【正文】 有較大空間長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)社會(huì)因其固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)痼疾，造成城鎮(zhèn)市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)水平、消費(fèi)渠道和消費(fèi)偏好存在較大差異。2011年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入 21809 元，農(nóng)村居民家庭人均總收入僅為9833 元，雖然近年來(lái)農(nóng)村家庭收入增速高于城鎮(zhèn)居民家庭收入，但也不能掩蓋二者絕對(duì)額相差巨大的事實(shí)，這種差異決定了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力大、消費(fèi)能力弱的結(jié)構(gòu)性特征，也使得農(nóng)村市場(chǎng)成為家電銷(xiāo)售渠道的三四級(jí)市場(chǎng)，處于去庫(kù)存和中低端產(chǎn)品的補(bǔ)充市場(chǎng)地位；另外農(nóng)村市場(chǎng)具有價(jià)格敏感的消費(fèi)特征，還處于普及率的階段，換言之，即屬于“有不求好”的消費(fèi)階段，這與城鎮(zhèn)居民追求產(chǎn)品升級(jí)的情況形成鮮明對(duì)比。具體分品類(lèi)來(lái)看，電視、冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)在城鎮(zhèn)已經(jīng)基本完成普及；在農(nóng)村市場(chǎng)，除電視以外，其他冰洗空三大品類(lèi)的家庭保有量仍較低，未來(lái)普及率仍有較大空間。三、新型城鎮(zhèn)化對(duì)于提升農(nóng)村居民消費(fèi)能力、促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)意義重大從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)看，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)在于打破中國(guó)既有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使兩個(gè)市場(chǎng)更加統(tǒng)一富有活力，使土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)市場(chǎng)均衡的雙向流動(dòng)，大幅提高農(nóng)村就近轉(zhuǎn)移人口的生活水平和養(yǎng)老醫(yī)療保障水平。從操作層面看，主要在于使廣大的農(nóng)村通過(guò)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程改變其固有的市場(chǎng)特征，以提高農(nóng)村居民收入和消費(fèi)水平，拉動(dòng)潛在的居民消費(fèi)需求，進(jìn)而提升消費(fèi)占GDP的比重，改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重投資輕消費(fèi)的畸形結(jié)構(gòu)。家電作為一種耐用消費(fèi)品，本質(zhì)上與IT電子產(chǎn)品、服裝、汽車(chē)等消費(fèi)品并無(wú)區(qū)別，影響其普及和替代的主要因素也大致是一樣的：消費(fèi)群體的收入水平以及對(duì)未來(lái)收入增長(zhǎng)預(yù)期；社會(huì)潮流引發(fā)的需求偏好和消費(fèi)行為變遷；城鎮(zhèn)化程度及配套公共設(shè)施的建設(shè)情況；人口結(jié)構(gòu)及家庭組建趨勢(shì)；政府推出的財(cái)政、金融消費(fèi)刺激政策。但收入水平和消費(fèi)偏好仍是最核心的驅(qū)動(dòng)要素。我們認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前居民收入水平及消費(fèi)偏好與城鎮(zhèn)化的進(jìn)度是息息相關(guān)的，因?yàn)槌擎?zhèn)化能拉動(dòng)中國(guó)居民的整體收入水平并縮小城鄉(xiāng)差距，而城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口效應(yīng)及消費(fèi)心理趨同則會(huì)帶來(lái)龐大的消費(fèi)需求。城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)家電行業(yè)成長(zhǎng)的邏輯在于提高收入提升消費(fèi)能力和改善消費(fèi)偏好產(chǎn)品普及轉(zhuǎn)向產(chǎn)品升級(jí)的路徑。長(zhǎng)期來(lái)看，這是中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)均衡健康發(fā)展的必經(jīng)之路。四、二級(jí)市場(chǎng)投資意見(jiàn)我們認(rèn)為《決定》提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，對(duì)于提升農(nóng)村居民消費(fèi)能力、促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大意義。從二級(jí)市場(chǎng)的投資標(biāo)的看，城鄉(xiāng)保有量差異較大的家電品種彈性更大，我們建議關(guān)注空調(diào)和廚房產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)格力電器（000651）、美的集團(tuán)（000333）和老板電器（002508）。五、對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響新型城鎮(zhèn)化對(duì)于大消費(fèi)板塊構(gòu)成了長(zhǎng)期利好支撐，我們認(rèn)為，隨著農(nóng)村土地制度改革的到位，中國(guó)GDP消費(fèi)占比低的矛盾將逐步化解，期間將伴隨著一次規(guī)模龐大的消費(fèi)升級(jí)。我們建議公司和集團(tuán)適當(dāng)減少煤礦等重資產(chǎn)類(lèi)投資，關(guān)注傳統(tǒng)消費(fèi)的升級(jí)和新興消費(fèi)的崛起。附件十二《決定》將使市場(chǎng)化成為能源行業(yè)關(guān)鍵詞王 剛2013年11月16日一、《決定》中石化相關(guān)內(nèi)容：在《決定》中，關(guān)于石化行業(yè)的主要是兩個(gè)方面，一是國(guó)企制度改革，一是能源價(jià)格的市場(chǎng)化。（7）推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，必須適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化新形勢(shì)，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能。國(guó)有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入，在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)。國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷。（10）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用。二、市場(chǎng)化是能源改革的關(guān)鍵詞能源產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)是長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)家追求的目標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)能源產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)方式已經(jīng)向市場(chǎng)化方向邁出了很大的步伐。（一）、成品油定價(jià)已經(jīng)比較接近市場(chǎng)化目前我國(guó)成品油定價(jià)采取的是成本加成定價(jià)法。以三種主要國(guó)際原油價(jià)格為原油價(jià)格掛靠油種，以此為基礎(chǔ)，計(jì)算合理煉制成本和利潤(rùn)、稅費(fèi)、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)等，得到最高零售價(jià)，由發(fā)改委公布；每十個(gè)工作日，根據(jù)跟蹤的國(guó)際油價(jià)十日均價(jià)變化情況調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。我們認(rèn)為市場(chǎng)化的下一步，是將發(fā)改委公布最高零售價(jià)的方式，改為由第三方或者煉油企業(yè)自行公布。遠(yuǎn)期目標(biāo)是不受限于前述定價(jià)公式，由煉油企業(yè)根據(jù)成本和市場(chǎng)供需情況自行定價(jià)。發(fā)改委將改為僅作監(jiān)控，如果煉油企業(yè)沒(méi)有依賴(lài)壟斷地位操控油價(jià)，或者原油價(jià)格大幅波動(dòng)可能或?qū)е聡?guó)內(nèi)能源價(jià)格大幅波動(dòng)，那么發(fā)改委將不干預(yù)成品油價(jià)格。成品油定價(jià)改革直接利好的是煉油企業(yè)。由于成品油價(jià)格管制，中石油、中石化經(jīng)常承受政策性虧損，（此情況近兩年已得到改善，但仍有改善空間）。我國(guó)煉油產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，只有反應(yīng)供需情況的油價(jià)才能指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)劃產(chǎn)能擴(kuò)張，使行業(yè)良性發(fā)展，避免資源浪費(fèi)，提高煉油、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)效率。（二）、天然氣市場(chǎng)化定價(jià)仍有較長(zhǎng)道路我國(guó)天然氣定價(jià)原來(lái)的方法是成本加成法，國(guó)家規(guī)定各個(gè)氣田的供給各類(lèi)用戶(hù)的天然氣出廠價(jià)和長(zhǎng)輸管道輸氣費(fèi)，各個(gè)環(huán)節(jié)價(jià)格相加為終端費(fèi)用。2011年，國(guó)家在兩廣地區(qū)試點(diǎn)新的定價(jià)方法，該方法的主要內(nèi)容是：1，以上海為全國(guó)中心點(diǎn)，以可替代能源燃料油和液化石油氣價(jià)格為基礎(chǔ)，通過(guò)公式，計(jì)算出天然氣的合理市場(chǎng)價(jià)。2，其他省區(qū)根據(jù)與上海中心點(diǎn)的距離，加或減去管輸價(jià)格，得到各個(gè)省區(qū)的天然氣價(jià)格。3，一省一價(jià)，只要進(jìn)入管道的天然氣價(jià)格就采取統(tǒng)一定價(jià)。目前該方法仍然在試點(diǎn)過(guò)程中，并未繼續(xù)推廣。2013年7月國(guó)家曾對(duì)其他地區(qū)進(jìn)行過(guò)一次提價(jià)。提價(jià)的目標(biāo)仍然是前述辦法中以可替代能源價(jià)格計(jì)算出的合理市場(chǎng)價(jià)。我們認(rèn)為，天然氣價(jià)格市場(chǎng)化的第一步，是用23年時(shí)間，在“十二五”末期，把各省天然氣價(jià)格陸續(xù)提到合理市場(chǎng)價(jià)。第二步，將前述方法推廣到全國(guó)，實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化。同時(shí)作為天然氣價(jià)格市場(chǎng)化相關(guān)措施之一，可能將目前主要有中石油控制的天然氣管道獨(dú)立，單獨(dú)成立一個(gè)管道公司。這樣做的好處是各方天然氣生產(chǎn)企業(yè)都能將自己的產(chǎn)品接入管道，有利于鼓勵(lì)上游勘探開(kāi)采的積極性。天然氣價(jià)格市場(chǎng)化受益的行業(yè)包括：1，天然氣進(jìn)口企業(yè)，主要是中石油。2，天然氣價(jià)格市場(chǎng)化將存進(jìn)上游企業(yè)將大勘探開(kāi)發(fā)力度，利好油田服務(wù)行業(yè)。3，更多天然氣產(chǎn)出后，需要建設(shè)更多長(zhǎng)輸管道，利好鋼管企業(yè)。（三）、能源行業(yè)將更加開(kāi)放，歡迎各類(lèi)資本進(jìn)入總的來(lái)講，石油和天然氣行業(yè)未來(lái)將會(huì)更加開(kāi)放，允許各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是原油、成品油、天然氣進(jìn)口、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。地方煉油企業(yè)以前要通過(guò)兩大油企進(jìn)口原油作為原料，經(jīng)常無(wú)法滿(mǎn)足滿(mǎn)負(fù)荷開(kāi)工需要，以后此種情況會(huì)得到有效改善。中石油、中石化、中海油個(gè)集團(tuán)內(nèi)部可能會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的重組，提高企業(yè)效率。三、我司可適當(dāng)為管道建設(shè)提供融資服務(wù)如果管道公司獨(dú)立，有可能會(huì)加快管道建設(shè)，但管道建設(shè)是個(gè)重資產(chǎn)資金密集型行業(yè)，融資需求將十分巨大，我司可適當(dāng)為其提供投融資服務(wù)。附件十三《決定》對(duì)資源行業(yè)的部署及影響郝亮2013年11月16日《決定》在（18）和（53）條都涉及到了資源稅改革相關(guān)的議題，強(qiáng)調(diào)了資源稅改革在合理配置資源和環(huán)境保護(hù)方面的重要作用。一、資源稅改革將推動(dòng)礦產(chǎn)資源的行業(yè)整合，促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展以煤炭行業(yè)為例，目前煤炭資源稅定額征收在24元/噸，這一費(fèi)率自2009年后即未調(diào)整，%1%之間。而我們預(yù)計(jì)在資源稅改革之后稅率將大幅提高，達(dá)到25%，這將加速行業(yè)洗牌，淘汰一批高能耗、低技術(shù)含量的企業(yè)，抑制產(chǎn)能過(guò)剩和濫采濫用礦產(chǎn)資源的局面。并且從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)于我國(guó)這樣的資源消耗大國(guó)來(lái)說(shuō)，將從前端開(kāi)始合理的配置和利用資源?？傊?，資源稅改革可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整合，促進(jìn)礦產(chǎn)資源行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二、資源稅改革將起到提高資源利用效率、降低能耗保護(hù)環(huán)境的作用目前除原油和天然氣以外的礦產(chǎn)品種資源稅仍采取從量定額的方式征收，因此資源稅對(duì)市場(chǎng)價(jià)格不敏感，割斷了價(jià)格和資源稅之間的關(guān)系，從而不能發(fā)揮合理配置和利用資源的作用。同時(shí)從量定額的征收方式一定程度上也促使企業(yè)在資源開(kāi)采過(guò)程中采富棄貧、采肥丟瘦，從而加大了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。從政府歷次關(guān)于資源稅改革的發(fā)文來(lái)看，資源稅征收方式改為從價(jià)定率將會(huì)是資源稅改革的比較確定的重點(diǎn)內(nèi)容之一。改革之后，資源稅在合理配置資源，引導(dǎo)企業(yè)合理利用資源、節(jié)能減排方面起到積極的作用。三、資源稅征收范圍將逐步拓寬到所有自然資源目前的資源稅征收范圍僅包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬原礦、黑色金屬原礦、有色金屬原礦和鹽等七大類(lèi)?！稕Q定》全文明確提出“逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間”，我們預(yù)計(jì)未來(lái)包括森林資源、水資源等在內(nèi)的所有自然資源都將征收資源稅，這將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資源的合理利用，并對(duì)在推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的整合等方面產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。四、利好擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源龍頭企業(yè)資源稅改革推動(dòng)行業(yè)整合的過(guò)程中，各礦產(chǎn)資源行業(yè)中具有資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)將從中受益。我們推薦關(guān)注中國(guó)神華(601088)、中煤能源（601898）。五、對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響資源稅改革在促進(jìn)自然資源合理利用的過(guò)程中，也將推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的洗牌，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將對(duì)落后的企業(yè)和產(chǎn)能進(jìn)行整合。從而在資源稅改革推動(dòng)后，礦產(chǎn)資源行業(yè)并購(gòu)整合的機(jī)會(huì)將會(huì)明顯增多。附件十四《決定》對(duì)機(jī)械行業(yè)的影響岳陽(yáng)2013年11月16日11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)閉幕，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。11月15日，新華社全文刊發(fā)。一、推進(jìn)壟斷行業(yè)市場(chǎng)化，關(guān)注鐵路領(lǐng)域網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)帶來(lái)的機(jī)會(huì)《決定》第7個(gè)要點(diǎn)提出，要準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，并在國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開(kāi)等改革。改革的具體措施方面，提到三個(gè)層次，一是根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)；二是放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)；三是推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。我們認(rèn)為，國(guó)有資本控股經(jīng)營(yíng)的壟斷行業(yè)指向較多，包括電力、石油、通信、鐵路、航空等等。而這些行業(yè)也基本都適用改革的三項(xiàng)具體措施。目前，鐵路已實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，未來(lái)鐵路領(lǐng)域有可能成為改革的試驗(yàn)田，按照前述的具體措施，網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)將成為下一步的重要舉措。目前，中國(guó)鐵路總公司在鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面仍占有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，其經(jīng)營(yíng)既包括“網(wǎng)”的建設(shè)，也包括“運(yùn)”的經(jīng)營(yíng)，按照網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)的方針，下一步鐵路總公司的經(jīng)營(yíng)范圍有可能進(jìn)一步收縮，專(zhuān)注于建設(shè)或經(jīng)營(yíng)的一個(gè)方面。結(jié)合近期發(fā)布的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》，未來(lái)要通過(guò)創(chuàng)新融資方式載體，實(shí)現(xiàn)鐵路融資來(lái)源的多元化，包括地方政府、社會(huì)資本，開(kāi)放的范圍包括城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路。根據(jù)我們了解到的情況，目前，地方政府對(duì)于建設(shè)城際鐵路、市郊鐵路的意愿較強(qiáng)；大型的資源型企業(yè)也希望自建資源開(kāi)發(fā)性鐵路，因此，鐵路基建存在潛在機(jī)遇。未來(lái)鐵路的網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)有可能成為先行先試的領(lǐng)域，引入地方政府、社會(huì)資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂行?dòng)路網(wǎng)建設(shè)的投入，未來(lái)可以關(guān)注鐵路建設(shè)領(lǐng)域具備較強(qiáng)實(shí)力的中鐵二局（600528）。資源型鐵路對(duì)于鐵路設(shè)備的需求集中在鐵路貨車(chē)，且貨車(chē)使用周期短，每年存在大量的更新需求，重點(diǎn)關(guān)注北方創(chuàng)業(yè)（600967）。二、市場(chǎng)決定水、電、氣價(jià)格提高智能表需求《決定》第10個(gè)要點(diǎn)提出，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。目前在水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域，政府定價(jià)依然占主導(dǎo)的地位。按照《《決定》》的規(guī)劃，未來(lái)在這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格將放開(kāi)，而重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)依然為政府定價(jià)。在前述的各領(lǐng)域中，水、天然氣、電力的價(jià)格與民眾生活息息相關(guān)，未來(lái)如果放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)，按照市場(chǎng)方式來(lái)定價(jià)，那么目前的價(jià)格都是低于市場(chǎng)價(jià)的。同時(shí)，我們也注意到，對(duì)于重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，依然采用政府定價(jià)。按照這樣的原則和近期的政策導(dǎo)向，我們認(rèn)為下一步在水、電領(lǐng)域會(huì)繼續(xù)推行階梯價(jià)，天然氣的階梯定價(jià)也是一種趨勢(shì)，以此來(lái)區(qū)分基本需求和非基本需求，并通過(guò)價(jià)格體現(xiàn)環(huán)境成本，促進(jìn)節(jié)能減排。在工業(yè)領(lǐng)域方面的水、電、氣使用則不享受政府定價(jià)的優(yōu)惠，因此，未來(lái)的價(jià)格趨于提高，價(jià)格杠桿將促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)淘汰高能耗、落后的生產(chǎn)方式，采用節(jié)能環(huán)保型的設(shè)備和工藝。國(guó)家實(shí)施居民用資源階梯價(jià)格改革的趨勢(shì)是十分明確的，此次《決定》進(jìn)一步明確了市場(chǎng)化定價(jià)的方向，建議關(guān)注在智能水表領(lǐng)域占明顯優(yōu)勢(shì)的新天科技（300259）。三、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，關(guān)注檢測(cè)設(shè)備機(jī)會(huì)《決定》第50個(gè)要點(diǎn)提出，健全公共安全體系，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。隨著我國(guó)食品工業(yè)和食品生產(chǎn)的快速發(fā)展，食品安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，社會(huì)輿論對(duì)于食品安全問(wèn)題的關(guān)注也日益提高。食品安全問(wèn)題的來(lái)源主要有兩個(gè)：一是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；二是運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要存在著不合理使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等問(wèn)題，在流通環(huán)節(jié)，主要問(wèn)題是運(yùn)輸環(huán)節(jié)的腐爛變質(zhì)或二次污染。此外，流通環(huán)節(jié)還需要肩負(fù)食品的安全檢測(cè)及質(zhì)量控制的責(zé)任。我們認(rèn)為，《《決定》》提出建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度勢(shì)必需要相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備為監(jiān)管提供必要的硬件支持、提供一個(gè)可以比較和評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)，因此建議關(guān)注食品安全檢測(cè)設(shè)備相關(guān)的上市公司。食品安全監(jiān)管趨于嚴(yán)格利好食品安全檢測(cè)設(shè)備。美亞光電（002690）是國(guó)內(nèi)糧食色選機(jī)龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品大米色選機(jī)、雜糧色選機(jī)是食品安全的關(guān)鍵設(shè)備；天瑞儀器（300165）長(zhǎng)期從事食品安全領(lǐng)域的檢測(cè)方法研究，其產(chǎn)品氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀可以應(yīng)用于食品安全、環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域；華測(cè)檢