煙草專賣執(zhí)法案卷審查制度-資料下載頁
2024-11-07 18:35本頁面
【導讀】華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國檔案法》，以及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（3號令）制定本標準。罰程序?qū)嵤┨幜P的案卷。被處罰主體必須是違法行為的當事人。對外使用的文書必須使用行政機關(guān)的印章。給予行政處罰的事實；情節(jié)、程度和后果。查決定，送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰；集體討論，依法應由上一級行政機關(guān)備案的行政處罰案件，撤銷立案報告表。涉嫌案件的主要性質(zhì)；在檢查或辦案中發(fā)現(xiàn)的案件應注明檢查。交辦或移送的，應寫明交辦、移送機關(guān)。簡要情節(jié)，及承辦人對涉嫌違法事實、情節(jié)的判斷；主要條款，不必引用處罰條款，也不必提出處罰數(shù)額；應有行政機關(guān)負責人同意立案的意見，應注明調(diào)查取證的情況和結(jié)果；由見證人或兩名執(zhí)法人員簽名或印章。當事人拒絕簽字的，應在清單。證據(jù)通知書、物品清單、物品處理通知書。須有行政機關(guān)負責人簽注意見并簽名，注明批準時間；
【正文】 申請理由及法律依據(jù)； （ 4）申請機關(guān)印章及日期； （ 5）附項。即應列明作出執(zhí)行依據(jù)的處罰決定 書或其他文件。 第五節(jié) 結(jié) 案 第二十四條 結(jié)案的法律文書有結(jié)案審批文書。其基本內(nèi)容為： 案由； 案情； 執(zhí)行情況； 承辦人建議結(jié)案的意見、簽名及日期； 行政機關(guān)負責人同意結(jié)案的意見、簽名及日期 第六節(jié) 指定管轄、案件移送 第二十五條 指定管轄文書基本內(nèi)容 被指定管轄單位名稱； 案由； 指定管轄的法律依據(jù)； 指定單位印章及日期； 第二十六條 移送文書主要包括案件移送函，移送物品清單。 案件移送函基本內(nèi)容 （ 1）案件被移送單位名稱； （ 2）案由； （ 3）移送原因； （ 4）所附案件材料清單； （ 5）經(jīng)辦人和批準人簽字； （ 6）案件移送行政機關(guān)印章及日期； （ 7）案件被移送行政機關(guān)（接受單位）意見； （ 8）接受單位經(jīng)辦人簽字； （ 9）接受單位印章及日期。 移送物品清單基本內(nèi)容同本標準第十條第 2 項 第四章 歸 檔 第二十七條 行政處罰案件實行一案一卷、一卷一號制度。涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件，可以實行一案二卷 ，即正卷和副卷 。 第二十八條 卷內(nèi)文書應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫，所有文書只存一份正本。 第二十九條 不能隨文 書裝訂立卷的證據(jù)。應放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔，并在證物袋上注明證據(jù)的名稱、數(shù)量、拍攝時間、地點等內(nèi)容；不能隨文書立卷裝訂的錄音、錄像或?qū)嵨镒C據(jù)，需在備考表中注明錄制的內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點、責任人及存放地點等內(nèi)容。 第三十條 卷內(nèi)文書按順序排列為：行政處罰決定書和送達回證在前，其余文書按照辦案時間順序排列。 第三十一條 破損文書應修補或復制。文書過小的應襯紙粘貼，文書過大的應折疊整齊。 第三十二條 卷內(nèi)文書采用阿拉伯數(shù)字逐頁編寫頁碼，正頁在右上角、反頁在左上角編寫，頁碼之間應蓋騎縫章。 第三十三條 卷內(nèi)目錄和備考表填寫規(guī)范，案卷裝訂無金屬物，并符合檔案法的其他要求。 第三十四條 適用簡易程序和案卷應當裝訂整齊、匯編成冊。 第三十五條 適用一般程序的案卷保管年限為五年，適用簡易程序的案卷保管年限為三年。 第五章 附 則 第三十六條 有關(guān)術(shù)語解釋 行政機關(guān)負責人：是指該行政機關(guān)的法定代表人或主管負責人；行政機關(guān)所屬執(zhí)法機構(gòu)的負責人，也可視為“行政機關(guān)負責人”，但應在執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部工作程序或執(zhí)法委托書中明確規(guī)定。 證據(jù)：主要包括書證、物證、視聽資料、證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄。 行政處罰程序：是指法律規(guī)定的行政機關(guān)實施行政處罰過程中，必須遵守的行為方式、階段及時間順序的各種規(guī)范。 日期：本標準所稱的日期要具體到年、月、日。 時間：本標準所稱的時間要具體到年、月、日、時、分。 地點：本標準所稱的地點要具體到市、區(qū)（縣）、路、門牌號、樓層、房間號或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、隊（組）。 基本標準：本標準所稱的基本標準是指反映行政處罰案卷合法性的基本要素。包括主體、事實、適用法律和程序。 具體標準：本標準所稱的具體標準是指行政處罰案卷中，反映各種法律文書的制作和使用規(guī)范的一般要求 。 第三十七條 本標準由 民權(quán)縣 煙草專賣局解釋。 第三十八條 本標準自 ＃＃ 年 5 月 1 日起執(zhí)行。
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