【導(dǎo)讀】懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě)QQ625880526. Ⅰ、教育引導(dǎo)機(jī)制。2．村委會(huì)換屆選舉程序。Ⅳ、利益維護(hù)機(jī)制。部及工作干部分批分期集中進(jìn)行培訓(xùn)，適時(shí)邀請(qǐng)縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)。訓(xùn)；鎮(zhèn)黨委每季度印發(fā)材料組織一次村、社區(qū)干部自學(xué)由鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育

　　

【正文】 （ 8）做好新老村委會(huì)班子交接工作，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于 10 日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)辦完公章、財(cái)務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù) （ 9）新一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織推薦村民小組長(zhǎng)和村民代表，并建立健全村委會(huì)下 設(shè)組織。村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)推選理財(cái)小組、監(jiān)督小組、民調(diào)、治保、公共衛(wèi)生等村民自治組織。 （ 一）罷免要求的提出：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可要求罷免村民委員會(huì)成員。應(yīng)以書(shū)面形式向村委會(huì)和所在鎮(zhèn)政府提出，并寫(xiě)明罷免理由，后附聯(lián)名村民的簽名 （二）被罷免人準(zhǔn)備申辯意見(jiàn)：罷免議案成立后，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)同志被罷免人，使其有時(shí)間準(zhǔn)備自己的申辯意見(jiàn) （三）核實(shí)情況：村民委員會(huì)街道五分之一以上有選舉權(quán)的村民提出的罷免要求和被免人的申辯意見(jiàn)后，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告給鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府，并 在鄉(xiāng)鄉(xiāng)指導(dǎo)下認(rèn) （四）召開(kāi)村民會(huì)議：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決 （五）填寫(xiě)罷免表：不論罷免案是否通過(guò)，村民委員會(huì)都應(yīng)填寫(xiě)“罷免表”一式三份，村存檔一份，報(bào)鄉(xiāng)一份，報(bào)縣 （ 1）要求罷免村委會(huì)主任，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)派人到會(huì)指導(dǎo) （ 2）要求罷免全體村委會(huì)成員，鄉(xiāng)指導(dǎo)村委會(huì)組織召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行投票表決 （ 3）要求罷免個(gè)別村委會(huì)成員，而村委會(huì)逾期不召開(kāi)村民會(huì)議，超過(guò)三個(gè)月的鎮(zhèn)政府可指導(dǎo)村委會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行投票表決 （ 4）如果罷免要求直接向鄉(xiāng)提出，鄉(xiāng)應(yīng)及時(shí)將罷免要求轉(zhuǎn)給該 村委會(huì) （ 1）主持人宣布開(kāi)會(huì)，講明會(huì)議主要是討論罷免問(wèn)題；（ 2）清點(diǎn)選民，超過(guò)有選舉權(quán)的村民半數(shù)以上，啟動(dòng)罷免會(huì)議程序；（ 3）推選監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人；（ 4）聯(lián)名村民代表闡述罷免理由；（ 5）被罷免人提出申辯意見(jiàn)，若不到場(chǎng)不唱票；（ 6）村民討論；（ 7）無(wú)記名投票；（ 8）唱票，計(jì)票；（ 9）主持人宣布表決結(jié)果，須經(jīng)全體選民過(guò)半數(shù)通過(guò)，罷免案生效 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 37 注：本程序依據(jù)《四川省村民委員會(huì)選舉條例》和民政部《村民自治規(guī)程》制定 村黨組織于村務(wù)監(jiān)督小組召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議對(duì)議題進(jìn)行審查 村民委員會(huì)執(zhí)行決議事項(xiàng) 村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程 重大項(xiàng)目組織進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收 村民委員會(huì)向議事會(huì)報(bào)告執(zhí)行 情況 對(duì)村民議事會(huì)會(huì)議議題進(jìn)行公告 對(duì)議事事項(xiàng)進(jìn)行公示 發(fā)生收入業(yè)務(wù) 嚴(yán)禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私設(shè)金庫(kù) 嚴(yán)禁：截留，挪用集體 民生理財(cái)小組審核通過(guò) 每月 20日至 30日到鄉(xiāng)會(huì)計(jì)室報(bào)賬，特殊票據(jù)由站長(zhǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審 批 發(fā)生支出業(yè)務(wù) 數(shù)額小于備用金 數(shù)額大于備用金 取得合法原始票據(jù)，組長(zhǎng)審批 嚴(yán)禁擅自舉債，需經(jīng)代表會(huì)或村民大會(huì)通過(guò)，否則視為個(gè)人行為，誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé) 報(bào)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批（大額根據(jù)預(yù)算分歧付款，專(zhuān)款專(zhuān)用） 取得合法原始票據(jù)，按規(guī)定審批權(quán)限審批后 提供申請(qǐng)報(bào)告和制定 預(yù)算方案交民主理財(cái)小組討論通過(guò)、村書(shū)記、主任簽字（重大項(xiàng)目開(kāi)支，須經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò)） 審批后，到會(huì)計(jì)室支取現(xiàn)金 及時(shí)將現(xiàn)金送存銀行 開(kāi) 據(jù) 統(tǒng)一 收 款收據(jù)， 交款人、收 款 人簽字 收 支 兩 條 線 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 38 村民會(huì)議或村民代表會(huì)議一招相關(guān)法律、法規(guī)分配總額 “兩委”聯(lián)席會(huì)議擬定初步分配方案 村民大會(huì)討論通過(guò)，需經(jīng) 80%一閃農(nóng)戶(hù)同意，并簽字蓋章 報(bào)鄉(xiāng)審核 由村“兩委”進(jìn)行不少于 8 天的公示 填制臨時(shí)預(yù)支單（支款時(shí)書(shū)記、主任、文書(shū)簽字，加蓋理財(cái)小組章） 經(jīng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批 按照分配方案 實(shí)施 建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符 農(nóng)村集體固定資產(chǎn)：指單位價(jià)值在五百元以上，使用期限一年以上的村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、林木。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料及文化設(shè)施，公益福利設(shè)施等。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的固定資產(chǎn)，產(chǎn)品物資受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人哄搶、破壞、侵占私分，沒(méi)收村集體所有的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資，以及非法用固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或單位擔(dān)保、抵押。 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出變賣(mài)，構(gòu)建對(duì)外擔(dān)保捐贈(zèng)報(bào)廢等情況提出處理的意見(jiàn) 經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論三 分之二以上村民同意 委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估 根據(jù)公開(kāi)公正公平的原則進(jìn)行資產(chǎn)處置，如拍賣(mài)出售轉(zhuǎn)讓聯(lián)營(yíng)等 所有權(quán)使用權(quán)變動(dòng)后根據(jù)處置情況，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)賬戶(hù)做到賬實(shí)相符 自所有權(quán)使用權(quán)變更后30 日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)主管部門(mén)備案 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 39 兩委會(huì)討論發(fā)包方案，將會(huì)議記錄及發(fā)包申請(qǐng)報(bào)鄉(xiāng) 鄉(xiāng)預(yù)批發(fā)包申 請(qǐng) 村民代表會(huì)或村民會(huì)議審議決定發(fā)包方案 鄉(xiāng)必要時(shí)實(shí) 地 調(diào)查，審批發(fā)包批準(zhǔn)證 持“證”發(fā)包：鄉(xiāng)合同管理委員會(huì)人員要全程指導(dǎo)監(jiān)督資源項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程，提供政策法律服務(wù)。期限較長(zhǎng)，標(biāo)的較大的項(xiàng)目，合同管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加。 招標(biāo)前五日張貼公告注明具體事項(xiàng)及發(fā)包方案主要條款 投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納投標(biāo)保證金簽訂投標(biāo)協(xié)議書(shū) 召開(kāi)招標(biāo)大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，做好招標(biāo)記錄 草簽協(xié)議村委會(huì)只能加蓋法人 代 表章，不得加蓋公章 報(bào)鄉(xiāng)審查民主程序，條款的合法性，重大項(xiàng)目需報(bào)縣 鄉(xiāng)把關(guān)簽訂正式合同，中標(biāo)人按合同條款繳納承包費(fèi) 公開(kāi)合同履 行 情況，隨時(shí)接受群眾及鄉(xiāng)的監(jiān)督 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 40 家灣 縣城鄉(xiāng)低保工作流程圖 確定合同簽訂方式 召開(kāi)村民或村民代表大會(huì)，討論通過(guò)流轉(zhuǎn)事宜 確定流轉(zhuǎn)方式，雙向協(xié)商達(dá)成土地流轉(zhuǎn)意向性協(xié)議，報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)審核 對(duì)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查論證，對(duì) 投資業(yè)主進(jìn)行審查 合同及又不安資料及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)備案 村組在鄉(xiāng)鄉(xiāng)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下簽訂正式合同 征求農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)，是否同意流轉(zhuǎn)土地 農(nóng)戶(hù)與業(yè)主直接簽訂見(jiàn) 農(nóng)戶(hù)委托村組簽訂 農(nóng)戶(hù)出具委托書(shū) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取出租、轉(zhuǎn)包互換、入股等方式流轉(zhuǎn)，因原承包關(guān)系改變，應(yīng)及時(shí)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、縣辦理承包合同書(shū)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)變更登記手續(xù) 本人書(shū)面申請(qǐng)、身份證、戶(hù)口本等復(fù)印件、疾病證明、收入證明 所在村（居）委會(huì)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查、核實(shí) 調(diào)查、核實(shí)情況由村（居）委會(huì)低保評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議 評(píng)議通過(guò)對(duì)象在公開(kāi)欄進(jìn)行一榜公示 公示后 五異議的申請(qǐng)戶(hù)，填寫(xiě)低保申報(bào)審批表，有異議的申請(qǐng)戶(hù)要重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí) 低保申報(bào)審批表由村（居）委會(huì)簽署意見(jiàn) 報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核實(shí) 審核通過(guò)的對(duì)象反饋到村（居）委會(huì)進(jìn)行二榜公示 公示無(wú)異議后，上報(bào)縣民政局審批 鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府會(huì)同村（居）委會(huì)申請(qǐng)對(duì)象再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的核實(shí)意見(jiàn) 審批通過(guò)的對(duì)象再次反饋到村（居）委會(huì)進(jìn)行三榜公示 對(duì)批準(zhǔn)對(duì)象發(fā)放四川省居民最低生活保障證及銀行存折 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 41 村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會(huì)提出公開(kāi)內(nèi)容 村民議事監(jiān)督委員會(huì)審查完善 村（社區(qū)）兩委會(huì)確定公開(kāi)方案 每月 10日公開(kāi)（內(nèi)容） 資金管理 資產(chǎn)管理 資源管理 村（社區(qū)）事務(wù) 便民服務(wù) 即時(shí)公開(kāi)：隨時(shí)公開(kāi)村（社區(qū)）重大事項(xiàng)及進(jìn)展情況 點(diǎn)題公開(kāi)：要求點(diǎn)題公開(kāi)應(yīng)口頭或書(shū)面提出申請(qǐng)并說(shuō)明理由，村（社區(qū)）兩委會(huì)負(fù)責(zé)解釋或在點(diǎn)題公開(kāi)欄中公開(kāi) 及時(shí)廣泛聽(tīng)取和處理群眾意見(jiàn)，若群眾有疑問(wèn)可用三種方式反映 向村民議事監(jiān)督委員會(huì)反映 直接向村（社區(qū)）兩委會(huì)詢(xún)問(wèn) 在點(diǎn)題公開(kāi)欄中點(diǎn)題 確實(shí)有誤重新公布 村（社區(qū)）兩委會(huì)在 10 內(nèi)解釋 10 日內(nèi)點(diǎn)題公開(kāi)欄公開(kāi) 村（社區(qū)）兩委會(huì)對(duì)檔案資料進(jìn)行整理歸檔妥善保管 公示決策內(nèi)容、決策程序 簽訂招標(biāo)合同 立項(xiàng) 招標(biāo) 實(shí) 施 兩委會(huì)初步擬定項(xiàng)目方案 兩委準(zhǔn)備招標(biāo)工作，重大項(xiàng)目報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)審批后公示 村民會(huì)議或村民代表會(huì)確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算方案 公開(kāi)招標(biāo)，重大項(xiàng)目鄉(xiāng)鄉(xiāng)到場(chǎng)指導(dǎo) 施工過(guò)程 完工驗(yàn)收 工程進(jìn)料及勞務(wù)全部由中標(biāo)方負(fù)責(zé) 進(jìn)料由村委會(huì)負(fù)責(zé)，工程勞務(wù)由中標(biāo)方負(fù)責(zé) 由兩委、監(jiān)督小組共同監(jiān)督施工過(guò)程，重大項(xiàng)目鄉(xiāng)鄉(xiāng)把關(guān) 根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)填制臨時(shí)預(yù)支單向鄉(xiāng)鄉(xiāng)申請(qǐng)，分期付款 由兩委、監(jiān)督小組共同驗(yàn)收，重大項(xiàng)目鄉(xiāng)鄉(xiāng)把關(guān) 如果全部達(dá)標(biāo)合格，村委會(huì) 付清全部款項(xiàng) 如果部分不合格，扣除部分款項(xiàng)或雙方協(xié)商采取補(bǔ)救措施 項(xiàng)目結(jié)束及時(shí)取得合法票據(jù)，大項(xiàng)目在分期付款時(shí)及時(shí)索取合法票據(jù) 報(bào) 賬 公 開(kāi) 由兩委、理財(cái)小組共同審核支出票據(jù)，大項(xiàng)目開(kāi)代表會(huì)，作好記錄 到鄉(xiāng)鄉(xiāng)報(bào)賬，大項(xiàng)目隨工程進(jìn)度報(bào)賬 將項(xiàng)目支出情況隨工程進(jìn)度在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi) 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 42 個(gè)人向村委會(huì)提出救濟(jì)申請(qǐng) 召開(kāi)村民委員會(huì)議或村民代表會(huì)議確定救濟(jì)對(duì)象 村委會(huì)登記造冊(cè) 在公開(kāi)欄公示救濟(jì)對(duì)象情況 報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府審核 鄉(xiāng)鄉(xiāng)制定分配方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批分配方案 鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放救濟(jì)款物 救濟(jì)戶(hù)領(lǐng)取 救濟(jì)物質(zhì) 救災(zāi)款物發(fā)放名冊(cè)報(bào)民政局備案 救濟(jì)款物發(fā)放情況在村公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行空開(kāi) 依“縣管鄉(xiāng)聘村用”要求確定是村計(jì)劃生育婦女主任，村民小組長(zhǎng) 村民小組長(zhǎng)每月對(duì)本組計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次訪視（情況記入組級(jí)計(jì)劃生育情況報(bào)告單） 村民小組長(zhǎng)每月把訪視中了解和掌握的婚育及需求情況向村計(jì)生專(zhuān)干匯報(bào)一次 沒(méi)季度組織一次育齡婦女生殖健康檢查及育情指導(dǎo) 村婦女主任為育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕套避孕藥等健康服務(wù)，為已婚婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片 村婦女主任把本村育齡群眾藥具使用及發(fā)放葉酸片情況登記清楚、準(zhǔn)確、按時(shí)向計(jì)生辦匯報(bào) 每月召開(kāi)一次村級(jí)計(jì)生工作例會(huì)，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)生相關(guān)知識(shí)，收集計(jì)生相關(guān)知識(shí)，收集計(jì)生工作情況并及時(shí)解決問(wèn)題 幫助一孩夫婦辦理登記卡、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證 村“兩委”每季度向村民公開(kāi)一次情況 對(duì)查出的未落實(shí)避孕節(jié)育措施或有問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行處理 發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育人員，計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)要做好其工作，鄉(xiāng)鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)行“四術(shù)”手術(shù) 各類(lèi)論文專(zhuān)業(yè)代寫(xiě) 625880526 43 八、 蘇家灣 鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)我 鎮(zhèn) 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，特制定如下村務(wù)監(jiān)督制度： 一、總體要求 以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、 “四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代田園山水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，村民（代表）會(huì)議或村民議事會(huì)行使決策權(quán)，村民委員會(huì)行使執(zhí)行權(quán)，