居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢-資料下載頁
2025-06-27 03:03本頁面
【正文】 型農村合作醫(yī)療一樣，逐步完善并大力開展農民社會養(yǎng)老保險工作，在一定程度上承擔起農民養(yǎng)老的責任。其次，發(fā)展社區(qū)服務型居家養(yǎng)老，形成農村社區(qū)管理和農村養(yǎng)老相互促進的機制，解決當前老年人口養(yǎng)老需求和供給的矛盾。資金來源不足且方式單一江西某民政局干部，27歲的何先生表示，因觀念落后，目前許多地方把居家養(yǎng)老工作僅僅歸結為民政部門負責的福利事業(yè)，甚至是救濟事業(yè)。這主要表現(xiàn)在居家養(yǎng)老服務資金來源方式比較單一，主要還是政府，經(jīng)常會出現(xiàn)資金不足而影響發(fā)展。高利平副研究員說，雖然居家養(yǎng)老在一些項目上采取收費的形式，但是政府還是主要買單者。政府資金的投入對居家養(yǎng)老的啟動和一部分困難老人的養(yǎng)老還是起了一定的作用，但若要普及居家養(yǎng)老，提供全面高質量的服務，這些資金是遠遠不夠的。目前，老人若想享受更好的居家養(yǎng)老服務，就需要自己掏腰包，而其中有些項目并不便宜，并不是所有的老人都有這個消費能力。對策：政府作為主導方，應該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人口規(guī)模，加大對養(yǎng)老服務業(yè)的資金投入，重點扶持居家養(yǎng)老，并按一定比例提取老齡事業(yè)專項資金列入財政預算，集中用于居家養(yǎng)老服務體系建設和人才培訓；同時也要動員全社會的力量提供支持，形成多元化和多渠道資金投入的發(fā)展機制。李靖總經(jīng)理提出的解決方案是：。這類服務針對散居的三無老人、75歲以上的優(yōu)服老人、勞動模范、低保老人、持有特困證的人群，由政府按低償服務價格采購服務。對于生活不能完全自理和經(jīng)濟比較困難的社區(qū)獨居老人，公司可以低償服務。，需要服務的人群，可以自己購買有償服務。政策不完善，社會支持系統(tǒng)不健全廣東某民政局干部，42歲的孫先生看好居家養(yǎng)老在中國的發(fā)展，但是他也表示：“居家養(yǎng)老支持系統(tǒng)的構建是一項社會系統(tǒng)工程，目前國家和各個城市都出臺了一些相關的政策和法規(guī)，但這遠遠不夠，并且在社會支持上也還欠缺?！备呃礁毖芯繂T認為，到目前為止，我國針對居家養(yǎng)老的支持政策法規(guī)、服務體系還未完善到位。一方面缺乏政策指導，僅有的政策也大都散見于各部分、各地的規(guī)章之中，缺乏有效整合；另一方面，現(xiàn)有的相關政策沒有得到很好的落實。對策：居家養(yǎng)老支持系統(tǒng)的構建是一項社會系統(tǒng)工程，根據(jù)目前的中國國情，政府還是起著主導作用。當務之急是要建立有利于支持、促進和規(guī)范居家養(yǎng)老的相關政策法規(guī)體系，譬如政府應建立為社區(qū)養(yǎng)老服務設施和項目的財政支持計劃、城市公建配套法規(guī)、社區(qū)養(yǎng)老服務管理規(guī)章以及社區(qū)養(yǎng)老服務實施管理規(guī)章等。政策上做到有法可依，有章可循，并把這些相關規(guī)定落到實處。編后：居家養(yǎng)老，是國際社會總結世界各國特別是發(fā)達國家?guī)资陙斫鉀Q養(yǎng)老問題的經(jīng)驗教訓所形成的一個重要理念，也是我國值得借鑒的養(yǎng)老模式之一。但是，正如高利平副研究員提到的一樣，養(yǎng)老是一個循序漸進的過程。中國整體而言，居家養(yǎng)老社會支持系統(tǒng)的理論研究和實踐都非常滯后，這與眾多老年人口及其多層次的養(yǎng)老需求都是極不適應的。各個城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展存在明顯差異，城鄉(xiāng)老年人口也各有不同的養(yǎng)老需求和承受能力，如果忽略這一點，針對老人制定的政策法規(guī)的可操作性就會大打折扣。對于老年人口缺乏必要的調研，這在很大程度上影響到老齡政策的制定和老齡事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)老方式的實踐需要理論的指導。在對居家養(yǎng)老進行社會支持的具體工作中，要充分考慮操作每一個項目的實際承受能力，這就需要做好調查研究工作，摸清當?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老老人的家庭、身體、居住、經(jīng)濟和養(yǎng)老需求狀況等情況，建立居家養(yǎng)老老年人信息庫等，認真總結先進地區(qū)先期探索的經(jīng)驗。
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