【正文】 　 基本預(yù)備費(fèi) 8% 　 　 　 　 　 　 　 　　 建設(shè)投資 　 　 　 　 　 　 　 　 ?。担碈 項(xiàng)目總投資 　 　 　 　 　 　 　 　 　 拘留所建設(shè)投資估算表項(xiàng)目名稱：某市看守所拘留所業(yè)務(wù)用房翻建項(xiàng)目序 　 概 算 價(jià) 值 （萬元） 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 備　 工 程 或 費(fèi) 用 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 名 稱 建筑工程 工器具及家具購置 設(shè)備購置 安裝工程 其他費(fèi)用 合 計(jì) 單 位 數(shù) 量 單價(jià) 注號 　 　 　 　 　 　 　 　 　 (元) 　A 工程費(fèi)用 　 　 　 　 　1 拘留所 　 　 　 　 m2 　2 給排水(含潔具) 　 　 　 　 m2 　3 采暖 　 　 　 　 m2 　4 消防工程 　 　 　 　 m2 　5 噴淋 　 　 　 　 m2 　6 空調(diào)通風(fēng)防排煙 　 　 　 　 m2 　7氣體滅火（檔案室、電氣精密儀器室） 　 　 　 　 項(xiàng) 　8外網(wǎng)(給水、排水、供電、供熱）　 　 　 　 項(xiàng) 　9 電氣工程 　 　 　 　 m2 　10 弱電工程 　 　 　 　 m2 　11 消防電器 　 　 　 　 m2 　12 工器具及家具購置 　 　 　 　 項(xiàng) ?。担?3 設(shè)備 　 　 　 項(xiàng) 　14 生活蓄水池 　 　 　 　 m3 　15 消防蓄水池 　 　 　 　 m3 　16 綠化 　 　 　 　 m2 60 　17 圍墻及大門 　 　 　 　 m 480 　18 道路及停車場 　 　 　 　 m2 　B 工程建設(shè)其他費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　 　　 建設(shè)單位管理費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　財(cái)建[2022]394號　 工程監(jiān)理費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　發(fā)改價(jià)格[2022]670 號　 項(xiàng)目前期工作費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　計(jì)價(jià)格[1999]1283 號　 勘察測量費(fèi) % 　 　 　 　 　 　 　 　　 設(shè)計(jì)費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　計(jì)價(jià)格[2022]10號　工程量清單編制和清單計(jì)價(jià)標(biāo)底編制費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　吉建造[2022]12號　 施工圖審查費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　吉省價(jià)經(jīng)濟(jì)字[2022]8 號　 工程保險(xiǎn)費(fèi) % 　 　 　 　 　 　 　 　　 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　計(jì)價(jià)格[2022]1980 號　 環(huán)境評價(jià)費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　計(jì)價(jià)格[2022]125 號C 基本預(yù)備費(fèi) 8% 　 　 　 　 　 　 　 　　 建設(shè)投資 　 　 　 　 　 　 　 　 ?。担丁?項(xiàng)目總投資 　 　 　 　 　 　 　 　 　建設(shè)投資估算總表項(xiàng)目名稱：某市看守所拘留所業(yè)務(wù)用房翻建項(xiàng)目序 　 概 算 價(jià) 值 （萬元） 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 備　 工 程 或 費(fèi) 用 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 名 稱 建筑工程 工器具及家具購置 設(shè)備購置 安裝工程 其他費(fèi)用 合 計(jì) 單 位 數(shù) 量 單價(jià) 注號 　 　 　 　 　 　 　 　 　 (元) 　A 工程費(fèi)用 　 　 　 　一 看守所 　 m2 　二 拘留所 　 m2 　B 工程建設(shè)其他費(fèi) 　 　 　 　 　 　 　 　 　一 看守所 　 　 　 　 　 　 　 　二 拘留所 　 　 　 　 　 　 　 　C 基本預(yù)備費(fèi) 8% 　 　 　 　 　 　 　 　 　一 看守所 　 　 　 　 　 　 　 　二 拘留所 　 　 　 　 　 　 　 　　 建設(shè)投資 　 　 　 　 　 　 　 　 　一 看守所 　 　 　 　 　 　 　 　 　二 拘留所 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 項(xiàng)目總投資 　 　 　 　 　 　 　 　 　57 融資方案項(xiàng)目投資所需資金籌集方式：申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 805 萬元，地方自籌配套資金 805 萬元。58第十二章財(cái)務(wù)評價(jià) 編制依據(jù)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版 財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇國家發(fā)展和改革委員會審定出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策。各專業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年。本項(xiàng)目建設(shè)屬于公共項(xiàng)目建設(shè)，是非營利性公益事業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會計(jì)辦投資（2022）15 號文審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運(yùn)營成本。 運(yùn)營成本估算外購燃料及動(dòng)力費(fèi)（看守所）序號 項(xiàng)目 單位 消耗量 單價(jià)（元）金額（萬元）1 電費(fèi) 萬 20 1 202 采暖費(fèi) m3 5085 25 　 合計(jì) 　 　 　 看守所工資及福利費(fèi)（看守所）59項(xiàng)目按全局勞動(dòng)定員 22 人，工資按每人每年 萬元計(jì)算，福利費(fèi)按工資總額的 14%計(jì)提，項(xiàng)目年工資及福利費(fèi)為 萬元。修理費(fèi)（看守所）項(xiàng)目修理費(fèi)按全部建設(shè)投資 3%計(jì)；經(jīng)測算，項(xiàng)目年平均修理費(fèi)約為 萬元。其他費(fèi)用（看守所）項(xiàng)目其他費(fèi)用包括職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、以及與管理有關(guān)的其他費(fèi)用等，預(yù)計(jì)每年需 5 萬元。外購燃料及動(dòng)力費(fèi)（拘留所）序號 項(xiàng)目 單位 消耗量 單價(jià)（元）金額（萬元）1 電費(fèi) 萬 6 1 62 采暖費(fèi) m3 2022 25 　 合計(jì) 　 　 　 看守所工資及福利費(fèi)（拘留所）項(xiàng)目按全局勞動(dòng)定員 16 人，工資按每人每年 萬元計(jì)算，福利費(fèi)按工資總額的 14%計(jì)提，項(xiàng)目年工資及福利費(fèi)為 萬元。修理費(fèi)（拘留所）項(xiàng)目修理費(fèi)按全部建設(shè)投資 3%計(jì)；經(jīng)測算，項(xiàng)目年平均修理費(fèi)約為 萬元。其他費(fèi)用（拘留所）項(xiàng)目其他費(fèi)用包括職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、以及與管理有關(guān)的其他費(fèi)用等，預(yù)計(jì)每年需 萬元。綜上所述，拘留所項(xiàng)目年平均運(yùn)營總成本費(fèi)用 萬元。 單位功能投資看守所項(xiàng)目建設(shè)投資為 1133 萬元，本項(xiàng)目羈押規(guī)模為 25060人。單位使用效益投資=建設(shè)投資247。設(shè)計(jì)服務(wù)規(guī)模。計(jì)算得本項(xiàng)目單位使用效益投資為 萬元/人拘留所項(xiàng)目建設(shè)投資為 477 萬元，本項(xiàng)目拘留規(guī)模為 80 人。單位使用效益投資=建設(shè)投資247。設(shè)計(jì)服務(wù)規(guī)模。計(jì)算得本項(xiàng)目單位使用效益投資為 萬元/人。61第十三章社會評價(jià) 項(xiàng)目對社會的影響分析某市看守所拘留所翻建項(xiàng)目的實(shí)施，可以加強(qiáng) SL 看守所勤務(wù)模式改革，落實(shí)人性化管理和以人為本的原則，確保在押人員的合法權(quán)益，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，為維護(hù)社會穩(wěn)定,政治安定,構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析某市總?cè)丝?40．89 萬人，其中漢族居多，還有蒙古、回、朝鮮、錫伯、達(dá)斡爾、壯等少數(shù)民族。隨著改革開放和流動(dòng)人口增加，加之國有企業(yè)改革，下崗職工增多等原因，各種刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪案件時(shí)有發(fā)生，社會治安形勢嚴(yán)峻。本項(xiàng)目的建設(shè)改善了某市看守所的羈押環(huán)境和辦公條件，保障羈押工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。某市看守所和拘留所建成后，將成為設(shè)施配套、布局相對合理、功能齊全的院落，對于適應(yīng)改革開放的新形勢，維護(hù)社會穩(wěn)定及法律尊嚴(yán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的意義，是某市人民響應(yīng)黨中央“十七大”精神，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的根本保障。因此，深受各級政府的支持，因此，其互適性是非常好的。 社會風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目是社會公益性項(xiàng)目，受到了各級政府和廣大人民的大力支持，都盼望該項(xiàng)目早日建設(shè)。項(xiàng)目的總體規(guī)劃，地方各級政府及相關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的支持力度，人為的工作失誤或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國家政策造成群眾不滿的可能性是很小的，沒有任何社會風(fēng)險(xiǎn)。62對此類風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施主要是在建設(shè)招標(biāo)階段，綜合考慮投標(biāo)單位的工程預(yù)算和資質(zhì)，保證項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家和各級政府有關(guān)法律、法規(guī)，讓群眾滿意，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，讓項(xiàng)目給地區(qū)的安定環(huán)境企盡早盡快地實(shí)現(xiàn)。 社會評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目按照立足現(xiàn)實(shí),適當(dāng)超前的原則規(guī)劃、建設(shè)，是看守所和拘留所增強(qiáng)司法為民能力，以更好地服務(wù)某市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要方面，對促進(jìn)某市社會的和諧與穩(wěn)定也將發(fā)揮積極作用。項(xiàng)目全面竣工交付使用后，一方面可以解決目前某市看守所和拘留所嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問題，另一方面還能夠適應(yīng)社會發(fā)展，滿足未來若干年內(nèi)打擊刑事犯罪、維持社會安定的需要。同時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)按照以人為本的原則，改善看守所和拘留所的衣、食、住環(huán)境，對社會具有積極的作用。63第十四章 研究結(jié)論與建議 推薦方案的總體描述本項(xiàng)目為某市看守所拘留所用房翻建建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)羈押量為250 人，按關(guān)押容量分類應(yīng)為中型看守所。拘留所設(shè)計(jì)日均拘留量80 人，為中型拘留所。本次改建房屋建筑主要有看守所（在押人員用房、民警用房、附屬用房）及拘留所四項(xiàng)，改建某市看守所拘留所用房占地面積 平方米，建筑面積為 7085 平方米?；緷M足某市羈押及拘留工作的需要，符合《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 結(jié)論與建議通過對本項(xiàng)目需求分析、場址選擇、建設(shè)方案、投資估算以及社會經(jīng)濟(jì)效益分析等研究后，可以得出如下結(jié)論：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)內(nèi)容符合《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 、《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求；項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)人群數(shù)量等方面的差異，建設(shè)目標(biāo)明確。本項(xiàng)目是看守所和拘留所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善羈押、拘留環(huán)境和辦公條件，保障刑事訴訟活動(dòng)正常運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)有力地踐行“三個(gè)代表”重要心想教育，讓看守所和拘留所更好地為民生服務(wù)，對促進(jìn)某市社會的和諧與穩(wěn)定也將發(fā)揮積極作用，社會效益顯著。綜上所述，本項(xiàng)日建設(shè)是必要的、可行的。建議有關(guān)方面盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目各方共同努力，使項(xiàng)目盡快建成。同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主要采取切實(shí)可行的措施，控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，64以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。某市看守所拘留所用房翻建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（修改版）JL 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院二零一一年二月 目 錄第一章 總 論 .......................................................1 項(xiàng)目概況 ......................................................1 項(xiàng)目承辦單位概況 ..............................................2 項(xiàng)目提出的背景及投資的必要性 ..................................3 編制依據(jù)和原則 ................................................6 可行性研究簡要結(jié)論 ............................................8 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ..............................................8 問題與建議 ....................................................9第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 ..........................................10 需求分析 .....................................................10 建設(shè)規(guī)模 .....................................................11第三章 工程方案 ....................................................13 場址選擇 .....................................................13 總平面布置原則 ...............................................18 建設(shè)內(nèi)容 .....................................................19第四章 公用輔助工程 ................................................27 給排水 .......................................................27 采暖、通風(fēng)及空調(diào) .............................................28 供電 .........................................................28 電信 .........................................................30第五章 節(jié) 能 ..............................