，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。　　(四)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義　　我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，是完全符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況這一規(guī)律的要求，它對(duì)于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人民生活水平的提高，以及國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)，都有著極其重要的意義?！　∫_評(píng)價(jià)某種所有制的優(yōu)越性，首先必須轉(zhuǎn)變觀念，破除長(zhǎng)期以來在所有制問題上“左”的錯(cuò)誤思想，即認(rèn)為在社會(huì)主義條件下評(píng)價(jià)一種所有制形式是否具有優(yōu)越性，要以是否“一大二公”為標(biāo)準(zhǔn)，完全脫離和超越了生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，片面地認(rèn)為所有制的規(guī)模越大、公有化程度越高則越具有優(yōu)越性。這在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上卻適得其反，往往是阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至?xí)?yán)重地破壞社會(huì)生產(chǎn)力。馬克思主義的理論與社會(huì)主義的實(shí)踐表明，評(píng)價(jià)社會(huì)主義條件下所有制結(jié)構(gòu)是否具有優(yōu)勢(shì)性，決不能抽象地以“一大二公”為標(biāo)準(zhǔn)，而必須看這種所有制結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)水平，是否有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。只有適合生產(chǎn)力發(fā)展要求，并能促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展、人民生活水平不斷提高、社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力日益增強(qiáng)的所有制結(jié)構(gòu)，才是具有優(yōu)越性的所有制結(jié)構(gòu)。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，是最符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，它完全適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)狀況，從而有力地促進(jìn)著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力健康迅速地發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提高和綜合國(guó)力的El益增強(qiáng)?！　∥覈?guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的多種經(jīng)濟(jì)形式并存，同社會(huì)主義改造完成以前的過渡時(shí)期的多種經(jīng)濟(jì)成分并存是不同的。最根本的區(qū)別在于各種經(jīng)濟(jì)形式在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是不相同的。在社會(huì)主義改造完成以前，我國(guó)正經(jīng)歷著由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過渡時(shí)期，當(dāng)時(shí)的多種經(jīng)濟(jì)成分并存，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中并未占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，私有制經(jīng)濟(jì)處于被改造條件下的多種經(jīng)濟(jì)成分并存。我國(guó)現(xiàn)階段存在的多種經(jīng)濟(jì)形式中，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，成為生產(chǎn)資料所有制的主體，社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)處于主導(dǎo)地位，其他各種經(jīng)濟(jì)形式都是和社會(huì)主義公有制相聯(lián)系，并為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)形式?！　?五)建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度　　堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，需要建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。所謂產(chǎn)權(quán)是指對(duì)財(cái)產(chǎn)所擁有的權(quán)利，包括物權(quán)、債僅、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)，是人們圍繞財(cái)產(chǎn)關(guān)系而在法律上形成的權(quán)利關(guān)系。這種權(quán)利關(guān)系包括對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)(收益權(quán)分為所有者收益權(quán)和經(jīng)營(yíng)者收益權(quán))。其中的占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和經(jīng)營(yíng)者收益權(quán)統(tǒng)稱為經(jīng)營(yíng)權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度就是有關(guān)產(chǎn)權(quán)的歸屬、權(quán)責(zé)、保護(hù)、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管的制度。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立和完善“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有利于各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。這是完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)存要求，是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。2009年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試難點(diǎn)解析：宏觀調(diào)控　　市場(chǎng)機(jī)制本身的缺陷，是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出現(xiàn)周期性經(jīng)濟(jì)衰退和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的一個(gè)重要原因，也是這些國(guó)家逐漸實(shí)行和完善政府干預(yù)的重要原因。市場(chǎng)的這些缺陷在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下同樣存在，必須通過國(guó)家的宏觀調(diào)控和政策、法律的指導(dǎo)來解決。 宏觀調(diào)控目標(biāo)是政府最高層次的組織協(xié)調(diào)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，是政府制定各種宏觀策和綜合運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段的依據(jù)。一般來說，宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要有：保持經(jīng)濟(jì)總量即社會(huì)總需求和總供給的平衡。保證物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)。保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和快速地增長(zhǎng)。優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)公正的收入分配，保持國(guó)際收支的平衡等。　　經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，主要通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段來進(jìn)行，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)?！　?一)經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段具有自覺性、誘導(dǎo)性、間接性、靈活性，是宏觀調(diào)控的主要手段。通常的做法是，政府運(yùn)用工資、價(jià)格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行勞動(dòng)政策、物價(jià)政策、貨幣政策、財(cái)政政策、外經(jīng)政策，達(dá)到勞動(dòng)平衡、產(chǎn)品平衡、貨幣平衡、財(cái)政平衡、國(guó)際收支平衡以及國(guó)內(nèi)外總供求平衡。例如：為了吸引外資、鼓勵(lì)出口、促進(jìn)高科技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等，可以制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。為了解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性問題，可以設(shè)法將其內(nèi)部化，對(duì)外部成本增加稅收，對(duì)外部收益給予補(bǔ)貼?！　?二)法律手段。國(guó)家根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)主體、市場(chǎng)交易和政府行為，以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。法律手段具有超前性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性，是宏觀調(diào)控的重要手段。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)過幾百年的積累，都建立了比較健全的法律體系，使一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，有章可循。例如：為了限制壟斷勢(shì)力，許多國(guó)家都制定了《反壟斷法》。為了緩解貧富懸殊，幾乎所有國(guó)家都實(shí)行《累進(jìn)所得稅法》和《社會(huì)保障法》?！　?三)行政手段。政府根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，運(yùn)用行政權(quán)力直接控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。行政手段具有指令性、垂直性、無償性、時(shí)間性，也是宏觀調(diào)控的必要手段。特別是遭遇重大災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、軍事戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急狀態(tài)時(shí)，行政手段能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行運(yùn)，迅速動(dòng)員社會(huì)一切力量渡過難關(guān)。由于行政手段或多或少妨礙市場(chǎng)的基本功能，應(yīng)當(dāng)盡可能減少，只在必要時(shí)采用，但不能完全沒有。2009年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考點(diǎn)解析：市場(chǎng)失靈與政府失靈　　市場(chǎng)機(jī)制雖然能在資源配置中有效地發(fā)揮作用，但它并不是萬能的，其也有弱點(diǎn)和不足，即“市場(chǎng)失靈”。市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：　　(一)市場(chǎng)解決不了的總量問題。市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用建立在各微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益追求的基礎(chǔ)上，而這些市場(chǎng)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體是不可能事先洞察國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局，并根據(jù)社會(huì)總供求的數(shù)量比例關(guān)系來決策自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，就業(yè)、總供給與總需求的平衡、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、通貨膨脹等涉及總量的問題，單靠市場(chǎng)機(jī)制是無法解決的?！　?二)市場(chǎng)不能有效處理外部不經(jīng)濟(jì)問題。在市場(chǎng)活動(dòng)中，各個(gè)單位的費(fèi)用和社會(huì)費(fèi)用往往是不一致的，從而單位自身的收益和社會(huì)收益之間也會(huì)發(fā)生背離。當(dāng)單位收益大于社會(huì)收益時(shí)，社會(huì)就要承擔(dān)一部分費(fèi)用而得不到補(bǔ)償，這也就是所謂的外部不經(jīng)濟(jì)。例如，工廠排放污染物給附近居民造成損害。濫采濫用資源破壞生態(tài)平衡。假冒偽劣產(chǎn)品的制售損害消費(fèi)者的權(quán)益等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)主體從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)的各種決策經(jīng)營(yíng)行為，是不可能完全符合社會(huì)整體的利益要求的，往往會(huì)出現(xiàn)外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而這種外部影響一般不可能通過市場(chǎng)價(jià)格表現(xiàn)出來，也就難以通過市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。 (三)市場(chǎng)不能有效提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。由社會(huì)共同消費(fèi)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，是不可能由個(gè)別企業(yè)按照市場(chǎng)的交易規(guī)則來提供的，即它無力迫使社會(huì)作為一個(gè)整體支付它所提供的這類產(chǎn)品和服務(wù)，也無力迫使任何個(gè)人不支付費(fèi)用就不能消費(fèi)這類產(chǎn)品和服務(wù)。例如國(guó)防、警察、消防、城市衛(wèi)生、公共文化體育設(shè)施等就屬于公共產(chǎn)品和服務(wù)。市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)這類產(chǎn)品和服務(wù)的供求，但它們又是社會(huì)所不可缺少的?！　?四)市場(chǎng)無法自發(fā)地消除壟斷。我們知道，自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致生產(chǎn)集中，而生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度就會(huì)產(chǎn)生壟斷。此外，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)部門中，還存在著天然壟斷的現(xiàn)象，如某些極度稀缺資源和產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)者。壟斷會(huì)造成供求雙方的不平等，反過來會(huì)破壞市場(chǎng)機(jī)制，排斥競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)的扭曲失真，從而阻礙資源配置的優(yōu)化。在現(xiàn)實(shí)中，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)是不存在的，只存在壟斷與競(jìng)爭(zhēng)并存的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。因此，單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)并不能順利實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體上的資源配置優(yōu)化?！　?五)市場(chǎng)不能完全實(shí)現(xiàn)公正的收入分配。市場(chǎng)交易在原則上是平等的，但由于人們的資源稟賦不同，收入水平往往會(huì)有所差別。而且實(shí)際上由于市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)，資源總是傾向于向稟賦條件好、經(jīng)濟(jì)效率高的個(gè)體配置，從而容易引起收入差距擴(kuò)大，產(chǎn)生兩極分化，造成社會(huì)不安定。單靠市場(chǎng)機(jī)制是無法實(shí)現(xiàn)適度平等的?！　?六)市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶有一定的盲目性和滯后性，會(huì)造成社會(huì)資源的損失浪費(fèi)。市場(chǎng)中企業(yè)和個(gè)人掌握的信息不足，微觀決策帶有一定的被動(dòng)性和盲目性，這在糧食、畜牧等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的部門表現(xiàn)得尤為明顯。同時(shí)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成、信號(hào)反饋到　　產(chǎn)品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差。已經(jīng)發(fā)生了供大于求，市場(chǎng)才發(fā)出減產(chǎn)信號(hào)。已經(jīng)發(fā)生了求大于供，市場(chǎng)才發(fā)出增產(chǎn)信號(hào)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的起落中達(dá)到平衡。社會(huì)供求關(guān)系的平衡實(shí)際上是一個(gè)長(zhǎng)期過程的總趨勢(shì)，是以無數(shù)次舶市場(chǎng)波動(dòng)和不平衡為代價(jià)的，有時(shí)甚至是大起大落。這種反復(fù)無常的供求價(jià)格波動(dòng)的背后，必然隱藏著社會(huì)資源的損失和浪費(fèi)。特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大起大落，會(huì)造成巨大的損失浪費(fèi)，引起社會(huì)震蕩。這些弊端是市場(chǎng)機(jī)制自身無法解決的。2009年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考點(diǎn)解析：市場(chǎng)失靈與政府失靈　　政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，固然能夠在很大程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)，但是，政府這只“看得見的手”往往也有失靈的地方和時(shí)候。對(duì)此，與市場(chǎng)失靈相對(duì)應(yīng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)上將其稱之為政府失靈。導(dǎo)致政府失靈的原因有以下幾種：　　(一)信息不完全。政府科學(xué)決策的前提是信息完全而且可靠。但是，政府很難及時(shí)掌握瞬息萬變的全部市場(chǎng)信息，何況從信息傳遞、研究決策、審定執(zhí)行到政策效果，還會(huì)有一段很長(zhǎng)時(shí)間的滯后，這往往使政府干預(yù)脫離實(shí)際，不僅得不到預(yù)期效果，甚至適得其反。 (二)決策不正確。即使信息比較充分，但由于種種原因，政府作出的決策和制定的政策，也不可能是完全科學(xué)、合理、符合實(shí)際的。如果失誤，就會(huì)造成政府失靈甚至經(jīng)濟(jì)混亂。 (三)利益集團(tuán)壓力。由各種利益集團(tuán)助選成功的官員，不是對(duì)全體選民負(fù)責(zé)，而只是籠絡(luò)自己的選民，這就容易導(dǎo)致政府屈服于某些集團(tuán)的壓力，經(jīng)濟(jì)政策偏向于他們的利益。 (四)政府官員腐化。政府官員理應(yīng)是人民公仆，但一些官員受個(gè)人利益驅(qū)使，有可能存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違紀(jì)、違法甚至犯罪行為。即使在法律允許的范圍內(nèi)，有些官員也會(huì)從利已出發(fā)，產(chǎn)生合法但不合理的決策行為。2009年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師難點(diǎn)解析：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征　　現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又叫現(xiàn)代型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)高級(jí)階段，又是一個(gè)新階段。是目前世界各國(guó)普遍發(fā)展的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它具有不同層次