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全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要-資料下載頁

2025-06-27 08:05本頁面
  

【正文】 ,除新建項目外,應根據(jù)交易需求及相關市場建設要求,對市場內交易設施和交易結算設備進行升級改造。二是強化商品化處理設施建設。根據(jù)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品特點、運輸距離長短、買方需求等因素,配備預冷庫,清洗、分級、包裝、烘干等商品化處理設施裝備,以最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品采后損失,穩(wěn)定或提高其商品性,提高經(jīng)濟效益。三是鼓勵各級產(chǎn)地市場開展冷鏈物流設施建設。因地制宜地開展適度規(guī)模的經(jīng)濟適用型冷鏈倉儲設施建設,配備節(jié)能、環(huán)保的長短途冷鏈運輸車輛,有條件的市場還可改善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理環(huán)節(jié)的溫控設施,從而全面提升市場內農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條的控溫能力。四是提升市場輔助工程建設。提升各級產(chǎn)地市場尤其是田頭市場內場地平整、道路和交易場地硬化、污染物處理設施等方面建設工作。完善場內供電、給排水、網(wǎng)絡通訊、污水處理、垃圾分類回收、消防、生活服務等場區(qū)工程建設,切實改善市場交易條件。五是加強管理信息化系統(tǒng)建設。開展市場綜合管理系統(tǒng)建設,通過完善市場管理的電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)市場人、財、物、車輛集成化管理。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。四、推進產(chǎn)地市場發(fā)展的工作措施產(chǎn)地市場是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的基礎環(huán)節(jié),是農(nóng)民走向市場的第一窗口、銷售農(nóng)產(chǎn)品的第一場所、獲取市場信息的第一渠道,在促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、推動農(nóng)民持續(xù)增收、滿足城鄉(xiāng)消費需求方面發(fā)揮著不可替代的作用。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。(一)明確職責分工,指導綱要實施近幾年的中央1號文件以及商務部、農(nóng)業(yè)部等13部委共同印發(fā)的《關于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設的指導意見》中都提出重點支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設,要求把產(chǎn)地市場建設作為農(nóng)產(chǎn)品市場流通的重要工作抓緊抓好。農(nóng)業(yè)部及地方各級農(nóng)業(yè)主管部門要圍繞綱要發(fā)展目標和任務,切實承擔責任,創(chuàng)造實施條件,認真落實各項工作。農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理,制定產(chǎn)地市場發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,做好指導、推動、示范和引導工作。地方各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)綱要要求,組織好全國性、區(qū)域性和田頭市場的建設工作,結合本地區(qū)優(yōu)勢條件和生產(chǎn)布局,制定好本區(qū)域內農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展規(guī)劃,抓好本地區(qū)產(chǎn)地市場工作。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。(二)建立投入機制,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立“政府引導、企業(yè)主體、社會投入”的產(chǎn)地市場建設多元化的投入機制。采取財政補助、貸款貼息、以獎代補、政府投資入股或資本金注入等方式,增加對市場公益性設施建設的投入,引導市場主體通過資本金注入、股份制改造、企業(yè)兼并重組等多種途徑籌集建設資金,加大對市場基礎設施的投入,吸引社會資本和金融機構投入產(chǎn)地市場建設。鼓勵市場主體建立多種形式的擔保質押制度,為經(jīng)銷商、經(jīng)紀人提供擔保、抵押和小額短期貸款,幫助擴大經(jīng)營范圍,提高營銷能力。同時,通過市場建設,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。(三)做好試點示范,探索商業(yè)模式全國性產(chǎn)地市場示范重點是打造兩個平臺,一是國家級產(chǎn)銷平臺,重點建設價格形成、產(chǎn)業(yè)信息服務、物流集散、科技交流和會展貿易中心;二是國家級品牌培育平臺,按照“定位、塑造、宣傳、監(jiān)管、保護”思路,提升農(nóng)產(chǎn)品市場影響力和競爭力,逐步打造區(qū)域公用品牌。區(qū)域性產(chǎn)地市場示范重點建設全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接示范中心。完善價格形成、信息服務和物流集散功能。田頭市場示范重點在于強化市場信息服務和商品化處理等公益性職能。通過三級產(chǎn)地市場建設,探索政府投入、授權經(jīng)營,企業(yè)投入、自主經(jīng)營,聯(lián)合投入、企業(yè)經(jīng)營,集體投入、企業(yè)經(jīng)營等多種商業(yè)模式,總結成功經(jīng)驗,并加以推廣應用。支持中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會按品種分類發(fā)展專業(yè)分支機構。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術颶摜。(四)搭建信息平臺,建立監(jiān)測體系搭建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場信息服務平臺。重點開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場“信息監(jiān)測系統(tǒng)”,采集全國性產(chǎn)地市場、區(qū)域性產(chǎn)地市場和田頭市場示范點的建設運行信息、農(nóng)產(chǎn)品交易信息和電子商務服務信息,明確監(jiān)測范圍和內容,制定采集標準,確定信息采集方法和規(guī)范,對采集信息進行分類、整理、分析和發(fā)布,掌握全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場農(nóng)產(chǎn)品交易品種、交易價格、交易量和產(chǎn)品流向等信息,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接效率。開設農(nóng)產(chǎn)品流通政策文件解讀、專題研究和工作交流等欄目,介紹與宣傳農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設工作,引導和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。(五)開展跟蹤評價,引導市場建設為指導全國性、區(qū)域性和田頭市場建設,農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的全國性、區(qū)域性和田頭市場的建設運營評價參考指標體系,建立“跟蹤評價、動態(tài)管理”機制。全國性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設運營評價內容包括總體運營管理水平、價格形成水平、產(chǎn)業(yè)信息服務水平、科技交流水平、會展貿易水平和物流集散水平6個方面。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和田頭市場建設運營評價內容包括市場總體運營管理水平、價格形成水平、產(chǎn)業(yè)信息服務水平和物流集散水平4個方面。跟蹤評價采用第三方評價,每兩年對產(chǎn)地市場評價一次。農(nóng)業(yè)部和地方政府定期公布評價結果,并根據(jù)結果引導產(chǎn)地市場完善建設和運營管理。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。附件1全國性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設運營評價參考指標體系一級指標序號二級指標1.總體運營管理(1)管理制度是否健全(2)主營農(nóng)產(chǎn)品是否形成知名的公共品牌(3)是否與新型經(jīng)營主體、采購商建立利益聯(lián)結機制(4)交易額年增長率(%)(5)是否發(fā)布主營農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)(6)價格信息發(fā)布是否及時(7)電子結算占比(%)(8)電子交易及拍賣占比(%)(9)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息條數(shù)(條)(10)發(fā)布行業(yè)綜合資訊條數(shù)(條)(11)是否發(fā)布主營農(nóng)產(chǎn)品市場形勢分析報告(12)輻射帶動能力(%)(13)建立合作關系的科研單位數(shù)量(個)(14)是否有標準化生產(chǎn)示范基地(15)舉辦會展、對接等促銷活動的次數(shù)(次)(16)組織參加會展、對接等促銷活動的次數(shù)(次)全國性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設運營評價參考指標說明一、總體運營管理指市場交易管理制度、經(jīng)紀人與經(jīng)銷商管理制度、市場交易結算流程、設施使用制度、安全管理制度、考勤管理制度等各項管理制度是否完整。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。2.主營農(nóng)產(chǎn)品是否形成知名的公共品牌根據(jù)市場主營農(nóng)產(chǎn)品的種類,考察是否其形成公共品牌以及品牌的知名度。3. 是否與新型經(jīng)營主體、采購商建立利益聯(lián)結機制指市場與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)者以及銷地批發(fā)商、畜禽屠宰場、分銷商等采購商的利益關聯(lián)程度,是否建立合作制、股份制、會員制等聯(lián)誼聯(lián)結機制。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。指市場當年交易額的同比增長率(%)。計算公式:交易額年增長率(%)=(市場當年交易額市場上一年交易額)(億元)/上一年交易額(億元)100%。二、價格形成水平指市場是否分析并發(fā)布主營農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)。指價格信息動態(tài)更新的頻次,比如實時更新、次日更新、每周更新等。指市場電子結算額占當年總交易額的百分比(%)。計算公式:電子結算占比(%)=市場當年通過電子結算的交易額(萬元)/市場當年總交易額(萬元)100%。指市場電子交易及拍賣交易額占當年總交易額的百分比(%)。計算公式:電子交易及拍賣交易占比(%)=市場當年通過電子交易和拍賣交易的交易額(萬元)/市場當年總交易額(萬元)100%。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處櫚顫蹌。三、產(chǎn)業(yè)信息服務水平指市場全年累計提供的主營農(nóng)產(chǎn)品供應信息、求購信息和中介服務信息條數(shù)。指市場提供的相關產(chǎn)業(yè)政策、重大事件、會議、法規(guī)等信息條數(shù)(條)。指市場是否發(fā)布對主營農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售具有指導、預警作用的市場分析報告。四、物流集散水平指市場主營農(nóng)產(chǎn)品流通量占市場所在省總產(chǎn)量的百分比(%)。計算公式:輻射帶動能力=市場主營農(nóng)產(chǎn)品當年累計流通量(萬噸)/當年市場所在省同類農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量(萬噸)100%??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。五、科技交流水平指當年與市場合作的科研單位數(shù)量(個)。該指標無需計算,但要提供合作科研單位清單,包括單位名稱、所在地、合作內容、聯(lián)系人等信息。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。指市場是否有配套的標準化生產(chǎn)基地。六、會展貿易水平、對接等促銷活動次數(shù)指市場當年累計舉辦農(nóng)產(chǎn)品會展、對接等促銷活動的次數(shù)。該指標無需計算,但需提供市場舉辦各類營銷活動的清單,包括名稱、地點、內容、規(guī)模等信息。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。、對接等促銷活動次數(shù)指當年市場組織參加會展、對接等促銷活動的次數(shù)。該指標無需計算,但需提供組織參加各類促銷活動的清單,包括名稱、地點、內容、規(guī)模等信息。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。附件2區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設運營評價參考指標體系一級指標序號二級指標1.總體運營管理(1)管理制度是否健全(2)是否與新型經(jīng)營主體、采購商建立利益聯(lián)結機制(3)交易額年增長率(%)(4)價格信息發(fā)布是否及時(5)電子結算占比(%)(6)電子交易及拍賣占比(%)(7)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息條數(shù)(條)(8)發(fā)布行業(yè)綜合資訊條數(shù)(條)(9)輻射帶動能力(%)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設運營評價參考指標說明一、總體運營管理指市場交易管理制度、經(jīng)紀人與經(jīng)銷商管理制度、市場交易結算流程、設施使用制度、安全管理制度、考勤管理制度等各項管理制度是否完整。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。、采購商建立利益聯(lián)結機制指市場與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)者以及銷地批發(fā)商、畜禽屠宰場、分銷商等采購商的利益關聯(lián)程度,是否建立合作制、股份制、會員制等聯(lián)誼聯(lián)結機制。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。指市場當年交易額的同比增長率(%)。計算公式:交易額年增長率(%)=(市場當年交易額市場上一年交易額)(億元)/上一年交易額(億元)100%。二、價格形成水平指價格信息動態(tài)更新的頻次,比如實時更新、次日更新、每周更新等。指市場電子結算額占當年總交易額的百分比(%)。計算公式:電子結算占比(%)=市場當年通過電子結算的交易額(萬元)/市場當年總交易額(萬元)100%。指市場電子交易及拍賣交易額占當年總交易額的百分比(%)。計算公式:電子交易及拍賣交易占比(%)=市場當年通過電子交易和拍賣交易的交易額(萬元)/市場當年總交易額(萬元)100%。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬圖顓壢。三、產(chǎn)業(yè)信息服務水平指市場全年累計提供的主營農(nóng)產(chǎn)品供應信息、求購信息和中介服務信息條數(shù)。指市場提供的相關產(chǎn)業(yè)政策、重大事件、會議、法規(guī)等信息條數(shù)(條)。四、物流集散水平指市場主營農(nóng)產(chǎn)品流通量占市場所在地市總產(chǎn)量的百分比(%)。計算公式:輻射帶動能力=市場主營農(nóng)產(chǎn)品當年累計流通量(萬噸)/當年市場所在地市同類農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量(萬噸)100%。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。附件3田頭市場建設運營評價參考指標體系一級指標序號二級指標1.總體運營管理(1)管理制度是否健全(2)是否與新型經(jīng)營主體、采購商建立利益聯(lián)結機制(3)交易額年增長率(%)(4)價格信息發(fā)布是否及時(5)電子結算占比(%)(6)電子交易及拍賣占比(%)(7)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息條數(shù)(條)(8)輻射帶動能力(%)田頭市場建設運營評價參考指標說明一、總體運營管理指市場交易管理制度、經(jīng)紀人與經(jīng)銷商管理制度、市場交易結算流程、設施使用制度、安全管理制度、考勤管理制度等各項管理制度是否完整。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。、采購商建立利益聯(lián)結機制指市場與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)者以及銷地批發(fā)商、畜禽屠宰場、分銷商等采購商的利益關聯(lián)程度,是否建立合作制、股份制、會員制等聯(lián)誼聯(lián)結機制。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。指市場當年交易額的同比增長率(%)。計算公式:交易額年增長率(%)=(市場當年交易額市場上一年交易額)(億元)/上一年交易額(億元)100%。二、價格形成水平指價格信息動態(tài)更新的頻次,比如實時更新、次日更新、每周更新等。指市場電子結算額占當年總交易額的百分比(%)。計算公式:電子結算占比(%)=市場當年通過電子結算的交易額(萬元)/市場當年總交易額(萬元)100%。指市場電子交易額占當年總交易額的百分比(%)。計算公式:電子交易占比(%)=市場當年通過電子交易的交易額(萬元)/市場當年總交易額(萬元)100%。三、產(chǎn)業(yè)信息服務水平指市場全年累計提供的主營農(nóng)產(chǎn)品供應信息、求購信息和中介服務信息條數(shù)。四、物流集散水平指市場主營農(nóng)產(chǎn)品流通量占市場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總產(chǎn)量的百分比(%)。計算公式:輻射帶動能力=市場主營農(nóng)產(chǎn)品當年累計流通量(萬噸)/當年市場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量(萬噸)100%。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。
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