山東省中小企業(yè)發(fā)展意見-資料下載頁
2025-06-27 09:54本頁面
【正文】 斜，為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 （二）努力加快公共服務(wù)體系建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、多元化投入、市場化運作等方式，在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有計劃、有重點地建設(shè)一批研發(fā)、檢測、信息、物流、融資、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺?！笆濉逼陂g，全省重點培植200個公共服務(wù)平臺，省級示范產(chǎn)業(yè)集群、省級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)都要建立基礎(chǔ)設(shè)施良好、服務(wù)功能健全、社會效益明顯的綜合性公共服務(wù)平臺。進一步整合社會資源，通過與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、龍頭企業(yè)等建立協(xié)作關(guān)系，采取招商引資、合作共建等方式加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，滿足我省地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；加快發(fā)展全程電子商務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)檢測、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔保、人才培訓(xùn)、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加大對地方特色產(chǎn)業(yè)的支撐。對服務(wù)于地方特色產(chǎn)業(yè)的綜合性或?qū)I(yè)性公共服務(wù)平臺，在財政專項資金扶持、用地指標安排以及稅費減免優(yōu)惠、信貸資金支持等方面給予重點傾斜。積極引導(dǎo)建立和完善行業(yè)協(xié)會（商會），維護企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的困難和問題。 （三）提高產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作水平。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項目凝煉。引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游、下游延伸；引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞大企業(yè)搞好協(xié)作配套；引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集群化方向發(fā)展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作配套能力。提高招商引資的針對性，提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚化程度，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，形成特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部良性競爭、互利共贏的發(fā)展態(tài)勢。 （四）不斷提高自主創(chuàng)新能力。加快建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研院所的產(chǎn)、學、研合作，大力開展“一企一技術(shù)”活動，鼓勵支持企業(yè)通過委托開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進、消化、吸收、創(chuàng)新，為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；鼓勵企業(yè)大力開展技術(shù)改造，加快落后技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)的改造升級；鼓勵企業(yè)大力推行聯(lián)盟標準，提高內(nèi)控指標，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路的新產(chǎn)品。鼓勵和支持地方政府采用出資委托或購買的辦法，集中推廣采用先進共性技術(shù)、工藝，提高地方特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。 （五）積極培育特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。實施特色產(chǎn)業(yè)“百千萬”品牌創(chuàng)建工程，重點支持100個技術(shù)含量高、管理先進、市場前景好的特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地；重點提升1000個有一定基礎(chǔ)、有影響力和名氣的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品，開展馬德里商標注冊、著名商標推介和品牌上榜宣介活動；重點引導(dǎo)10000個無品牌生產(chǎn)企業(yè)開展商標注冊，創(chuàng)建自己的品牌。鼓勵和支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群開展地理標志產(chǎn)品保護申請和集體商標注冊，鼓勵地方特色產(chǎn)業(yè)建立和實施聯(lián)盟標準，打造一批地方特色產(chǎn)業(yè)名品、名鎮(zhèn)、名市，實現(xiàn)由產(chǎn)品名牌向區(qū)域性品牌的轉(zhuǎn)變。 （六）不斷加大財政和金融支持力度。統(tǒng)籌和利用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，加大對地方特色產(chǎn)業(yè)的財政扶持力度。對一些重點產(chǎn)業(yè)集群給予重點支持，采取集中資金、集約投入方式，在全省16個設(shè)區(qū)市中每年支持幾個市，每市支持1000萬，3年內(nèi)支持一遍，重點培植為100個過百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的中小企業(yè)公共服務(wù)中心。積極爭取中央財政安排的地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專項資金，重點支持符合全省工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、工業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強、財稅貢獻大的地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)化協(xié)作配套以及產(chǎn)業(yè)升級和延伸項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)逐步擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金規(guī)模，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，加大對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。支持和鼓勵各類金融機構(gòu)積極開發(fā)適合特色產(chǎn)業(yè)特點的金融品種，開辟綠色通道和直通車，把更多的信貸資金投向特色產(chǎn)業(yè)。在符合條件的地區(qū)重點推進中長期集合融資、設(shè)備融資租賃、上市融資等。加強信用擔保體系建設(shè)，增強信用擔保對信貸的放大和增信作用，每年擔保貸款額的1/2以上用于特色產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)。鼓勵民間資本按照有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)起或參與設(shè)立面向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。6 /
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