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對工程進度、質量、節(jié)省投資等方面的合理化建議-資料下載頁

2025-06-27 13:56本頁面
  

【正文】 將上述風險中的預警信息在風險控制措施、演習或模擬應急計劃中得到體現,做好預警的準備工作,并將相關實施動態(tài)納入本項目的進展報告。(5)總結經驗風險沒有發(fā)生,但運行活動已經完成時,有關人員仍然應該對風險管理計劃的充分性、適宜性、有效性進行評估,充分考慮任何可能的新的風險,以總結經驗、持續(xù)改進。二.本工程所存在的風險分析通過對本工程不確定性因素的分析,從多角度、多方面對整個工程建設有影響的風險因素進行羅列,形成對本工程主要風險的多方位透視。1.工程質量風險一般認為,工程質量缺陷,特別是工程質量事故,是典型意義上的工程質量風險,這類風險,其實我們在對本項目的特點和難點分析中已有充分的體現。質量事故出現,也就認為質量風險發(fā)生了。但是從工程質量風險識別的角度分析,識別本工程質量風險,應根據自身項目管理的經歷、類似工程風險管理的數據和資料、或是采用專家訪談或問卷的形式,對質量風險進行識別和分析。本工程質量風險的來源因素主要包括:人的質量意識和質量能力,項目的決策因素,工程勘察因素,工程項目的總體規(guī)劃和設計因素,建筑材料、構配件及相關工程用品的質量因素,工程項目的施工方案,工程項目的施工環(huán)境等。以項目業(yè)主為主體,通過對本項目特點和難點的另一角度分析,工程質量風險可劃分為以下五類:(1)組織類風險。指項目管理組織結構模式、組織分工和工作流程組織因素導致的工程質量風險,如:項目管理體系不健全,項目管理人員職能分工不明確,項目管理人員質量意識差,工程質量控制工作流程不適應等。(2)管理類風險。指項目管理過程因素導致的工程質量風險,如:①項目管理人員施工現場協調能力差,不了解實際情況瞎指揮、隨意提前工期,工程采購不規(guī)范,對質量事故或問題處理不徹底。②土方開挖、運輸拉運、土方填筑施工;工程大量的建筑材料、設備拉運;施工現場平面的合理布置等協調與管理處理不當,不僅使各專業(yè)施工產生相互干擾,并且對城市及其周邊交通帶來一定的影響。 (3)合同及經濟類風險。指項目合同和經濟因素導致的工程質量風險,如:選擇標價低、工期短的施工單位中標,施工(供貨)單位履約能力差、質量管理水平差、隨意分包,監(jiān)理單位履約能力差、轉包或分包、工作程序不規(guī)范,資金不到位,不能及時計量支付等。(4)技術風險。指工程勘察、設計和施工實施過程中與技術相關的工程質量風險因素,如:①勘察深度不足,工程地質勘察資料不準、不全或不細,可能造成基礎處理工程量增大;②設計不合理或深度不夠,與現場情況不符,引起的設計變更增多及投標中發(fā)生的不平衡報價;③結構和設備設計質量、技術方案、構造措施合理性及可行性不能滿足其他相關部門要求;④施工單位不按圖施工或隨意修改設計,使用原材料、半成品及設備不合格;⑤施工工藝不符合規(guī)范要求,施工質量檢驗(試驗、測量等)不符合要求;⑥施工及監(jiān)理單位對質量事故或問題的處理不徹底或任意掩飾,工程質量檢驗及驗收不嚴格執(zhí)行規(guī)范,導致不合格工程通過驗收或遺留工程質量問題;⑦竣工后工程回訪保修服務差等。(5)項目外(環(huán)境類)風險。指不可抗拒的自然力、復雜的水文地質和氣象條件、環(huán)境保護。①地形復雜,工程地質、水文情況不明,施工圖設計脫離現場實際,有可能造成土石方量、土石比的意外變化;②工程范圍內地面障礙物,如:大量垃圾土、雜草等;③周邊環(huán)境、施工場地等的限制而采取的特殊工程措施,引起工程費用的增加;④工程跨越雨季或遭遇臺風季節(jié)對本工程不可避免的影響等。⑤水土保持、環(huán)境保護工作不可忽視。根據本項目特點與難點分析,遵照國家現有安全生產方面法律。法規(guī)、條例的規(guī)定,監(jiān)理工程師有權審查承包商的安全生產措施設計方案,督促承包商建立安全生產監(jiān)管機制,關心工程和人員保險,對工地的安全生產設施可以提出意見和建議;如發(fā)現重大安全隱患應及時向承包商發(fā)出警告,當遇到緊急情況時,有權下令停工,也有權向行政主管部門和施工安全生產監(jiān)督機構報告。然而,在本工程項目執(zhí)行施工安全生產管理職責的過程中,按照《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》乃至《刑法》的規(guī)定,監(jiān)理單位及本項目監(jiān)理工程師將可能承擔的責任風險如下:(1)應承擔不作為責任的風險當發(fā)生除人力不可抗拒的安全風險情況時,監(jiān)理方應及時向承包人以書面提出勸告、警告、通知,下達停工令等通告與意見,也要對業(yè)主方的不規(guī)范行為和偏離合同的做法,提出咨詢、勸阻意見。如果監(jiān)理方沒有做到這一點,如果發(fā)生了責任事故,則不論何種理由,監(jiān)理方應承擔“不作為責任”的風險,向委托人承擔賠償責任。(2)要承擔過失責任的風險監(jiān)理方在責任期內,由于自身的過失造成損失,要承擔過失責任的風險,并按合同予以賠償。例如:發(fā)出錯誤的指令,造成質量降低,工期拖延,費用增加,發(fā)生人生安全事故;由于監(jiān)理人員作出錯誤的判斷,造成造成質量降低,工期拖延,費用增加,產生安全事故;違反職業(yè)道德引起的后果等,均需承擔過失責任。過失責任和不作為責任的風險也可能導致法律責任,若再有腐敗、受賄行為,觸犯刑律,則有如前所述的刑事責任。(3)不承擔責任(或免責)當發(fā)生的事件并非監(jiān)理方原因時,監(jiān)理人員將不承擔責任。這種情況在工程實踐中經常發(fā)生。例如:承包商不聽從勸阻,偷工減料,降低施工質量,發(fā)生安全事故;承包商管理不善,不能實現計劃,工期拖延;承包商擅自使用不合格材料,造成安全事故;承包商弄虛作假,管理松弛,導致工程安全事故;業(yè)主不聽從監(jiān)理方勸阻,而發(fā)生事故;人力不可抗拒的事件等。所有上述原因而產生的安全事故,監(jiān)理人員均不承擔責任風險。但是,監(jiān)理人員必須具有充分理由和真憑實據。上述監(jiān)理人員的三種責任風險,后兩種比較容易理解,而“不作為責任”在工程項目實踐中發(fā)生的機會多,判別這種責任的難度大,往往受到人們的忽視。正確認識項目管理人員的不作為責任的性質,防范與規(guī)避不作為責任的風險,提高風險意識,正是提高監(jiān)理人員素質,提高項目管理能力,提高我國工程管理水平的關鍵之一。項目管理人員要正確認識自己的義務、責任和權利,提高本工程項目的風險意識。要加強項目管理業(yè)務的責任分解,把發(fā)現問題、解決問題作為工作考核的主要內容,并且不能滿足于日常的巡查、簽字、開會,總監(jiān)一定要抓緊大事,特別是常被忽視的施工安全生產。要讓所有參加項目管理的人都明白自己的責任,應該做什么,怎么做,要承擔什么樣的風險。同時要做好業(yè)主方誠實的、稱職的、公正的參謀。對業(yè)主方的不規(guī)范行為要加以分析,特別是對本工程的安全風險,在正確識別后,認真地分析評估,確定防止和規(guī)避風險的措施。監(jiān)理人員應按誠實地、公正地向業(yè)主適時提出與管理資質相適應的咨詢意見,把工程建設的真實情況,存在問題與嚴重程度,安全風險的發(fā)生概率和風險損失,以及如果不解決可能發(fā)生的后果,建議的解決途徑等及時反映與報告,促使業(yè)主方運用其權力與職責,克服工程建設過程中的安全風險。綜上所述,本工程在推進項目風險管理,能夠有組織、有準備、理性地進行項目實施,保證本工程項目各項目標的實現。防止或減少質量和安全事故(缺陷)的發(fā)生,且能有效地規(guī)避由此引起的進度或費用等方面新風險因素的產生。實踐證明,實施項目風險管理將起到“事半功倍”的作用,社會效益和經濟效益收獲明顯。1. 若不給自己設限,則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海,哪有人生風平浪靜。在紛雜的塵世里,為自己留下一片純靜的心靈空間,不管是潮起潮落,也不管是陰晴圓缺,你都可以免去浮躁,義無反顧,勇往直前,輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間,總會看清一些事。用一些事情,總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經病。既糾結了自己,又打擾了別人。努力過后,才知道許多事情,堅持堅持,就過來了。4. 歲月是無情的,假如你丟給它的是一片空白,它還給你的也是一片空白。歲月是有情的,假如你奉獻給她的是一些色彩,它奉獻給你的也是一些色彩。你必須努力,當有一天驀然回首時,你的回憶里才會多一些色彩斑斕,少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。
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