三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀-資料下載頁
2025-06-27 07:26本頁面
【正文】 活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。胡錦濤同志在十七屆一中全會上的重要講話中，專門用一個部分談到了怎樣實現(xiàn)社會和諧的問題。他強調(diào)指出，要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，促進社會和諧，為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。在現(xiàn)階段，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要而迫切的工作任務(wù)，就是注重解決各種突出的社會問題，確保社會和諧發(fā)展。從現(xiàn)在的實際情況看，影響社會和諧的突出問題主要有四個：（1）就業(yè)問題。我國的就業(yè)供給與需求嚴重失衡。近幾年，％，總量約為1400萬人，實際失業(yè)率超過10％（隱形失業(yè)，內(nèi)退），在3000萬人以上，另外每年還要新增就業(yè)人口1000萬以上，有4000萬人需要就業(yè)，而每年能提供的工作崗位大約是1000萬個，缺口為3000萬個。此外，我國剩余勞動力的大頭在農(nóng)村。這樣一來，我國剩余勞動力的總量將近2億人，這是影響社會和諧的一個最大問題，必須盡量解決。（2）貧困救助問題。國家統(tǒng)計局最新調(diào)查表明，我國最低生活保障線以下的城市貧困人口為2510萬人，農(nóng)村絕對貧窮線（年純收入627元）以下的人口為2900萬人，還有6000萬人介于農(nóng)村低收入標準之間（年純收入627869元），剛剛跨進溫飽線，遇到天災(zāi)人禍極易返貧。這意味著，我國的貧困人口大約在1億左右。解決好貧困救助問題，對于促進社會和諧至關(guān)重要。（3）維護公民權(quán)益問題。比如，這幾年，私人住宅拆遷引發(fā)的糾紛比較多，國有企業(yè)改制損害工人權(quán)益引發(fā)的群體事件比較多，等等。（4）一些機關(guān)工作人員的官僚主義作風問題。近幾年，一些地方城管人員毆打小商小販引發(fā)的群體事件有增加的趨勢，還有一些黨政機關(guān)干部不負責任、推諉扯皮，致使群眾的基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保護，越級上訪人員持續(xù)增加，等等。只有認真解決這四個突出問題，才能保障科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實，社會和諧得以實現(xiàn)。繼續(xù)深化改革開放：體制保證。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的重要組成部分，改革開放要以科學(xué)發(fā)展觀為戰(zhàn)略指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀對改革開放的指導(dǎo)意義主要體現(xiàn)在四個方面：（1）改革開放要以更好地發(fā)展為目的；（2）改革開放的方案和措施要堅持以人為本；（3）改革開放的實踐進程要注重全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)；（4）改革開放的根本方法要實行統(tǒng)籌兼顧。具體來說，要積極推進各方面體制的改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，全面提高開放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。特別是要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，確保改革能夠得到廣大人民群眾的堅決擁護和廣泛支持。切實加強和改進黨的建設(shè)：組織保證。 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來。十七大對黨的建設(shè)的要求，主要是抓好五個重點：一是以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)。要在全黨開展深入學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題能力。要通過加強黨的思想建設(shè)，使黨員干部達到四個目標：一是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，二是科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者，三是社會主義榮辱觀的自覺實踐者，四是社會和諧的積極促進者。二是以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)。十七大強調(diào)指出，要規(guī)范干部任用提名制度，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，擴大干部工作民主，增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性。只有認真實行這些措施，才能確保黨員、干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)能有一個比較顯著的提高。三是以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)。鄧小平：黨是人民群眾的工具。群眾路線是黨的根本的政治路線、根本的組織路線、根本的工作方法，是黨的生命線。劉少奇用古希臘神話中安泰的故事，警示共產(chǎn)黨必須密切聯(lián)系群眾。電視劇劉羅鍋主題歌：“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓?！惫沤裰型獾臍v史經(jīng)驗都清楚地表明，得民心者得天下，失民心者失天下。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨亡黨亡國的根本原因，就是嚴重脫離人民群眾，成了一個特權(quán)集團，最終被人民群眾拋棄了。我們一定要認真記取蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的沉痛教訓(xùn)，從制度上保障黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實繼承和發(fā)揚光大黨的優(yōu)良作風。四是以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，十七大在加強黨內(nèi)民主方面提出了一系列重要舉措，比如，實行黨的代表大會代表任期制，試行黨代表大會常任制，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，等等。有不少同志以為民主集中制就是“民主”和“集中”二者相加之和，這是一個嚴重的誤解。民主集中制就是民主的集中制，它的核心和本質(zhì)是少數(shù)服從多數(shù)、多數(shù)尊重少數(shù)的民主原則。只有積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，使民主真正做到制度化、法律化，才能保證黨的旺盛生命力，才能鞏固和加強黨的執(zhí)政地位。五是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。十七大強調(diào)指出，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系黨的生死存亡，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。能否在反腐敗斗爭中取得根本性的勝利，這是對我們黨的一個嚴峻考驗，直接關(guān)系到黨的前途和命運。我們黨有光榮、優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，有正確、科學(xué)的理論指導(dǎo)，有黨中央和七千多萬黨員的不懈努力，應(yīng)該是能夠經(jīng)受得住這個嚴峻考驗的。1949年，毛澤東同志從西柏坡動身進北京的時候說，我們這是“進京趕考”，我們要爭取考一個好成績，決不能學(xué)李自成。在反腐倡廉的嚴峻考驗中，我們黨是應(yīng)該能考出一個好成績的?？偠灾?，只要把十七大強調(diào)的黨的建設(shè)的這“五個重點”切實搞好了，就能為科學(xué)發(fā)展、社會和諧提供扎實可靠的政治和組織保障。12 / 1
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