【導(dǎo)讀】湖州市湖東西區(qū)蜀山路（中塘路—毗山北。路）道路工程施工招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：G2017-086

　　

【正文】 服從業(yè)主及監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的周邊已施工好的設(shè)施加以保護(hù)，若因施工單位原因造成已有設(shè)施破壞和損失的，由施工單位無償恢復(fù)至原樣。施工組織時(shí)盡可能考慮本項(xiàng)目的專業(yè)性，制定相關(guān)的施工技術(shù)方案，投標(biāo)單位可在勘察現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況將這筆費(fèi)用綜合考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不再單獨(dú)計(jì)價(jià)。 本工程地處湖東分區(qū)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)前需充分勘察現(xiàn)場(chǎng)，考慮各種可能發(fā)生的費(fèi)用。投標(biāo)人需在相關(guān)措施費(fèi)中充分考慮環(huán)境保護(hù)、安全圍護(hù)、交通運(yùn)輸、施工干擾、裝安全標(biāo)志、建臨時(shí)便道、現(xiàn)場(chǎng)成 品保護(hù)及地下管線、周圍設(shè)施的保護(hù)、在醒目位置設(shè)置施工指示牌，確保道路車輛、行人安全等產(chǎn)生的一系列費(fèi)用，該類費(fèi)用結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。與本工程相關(guān)的公共及協(xié)調(diào)費(fèi)用（如交通、市容、環(huán)保、噪音、排污、治安等費(fèi)用以及因施工原因引起的相關(guān)部門應(yīng)交納費(fèi)用）由投標(biāo)人自行調(diào)研并納入其它措施項(xiàng)目，否則視作優(yōu)惠。本工程施工期間需確保半幅道路交通暢通，與此相關(guān)的措施費(fèi)，投標(biāo)人須充分考慮，結(jié)算時(shí)不作調(diào)整； 投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)審查施工圖，并確保按工期完成工程量清單內(nèi)的全部工程量（如有疑問，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件規(guī)定的提疑時(shí)間提出），一旦中標(biāo)，不得 以任何理由影響工期和質(zhì)量，否則招標(biāo)人有權(quán)扣除履約保證金額并上報(bào)建設(shè)主管部門列入不良行為記錄。 1在與周邊其他工程及標(biāo)段的交叉施工工程中發(fā)生的交叉誤工費(fèi)，投標(biāo)人應(yīng)綜合考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)計(jì)價(jià)。 1承包人在施工前做好各項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，如因周邊環(huán)境干擾等原因造成施工中斷，由承包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。 1投標(biāo)單位必須按照工程建設(shè)的特點(diǎn)和業(yè)主的要求 ,服從現(xiàn)場(chǎng)管理 ,做好施工宣傳及協(xié)調(diào)工作 ,采取措施降低噪聲、灰塵等。 1中標(biāo)單位須在招標(biāo)文件規(guī)定的開工日期及時(shí)組織機(jī)械、人員進(jìn)場(chǎng)施工，各工作面平行施工；中標(biāo)單位 需 第 27 頁(yè) 共 90 頁(yè) 要對(duì)人員組織、機(jī)械投入、資金保障、原材料組織等投標(biāo)人認(rèn)為必要的各種保障措施進(jìn)行全面考慮?？紤]工期緊，工作內(nèi)容多，投標(biāo)單位須全面考慮可能發(fā)生的所有費(fèi)用（如趕工費(fèi)），請(qǐng)投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮在報(bào)價(jià)中，發(fā)生不另計(jì)價(jià)。 1投標(biāo)人應(yīng)充分了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在工程實(shí)際施工時(shí)，充分考慮到因地質(zhì)條件不良等原因造成的路基沉降，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮，工程結(jié)算時(shí)不得以沉降為由進(jìn)行調(diào)整。 1中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后須保證原有宕渣場(chǎng)內(nèi)平衡利用，不得外運(yùn)。原地面標(biāo)高由建設(shè)單位委托第三方進(jìn)行測(cè)量，以此數(shù)據(jù)作為路基宕渣填前標(biāo)高的基數(shù) 。 1各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供施工圖紙、技術(shù)資料、以及本工程實(shí)際情況和自身的綜合實(shí)力，自由競(jìng)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)。有推薦品牌的應(yīng)按照招標(biāo)人的推薦品牌（或“同檔次品牌”、“優(yōu)于推薦的品牌”）進(jìn)行報(bào)價(jià)，未推薦品牌的，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)技術(shù)要求和實(shí)際情況，合理選擇質(zhì)量可靠、性能先進(jìn)的設(shè)備材料，但所選設(shè)備材料必須取得招標(biāo)人認(rèn)可。 1工程車輛途經(jīng)路段的道路清潔工作，現(xiàn)場(chǎng)必須配備沖洗設(shè)施，配備專人進(jìn)行道路清掃。出現(xiàn)揚(yáng)塵及道路污染經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理通知限時(shí)，中標(biāo)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行市安全文明施工及揚(yáng)塵治理等相關(guān)規(guī)定，做好車輛沖洗及道路 清潔工作，未見整改的，處于罰款 2020 元，多次發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)未整改的，罰款加倍。 1工程施工時(shí)，須與建設(shè)單位簽訂工程運(yùn)輸車輛安全文明管理補(bǔ)充協(xié)議，并嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行。 中標(biāo)單位在施工前需向建設(shè)單位提交施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)中，針對(duì)工期，各投標(biāo)單位應(yīng)綜合自身情況，詳細(xì)說明工期控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間，和相對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)、工藝和保障措施； 2工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)做好安全防護(hù)措施，在醒目位置設(shè)置施工指示牌，確保道路車輛、行人安全，并做好與交警、路政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，由此發(fā)生的費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮，不再單 獨(dú)計(jì)價(jià)。 2投標(biāo)人在制作電子招投標(biāo)專用光盤時(shí)，工程說明中必須注明投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且與書面投標(biāo)函一致，否則按無效標(biāo)處理。 2保證工程質(zhì)量，本工程項(xiàng)目組主要成員【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員（市政專業(yè)）、質(zhì)檢員（市政專業(yè)）、資料員、材料員】在施工過程中不得隨意更換，投標(biāo)人對(duì)此作出承諾，無本承諾做無效標(biāo)處理。 2投標(biāo)文件正本封面須加蓋投標(biāo)單位公章及法人簽字或蓋章，否則按無效標(biāo)處理。 2投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)承諾工程竣工后須提供給使用方本工程詳細(xì)的工程情 況說明及設(shè)備使用說明 第 28 頁(yè) 共 90 頁(yè) 書、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)，并且提供有關(guān)培訓(xùn)的安排，竣工后須對(duì)使用方指派的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)（理論 +實(shí)際操作），培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，無本承諾做無效標(biāo)處理。 2為防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，應(yīng)以招標(biāo)文件中設(shè)置專門條款明確載明的最高限價(jià)的 85%作為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)。凡低于該風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額的 .（以銀行轉(zhuǎn)帳形式支付）。 2 本工程部分清單項(xiàng)設(shè)最高限價(jià)，此限價(jià)為綜合單價(jià) (除稅價(jià)），超過此限價(jià)作無效標(biāo)處理，該限價(jià)所包含工作內(nèi)容及要 求詳見相應(yīng)的清單特征描述： 本工程設(shè)綜合單價(jià)（除稅價(jià)）最高限價(jià)：挖一般土方： 16元 /立米、宕渣填方： 56元 /立米、拋石： 80元 /立米；宕渣及拋石的土方沉降等因素所需的費(fèi)用由投標(biāo)單位在綜合單價(jià)中予以考慮，不另行計(jì)量；橋梁土方開挖列入道路挖方不另列子目。 2對(duì)招投標(biāo)過程中 ,發(fā)生投標(biāo)單位出現(xiàn)惡意質(zhì)疑或投訴行為 :捏造事實(shí)偽造材料進(jìn)行投訴、未按要求方式投訴、無實(shí)質(zhì)證據(jù)惡意纏訴或在網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行失實(shí)報(bào)道的情形發(fā)生。如惡意投訴屬實(shí)，招標(biāo)單位所屬城市集團(tuán)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)單位在城市集團(tuán)及下屬子公司所屬項(xiàng)目的投標(biāo)中業(yè)主評(píng)價(jià)分按 零分處理，情節(jié)惡劣的有權(quán)拒絕該投標(biāo)單位在城市集團(tuán)及下屬子公司所屬項(xiàng)目中的投標(biāo)。 其他事項(xiàng)請(qǐng)參照工程量清單編制說明及招標(biāo)答疑。 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資格文 形式評(píng) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 第 29 頁(yè) 共 90 頁(yè) 件審查 審標(biāo)準(zhǔn) 簽字蓋章 符合 “投標(biāo)文件格式”的要求簽字、蓋章（含電子簽章） 投標(biāo)文件編制 按招標(biāo)文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認(rèn)不清； 投標(biāo)書唯一 未出現(xiàn)“遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的”情 形 其他 不同投標(biāo)人未使用同一臺(tái)電腦制作投標(biāo)文件； 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資格文件編制 符合第二章投標(biāo)人須知 資格文件主要內(nèi)容及符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款。 商務(wù)文件審查 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與資格文件一致 簽字蓋章 符合 “投標(biāo)文件格式”的要求簽字、蓋章（含電子簽章） 投標(biāo)文件編制 按招標(biāo)文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認(rèn)不清 報(bào)價(jià)、清單唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)書對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中所列的項(xiàng) 目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量、暫定價(jià)未進(jìn)行更改 其他 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 商務(wù)評(píng)審 投標(biāo)內(nèi)容 符合 第二章“投標(biāo)人須知”第 規(guī)定 投標(biāo)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)不得高于最高投標(biāo)限價(jià)； 分部分項(xiàng)清單中設(shè)綜合單價(jià)限價(jià)的，其投標(biāo)單價(jià)不得高于相應(yīng)限價(jià)； 安全文明施工費(fèi)的取費(fèi)不低于規(guī)定的下限； 規(guī)費(fèi)、稅金未按規(guī)定計(jì)??； 4商務(wù)標(biāo)投標(biāo)總價(jià)表上應(yīng)加蓋“中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章或全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專用章（ 專業(yè)見前附表）”并簽字 挖一般土方綜合單價(jià)：最高限價(jià) 16 元 /立方米 (除稅價(jià)）； 宕渣綜合單價(jià)：最高限價(jià) 56 元 /立方米 (除稅價(jià)）； 拋石綜合單價(jià)：最高限價(jià) 80元 /立方米 (除稅價(jià)）。 超過本條款所列限價(jià)作廢標(biāo)處理。 工期 符合 第二章“投標(biāo)人須知”第 規(guī)定 第 30 頁(yè) 共 90 頁(yè) 工程質(zhì)量 符合 第二章“投標(biāo)人須知”第 規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合 第二章“投標(biāo)人須知”第 規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合 第五章“工程量清單” 給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合 第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求” 規(guī)定 其他要求 符合 第二章“投標(biāo)人須知”第 、 第五章“工程量清單” 規(guī)定， 符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款。 信用文 件審查 無 評(píng)標(biāo)分值計(jì)算 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 (總分 100分 ) 商務(wù)標(biāo)： 100 分 技術(shù)標(biāo)： □ 通過制 或 0 分 信用標(biāo)： 100 分 權(quán)重 商務(wù)標(biāo)： 90%，技術(shù)標(biāo)： 0%，信用標(biāo)： 10% 商務(wù)標(biāo)評(píng)定 按第三章 商務(wù)標(biāo)得分 按第三章 信用標(biāo)評(píng)定 按第三章 最終得分 最終得分 =商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)權(quán)重（ 90%） +信用標(biāo)得分信用標(biāo) 權(quán)重（ 10%） 串標(biāo) 形為 串通投標(biāo)的判定 按第三章 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按最終得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 第 31 頁(yè) 共 90 頁(yè) 2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見 評(píng)標(biāo)辦法前附表 。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 見 評(píng)標(biāo)辦法前附表 。 商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見 評(píng)標(biāo)辦法前附表 。 信用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見 評(píng)標(biāo)辦法前附表 。 最終得分與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人最終得分 投標(biāo)人的最終得分 =商務(wù)標(biāo)得分。各部分權(quán)重按 評(píng)標(biāo)辦法前附表 執(zhí)行； 商務(wù)標(biāo)評(píng)定 商務(wù)標(biāo) 總分 100分，按以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。 （一）有效標(biāo)的確定 投標(biāo)單位的有效報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，則該報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)，其余為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。 凡有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于平均報(bào)價(jià)（平均報(bào)價(jià)的計(jì)算方法為所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉最高和最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均價(jià)，當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在 3家及以下時(shí)，平均報(bào)價(jià)的計(jì)算方法為全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值）8％及以上，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中去除無效標(biāo)后，剩余為有效投標(biāo)。 凡有效投標(biāo)低于平均報(bào)價(jià) 5％ — 8％（含 5%，不含 8%）區(qū)間范圍的，稱為有效低價(jià)投標(biāo)，剩余的統(tǒng)稱為有效合理投標(biāo)。 （二）投標(biāo) 報(bào)價(jià)評(píng)定 以招標(biāo)人在開標(biāo)前，當(dāng)場(chǎng)在下列 A、 B、 C、 D、四種投標(biāo)報(bào)價(jià)中隨機(jī)抽取一種作為最佳報(bào)價(jià)： A．有效合理投標(biāo)中的最低值和有效合理投標(biāo)中的次低值兩者的平均值； B．有效合理投標(biāo)的平均值和有效合理投標(biāo)中的最低值兩者的平均值； C．有效合理投標(biāo)的平均值； D．有效合理投標(biāo)中去除最低值后的平均值（最低值如出現(xiàn) 2 個(gè)及以上相同的，則去除一個(gè)最低值后進(jìn)行計(jì)算）。 商務(wù)標(biāo)得分 各有效投標(biāo)與最佳報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，按以下公式求出百分比 K值（保留小數(shù)點(diǎn)后一位，第二位四舍五入），計(jì)算商務(wù)標(biāo)得分： K=（有效投標(biāo)報(bào)價(jià) — 最 佳報(bào)價(jià)）247。最佳報(bào)價(jià) *100% 當(dāng) K值等于零時(shí)，得滿分 100分； 第 32 頁(yè) 共 90 頁(yè) 當(dāng) K值大于零時(shí)， K值每增 %，在總分上扣 ； 當(dāng) K值小于零時(shí)， K值每減 %，在總分上扣 。 取商務(wù)標(biāo)得分最高的前 11名進(jìn)入下一步評(píng)審，不足 11 名時(shí)全部進(jìn)入評(píng)審。 信用標(biāo)得分 信用標(biāo)總分 100 分，按以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。（按市政工程業(yè)績(jī)計(jì)分） （一）科技進(jìn)步水平 9分，其中： （ 1）企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的，評(píng)定分值 4 分；具有市級(jí)建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的，評(píng)定分值 2 分。（本條不適用于園 林綠化工程項(xiàng)目） （ 2）企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法每項(xiàng)得 3分，省級(jí)工法每項(xiàng)得 2分（本項(xiàng)不適用于園林綠化工程項(xiàng)目）；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的有效專利每項(xiàng)得 1 分；近十年獲得過國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的得 2分。 最高得 5 分，其中同一工法以最高級(jí)別進(jìn)行計(jì)分。 （二）工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng) 42 分，其中： （ 1）上二年度內(nèi)，企業(yè)在湖州市行政區(qū)域范圍內(nèi)完成的同專業(yè)類別工程獲得過“錢江杯”及以上或同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 20 分；企業(yè)在湖州市外完成的同專業(yè)類別工程獲得過“錢江杯”及以上或同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 12 分。 （ 2）上二年度內(nèi)，企業(yè)在湖州市行政區(qū)域范圍內(nèi)完成的同專業(yè)類別工程獲得過“飛英杯”或同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 16 分；企業(yè)在湖州市外完成的同專業(yè)類別工程獲得過與“飛英杯”同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 9分。 （ 3）上二年度內(nèi)，企業(yè)完成的同專業(yè)類別工程獲得過“飛英杯綠化工程質(zhì)量獎(jiǎng)”、“飛英杯市政工程質(zhì)量獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值為 8分。 （ 4）上二年度內(nèi)，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在湖州市行政區(qū)域范圍內(nèi)完成的同專業(yè)類別工程獲得過“錢江杯”及以上或同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 22 分；企業(yè)投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在湖州市外完成的同專業(yè)類別工程獲得過“錢江杯” 及以上或同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 15 分。 （ 5）上二年度內(nèi)，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在湖州市行政區(qū)域范圍內(nèi)完成的同專業(yè)類別工程獲 第 33 頁(yè) 共 90 頁(yè) 得過“飛英杯”或同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，評(píng)定分值 18 分；企業(yè)投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在湖州市外完成