【導讀】濉溪縣五溝鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)綠化管理養(yǎng)護項目。招標代理：皖服招-HB-2020-JYZB127. 二〇一四年十一月

　　

【正文】 個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或 者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性； 投標文件需澄清、說明或者補正的 (包括補正投標報價 )以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。投標人接到評標委員會發(fā)出的質詢后，應在規(guī)定的時間遞交澄清資料，澄清資料不得更改實質性內容； 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留， 使之成為具有響應性的投標； 經審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。 3投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標報價大小寫不一致時，以大寫為準。 管理養(yǎng)護清單 計 價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額； 各項報價書中，細目價格、費用 (合價或合計 )金額累計不等于總價 (合計或總計 )金額時，應以各細目價格、費用 (合價或合計 )金額累計數(shù)為準，修正總價 (合價或總計 )金額。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。 3投標報價的確定 按照第 條款、第 31 條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投 標人的最終投標報價。 17 3投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 30 條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評審和比較。 在評審過程中 ,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法，對合格投標文件分別進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告， 并推薦 三 名有排序的中標候選人 。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件 確定中標人。 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。 （七）合同的授予 3合同授予標準 本 次 招標 的綠化管理養(yǎng)護 合同將授予按本須知第 33款所確定的中標人。 3招標人拒絕投標的權力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 3中標通知書 收到書面報告之日起進行 3日公示 ,未發(fā)現(xiàn)有中標人在招標投標活動中有違法行 為的實名投訴的 ,招標人即可辦理《中標通知書》備案手續(xù)，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。 中標人在收到招標人或 招標 代理機構辦理 的 《中標通知書》通知后，應在 三 日內辦理完成領取《中標通知書》所需的各種手續(xù)和費用，領取《中標通知書》。未按本規(guī)定辦理視為自動放棄中標。 ，須在公示結束后三日內辦理領取《中標通知書》所需的各種手續(xù)和費用，領取《中標通知書》。中標人未按本規(guī)定辦理的，招標人有權取消其中標資格。 。 18 中標人無故棄標的認定 ：定標為第一中標候選人后除不可抗力因素外拒絕按規(guī)定接受中標或拒絕按規(guī)定與招標人簽訂中標合同的應確認無故棄標。 中標人無故棄標的處理： 、對無故棄標的企業(yè)處以沒收 投標保證金 ，并交納其投標價與依法遞補中標候選人投標報價差額作為罰金補償招標人的處罰。必要時追償因其無故棄標造成的其他損失。 、取消無故棄標企業(yè) 1 至 3 年在 本地區(qū) 投標資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。給招標人造成其他損失的，依法承擔賠償責任。 3合同協(xié)議書的簽訂 中標單位在收到《中標通知書》后 5天內，應與招標人簽訂 綠化管 理養(yǎng) 護 合同，合同書經雙方法定代表或其授權的代表人簽署加蓋公章后生效。中標單位無故不簽訂合同，招標人可取消其中標資格，投標保證金不予退還。 招標人與中標人將按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面 綠化管理養(yǎng)護合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標 的 綠化管理養(yǎng)護 項目，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。 3履約擔保 ，中標單位在與建設單位簽訂 綠化管理養(yǎng)護合同 前將履約擔保金繳至建設單位處（簽約合同價款的 10%）。 若中標人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償 ： 合同終止 后退還（無息）。 3支付擔保 本 項目 不實行支付擔保。 19 （八）、重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (l）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； (2）經評標委員會評審后否決所有投標的 。 4不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 （九）、紀律和監(jiān)督 4 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 4對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通 投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 4對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工 作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 4投訴與處理 、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的， 20 有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 【 2020】 19號文件“淮北市工程建設項目招標投標管理辦法”的規(guī)定投訴，否則不予受理。 、法規(guī)、規(guī)章和淮政辦【 2020】 19號文件“淮北 市工程建設項目招標投標管理辦法”的規(guī)定進行處理。 ，第一中標候選人被依法取消 中標 資格的，第二、三中標候選人依次遞補為第一、二中標候選人。 （十）、需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：無。 21 第 二 章 資格后審內容 一、資格評審通過原則 投標人資格基本條件表內 7 項內容必須全部通過，否則不予通過。資格后審時投標人須提供相關證件、證明的原件，否則視為投標人不合格。 二、資格后審內容 投標人資格基本條件表 序 號 審核要素 投標資格合格條件標準 有效證明材料 證明材料 提供方式 1 獨立的 企業(yè)法人 資格 在中華人民共和國境內注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格 ，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照 有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（ 副本原件 ） 評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在 投標文件中 2 企業(yè)資 質等級 具備 城市園林綠化 工程三級或三級以上資質（不含暫定級） 且無不良記錄； 外省投標企業(yè)的資質等級，同時還需符合《安徽省省外建設工程企業(yè)進皖備案管理辦法》（ 安 徽 省 住 建 廳 建 市[2020]217 號文）規(guī)定的要求。 有效的企業(yè)資質等級證書 （副本） 評審時需查看原件（資質年檢期間須提供建設行政主管部門出具的證明）， 復印件加蓋公章裝訂在 投標文件中 3 擬派項目負責人資格 擬派 項目負責人必須具有市政公用工程專業(yè)二級或二級以上注冊建造師資格 ； 有效的注冊建造師證件或建造師臨時執(zhí)業(yè)資格證明 及安全生產考核合格證書 評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在 投標文件中 4 擬派項目負責人動態(tài) 最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為，沒有騙取中標和嚴重違紀及重大工程質量、安全事故，無 其他 在建工程 。 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在投標文件正本中，復印件加蓋公章裝訂在投標文件副本中 5 法律法規(guī)禁止投標 不屬于招標人的任何不具獨立法人資格 的附屬機構（單位） 。 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在投標文件正本中，復印件加蓋公章裝訂在投標文件副本中 6 無犯罪記錄《告知函》 詳情請查閱濉溪縣招標采購網(wǎng)“關于在招投標活動中開展行賄犯罪檔案查詢的通知”） 由 縣級以上 (含縣級 )人民檢察院出具的投標人法定代表人及項目負責人《告知函》 評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在 投標文件中 7 外地進濉施工企業(yè)承諾書 格式見附件 10 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在投標文件正本中，復印件加蓋公章裝訂在投標文件副本中 最終結論： □ 符合 □ 不符合 注： 以上證明材料以原件為準，無有效原件視為不合格；以上 7項內容為投標人資格必備基本條件，其中有一項不符合即為不合格投標人； 22 證明或承諾書有效期均為本次招標文件發(fā)布至投標截止之日。 投標人必須對所有提供的資料真實性負責，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消其投標資格或中標資格； 23 第 三 章 評標辦法 一、評標辦法的依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，保證本 項目 招標評標、定標的科學性和客觀、公正性，特制定本評標辦法。 二、評標委員會 本次招標 評標委員會由 5人組成，開標前全部從安徽省建設工程專家?guī)熘须S機抽取，其中商務標評委 3人，技術標評委 2 人 。 三、評委評標原則 根據(jù)安徽省建設廳建管 [2020]13 號“關于印發(fā)《安徽省建設工程評標專家?guī)旃芾磙k法》的通知”文件規(guī)定，評委應獨立評審，提出評審意見。 本次招標評標活動由評標委員會成員各自獨立完成，尤其是商務標評委應獨自進行評標并提出評審意見，然后進行匯總。 評標委員會匯總結論由匯總人、復核人以及評標組長簽名，并對之負責。 四、評標程序 、投標文件的評審分為 資格標評審和商務標評審 ，技術標評委、商務標 評委分別對投標人資格標和商務標進行評審。 、資格標的評審方式：采用符合性評審的方式對所有投標人投標文件的資格標進行評審。 商務標評審 （詳見商務標評審程序及辦法）。 評標程序：首先對投標單位資格標進行評審；凡通過資格標評審的投標單位方可進入商務標評審。 24 五、評標內容 資格標的評審： 資格評審通過原則：投標人資格基本條件表內 7 項內容必須全部通過，否則不予通過。資格評審時投標人須提供相關證件、證明的原件，否則視為投標人不合格。 資格評審內容詳見第三章。 商務標 評審程序及辦法 商務標清標審查 只對通過 資格標評審的投標人，方能進行 商務 標評審。發(fā)現(xiàn)有下述情況之一的，經評標委員會詢標確認后可視為投標人未響應招標文件作廢標處理 ： （ 1）填報的質量標準不滿足招標文件要求的； （ 2）投標報價等于或高于招標人控制價的 ； （ 3）投標文件未按招標文件第 19款有關規(guī)定要求簽字蓋章的；由委托代理人簽字蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的； （ 4）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨認 的； （ 5）投標文件商務標部分未 按 要求簽字蓋章的； （ 6）擅自變動招標人提供的 管理養(yǎng)護清單 的； （ 7）投標文件擬投入主要養(yǎng)護機械設備表 不能滿足招標文件第五章有關“技術要求” 規(guī)定的 （ 8）投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價者； （ 9）因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏項目、工程內容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等，累計投標報價缺漏總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%及以上者 (注：凡招標文件要求或工