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淡馬錫國(guó)有資產(chǎn)管理模式研究-資料下載頁(yè)

2025-06-27 15:30本頁(yè)面
  

【正文】 下,母公司逐漸減少對(duì)子公司日常事務(wù)的介入。四、淡馬錫模式的中國(guó)化淡馬錫模式中國(guó)化的動(dòng)態(tài)淡馬錫模式的成功,引起了關(guān)注,國(guó)家就此專門組織多次赴新考察,學(xué)習(xí)淡馬錫模式,試圖從中尋找一種適合中國(guó)國(guó)情的管理模式,推動(dòng)中國(guó)國(guó)企改革。而近期國(guó)資委出臺(tái)的一些文件中,“淡馬錫”也時(shí)常閃現(xiàn)。2004年6月國(guó)資委主任李融榮親自帶團(tuán)赴新加坡淡馬錫總部訪問。其間,李融榮對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示,此行的目的十分明確,就是學(xué)習(xí)如何建好國(guó)有全資公司董事會(huì)。結(jié)束考察回國(guó)不久,李榮融便對(duì)外宣布,國(guó)資委已選定7家試點(diǎn)央企,計(jì)劃于當(dāng)年內(nèi)完成新董事會(huì)的組建工作,并將在此基礎(chǔ)上,用三年時(shí)間在全部央企建立起規(guī)范完善的董事會(huì)制度。國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)淡馬錫模式可能存在的問題國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)淡馬錫模式,可能會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)企改革產(chǎn)生積極的作用,然而我們認(rèn)為,淡馬錫模式的成功,是有很多方面的原因的,這其中包括政治、文化、國(guó)家現(xiàn)狀等多方面的影響因素,而國(guó)與國(guó)之間畢竟存在著很多的不同特點(diǎn),所以引進(jìn)這種模式,也可能存在著諸多沒有解決的問題。華彩認(rèn)為可能存在的問題有以下幾個(gè)方面:(1)管控的執(zhí)行力之所以現(xiàn)在執(zhí)行力的概念如此流行,是因?yàn)楹芏喙救狈σ粋€(gè)執(zhí)行力的制度保障體系,就是靠什么實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的力量。這種力量不是領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人權(quán)威,而是涉及到預(yù)算目標(biāo)的制定,整個(gè)績(jī)效管理的問題,還有包括對(duì)全年度的評(píng)價(jià)和記錄。淡馬錫公司高效精干的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)確保了母公司對(duì)旗下子公司的有效管理。他們擁有完善的公司制度保障,而這是國(guó)企改革中一個(gè)不容忽視的問題。國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫,體制龐大,能否組建一支高效的團(tuán)隊(duì),將戰(zhàn)略有效實(shí)施,是擺在國(guó)企面前的一個(gè)難題。(2)企業(yè)定位國(guó)企在改革過程中始終脫離不了“慈善機(jī)構(gòu)”的帽子,許多國(guó)企承擔(dān)了就業(yè)等太多的社會(huì)責(zé)任,是引進(jìn)淡馬錫模式存在的又一個(gè)很大的問題。中國(guó)和新加坡有著不同的國(guó)情,國(guó)企承擔(dān)著解決勞動(dòng)力就業(yè)等眾多的負(fù)擔(dān),能否真正擺脫這種束縛,真正使企業(yè)成為一個(gè)追求利益最大化的集體,也就是企業(yè)的定位問題,是需要解決的。(3)制度保障淡馬錫與政府、旗下企業(yè)之間有十分清晰權(quán)力邊界,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)完全分開,擁有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),有健全的治理結(jié)構(gòu)。有完善的管理制度,投資決策的科學(xué)化和風(fēng)險(xiǎn)防范都有制度的保證。國(guó)有資本的進(jìn)與退可以完全依據(jù)利潤(rùn)最大化原則決定。產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)不直接涉及人員去留或職工“身份轉(zhuǎn)變”,因而不涉及社會(huì)穩(wěn)定等復(fù)雜問題。新加坡成熟健康的生產(chǎn)要素市場(chǎng)(特別是經(jīng)理人市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和股市)也提供了良好的發(fā)展環(huán)境。而在國(guó)內(nèi),這方面的制度是亟待完善的。淡馬錫公司結(jié)構(gòu)治理能夠取得成功,與新加坡政府的支持與服務(wù)、社會(huì)環(huán)境、個(gè)人素質(zhì)、社會(huì)誠(chéng)信等方面是分不開的。所以引進(jìn)淡馬錫,也需要根據(jù)具體的國(guó)情,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,才有可能帶動(dòng)國(guó)企改革的順利推進(jìn)。五、總結(jié)及展望  淡馬錫模式的總結(jié)  淡馬錫模式的經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來有如下幾點(diǎn): ?。?)國(guó)有資產(chǎn)公司化運(yùn)作,投資主體和決策主體的分離,政府不干涉企業(yè)運(yùn)作。這確保了企業(yè)擁有獨(dú)立決策權(quán),從而有利于企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化做出調(diào)整?! 。?)追求公司效益最大化,目標(biāo)明確。淡馬錫公司作為一個(gè)完全的國(guó)有企業(yè),卻始終堅(jiān)持公司的地位,以追求效益最大化為目標(biāo),積極為股東創(chuàng)造價(jià)值?! 。?)母公司從總體上對(duì)子公司實(shí)施管控,但不干涉子公司的實(shí)際運(yùn)作。淡馬錫公司對(duì)下屬公司的控制主要通過財(cái)務(wù)方面進(jìn)行管控,而不實(shí)際參與子公司的運(yùn)作?! 。?)有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和一套行之有效的人力資源開發(fā)制度。淡馬錫公司注重人才培養(yǎng),擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,能人居其位的思想始終貫徹其中?! 。?)有雄厚的資本實(shí)力和靈活的融資手段。淡馬錫雄厚的資本實(shí)力,可以確保其各項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施,靈活的融資手段,也幫助其獲得了巨大的資金來源。(6)的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。淡馬錫的成功,離不開新加坡國(guó)內(nèi)健全的公司政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,離不開完善的法制制度。對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的借鑒意義(1)要加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的管控,采取“少而精”的管理方式,更加有利于管理國(guó)內(nèi)公司可以學(xué)習(xí)淡馬錫公司模式,通過選派董事實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的管控,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)或企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,政府和企業(yè)通過選派董事的方法,做到提綱挈領(lǐng),對(duì)企業(yè)管得少、管得精,從而更有利于管好企業(yè)。 (2)管理者要對(duì)母子公司的權(quán)限進(jìn)行明確劃分,母公司不過多介入子公司的實(shí)際運(yùn)作國(guó)內(nèi)一些集團(tuán)企業(yè)存在著母公司干涉子公司運(yùn)作的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在,一方面使得子公司的決策缺乏獨(dú)立性,不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際進(jìn)行公司決策;另一方面,這種模式也分散了母公司的精力。(3)重視人才培養(yǎng),建立科學(xué)的人才管理體制國(guó)企改革中,難點(diǎn)之一是用人制度改革,唯才是用的人才管理機(jī)制需要建立,人才是企業(yè)成功的最重要的因素。當(dāng)然面對(duì)目前國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),國(guó)企要真正走出這一步,需要時(shí)間和勇氣。(4)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該明確公司定位,真正將公司作為一個(gè)追求效益最大化的組織目前我國(guó)國(guó)企承擔(dān)了太多的就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)問題,這背離了企業(yè)利潤(rùn)最大化的原則,真正讓國(guó)企爆發(fā)出活力,我們必須要明確公司的定位,真正將公司作為一個(gè)追求效益最大化的組織。(5)政府應(yīng)該減少對(duì)企業(yè)的干涉,逐漸從企業(yè)中淡出政府不應(yīng)該過多干涉企業(yè)的發(fā)展,而應(yīng)該逐漸從企業(yè)中淡出,讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),給企業(yè)足夠的自主權(quán)。(6) 國(guó)內(nèi)應(yīng)建立一個(gè)完備的科學(xué)的制度,為企業(yè)提供健康的生存環(huán)境,確保企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。博銳86作者白萬綱:華彩母子公司管控咨詢集團(tuán)董事 聯(lián)絡(luò)白萬綱:13818181068 @13 / 1
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