【正文】 量、技術(shù)要求、延長(zhǎng)工期等；有意漏項(xiàng)不談，為分包商將來獲取不當(dāng)利益留下缺口。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有關(guān)人員中 由相關(guān)專業(yè)部門聯(lián)合組成談判小組開展合同談判，充分發(fā)揮各專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并形成必要的內(nèi)部牽制； 談判時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行分包工程項(xiàng)目策劃方案，注意實(shí)施中的各種細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)；建立健全會(huì)議簽到制度和會(huì)議記錄備案制度，并做好影像資料的收集與存檔，實(shí)行責(zé)任追究；執(zhí)行公務(wù)回避制度。合同條款擬定脫離企業(yè)分包合同范本另行制訂合同條款；收受分包商好處，制訂偏向于分包商的合同條款；有意或蓄意不對(duì)敏感經(jīng)濟(jì)條款予以明確，為在分包合同執(zhí)行中謀取私利預(yù)留空間。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有關(guān)人員中嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)分包合同范本的一般條款；在合同中對(duì)工程變更確認(rèn)條件等敏感事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定，避免漏項(xiàng)，減少不確定因素；相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)合同條款合理、合規(guī)、合法性審核。項(xiàng)目部審核審批合同會(huì)審流于形式；收受分包商好處，有意放任下屬的不良行為。 項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人中各職能部門要對(duì)合同提出自己的意見和建議，減少合同漏洞；加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育，提高自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；強(qiáng)化項(xiàng)目班子的選聘、監(jiān)管與考核。分包合同管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表（續(xù)）廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員分包合同簽訂 未按分包管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，擅自決定分包商、簽訂分包合同，先斬后奏； 為謀取私利，與不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包商或自然人簽訂分包合同； 以工期緊為借口，未簽合同先施工，形成事實(shí)合同關(guān)系，或化整為零規(guī)避上級(jí)審批、超越權(quán)限簽訂分包合同； 合同之外私下簽訂協(xié)議書（陰陽合同），謀取個(gè)人利益； 虛構(gòu)項(xiàng)目、簽訂虛假合同套取企業(yè)資金。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人中嚴(yán)格執(zhí)行合同評(píng)審、備案制度，合同簽訂前由企業(yè)法務(wù)部門進(jìn)行法律評(píng)審并出具評(píng)審意見書，合同簽訂后，須交法務(wù)部門備案；合同管理部門和主管部門對(duì)分包合同執(zhí)行情況實(shí)行全過程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；加強(qiáng)對(duì)分包工程項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究；強(qiáng)化項(xiàng)目班子的選聘、監(jiān)管與考核。分包合同執(zhí)行收受分包商賄賂，給分包商隨意調(diào)高單價(jià)、放松工程量審核簽證、多計(jì)量、多結(jié)算和多支付或提前支付工程款；收受分包商賄賂，對(duì)分包商偷工減料影響工程質(zhì)量的行為放任不管；收受分包商賄賂，對(duì)分包商領(lǐng)用材料機(jī)具、租用設(shè)備的費(fèi)用少核銷或不及時(shí)核銷；與分包商勾結(jié)，采取多計(jì)量和多結(jié)算的方法套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”或個(gè)人貪污。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員高定期開展廉潔從業(yè)教育并形成制度，及時(shí)提醒，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作；加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善分包合同交底、分包計(jì)量簽證、變更索賠結(jié)算、工程款結(jié)算支付、完工結(jié)算和尾款支付等審核、審批程序；構(gòu)建公司與項(xiàng)目之間的信息流通渠道，加強(qiáng)過程管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反保廉合同的行為，要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予嚴(yán)肅懲處。4 分包商履約管理分包商履約管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)管控收受分包商賄賂，對(duì)分包商偷工減料、以次充好影響工程質(zhì)量，或人、材、機(jī)資源投入不足影響施工進(jìn)度，或安全措施不到位影響施工安全的行為放任不管，發(fā)現(xiàn)問題或隱患不糾正、不處置，以包代管。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員中及時(shí)對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)的人、材、機(jī)建立管理臺(tái)賬，根據(jù)動(dòng)態(tài)及時(shí)更新；堅(jiān)持“三檢”制度，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查；落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究；督促分包商合理組織各類資源投入，確保工程進(jìn)度；嚴(yán)格執(zhí)行分包合同中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全違約處罰條款。分包工程合同內(nèi)工程量審簽收受分包商賄賂，放松工程量審核簽證、多計(jì)已完工程量、多簽計(jì)日工。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有關(guān)人員高完善分包合同，預(yù)防過多計(jì)日工的發(fā)生，計(jì)日工的簽認(rèn)要有具體的工作內(nèi)容和過程記錄；完善分包工程計(jì)量簽證有關(guān)的原始資料，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理；對(duì)已完工程量實(shí)行各驗(yàn)收計(jì)量部門會(huì)簽制。分包工程變更、索賠簽證、審核、審批收受分包商賄賂，與分包商串通，滿足分包商不合理的變更補(bǔ)償和索賠要求；審核部門不把關(guān)，流于形式；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人越權(quán)審批。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有關(guān)人員中現(xiàn)場(chǎng)管理人員要熟悉分包合同條款，充分了解合同內(nèi)工程和合同外工程，盡量減少合同外工程的發(fā)生；隱蔽工程要在掩埋前進(jìn)行驗(yàn)收并留下影像資料，防止分包商漫天要價(jià)；選擇誠(chéng)信的分包商，簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆职贤?，降低索賠風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行分包工程變更、索賠管理辦法和審批流程；對(duì)越權(quán)審批者實(shí)行責(zé)任追究。分包商履約管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表（續(xù)）廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員分包工程結(jié)算、支付審核審批收受分包商好處，給分包商隨意調(diào)高單價(jià)、多結(jié)算和多支付工程款； 收受分包商好處，對(duì)分包商領(lǐng)用材料機(jī)具、租用設(shè)備的費(fèi)用少核銷或不及時(shí)核銷，造成多支付或早支付；與分包商勾結(jié)，采取多計(jì)量和多結(jié)算的方法套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”或個(gè)人貪污；未經(jīng)審批擅自支付或超額支付。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有關(guān)人員中加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行分包工程款結(jié)算支付管理辦法和審核、審批程序；暢通公司與項(xiàng)目之間的信息流通渠道，加強(qiáng)過程管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反企業(yè)制度和保廉合同的行為，要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予嚴(yán)肅懲處。分包商履約評(píng)價(jià)收受分包商好處，評(píng)審時(shí)有意隱瞞分包商履約過程中存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等方面的問題，導(dǎo)致履約評(píng)價(jià)失去客觀、公正性。參與考核、評(píng)價(jià)的相關(guān)部門人員低制訂并執(zhí)行分包商履約評(píng)價(jià)辦法和評(píng)分細(xì)則；部門內(nèi)部討論并形成綜合意見，作為定性評(píng)價(jià)依據(jù)；加強(qiáng)員工廉潔從業(yè)教育，提高其廉潔自律意識(shí)和能力。四、施工監(jiān)理施工監(jiān)理業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理接受施工單位好處，違規(guī)簽發(fā)開工指令?？偙O(jiān)(主管副總監(jiān))、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理師中加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，提高廉潔自律意識(shí)；向相關(guān)方公布監(jiān)督、舉報(bào)方式并保持溝通；與監(jiān)理項(xiàng)目組各成員簽訂廉潔責(zé)任書并進(jìn)行公示。接受施工單位好處，在審批施工組織設(shè)計(jì)、分包單位資格審查等環(huán)節(jié)降低要求，為施工單位提供方便?？偙O(jiān)(主管副總監(jiān))、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理師低施工階段監(jiān)理接受施工單位好處，對(duì)工程計(jì)量原始數(shù)據(jù)弄虛作假。監(jiān)理項(xiàng)目組專業(yè)監(jiān)理師、監(jiān)理員中加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，提高廉潔自律意識(shí)；向相關(guān)方公布監(jiān)督、舉報(bào)方式并保持溝通；不定期對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、巡視，通過座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，與相關(guān)方保持溝通。合理設(shè)定監(jiān)理項(xiàng)目組成員職責(zé)權(quán)限，形成內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。接受施工單位、供貨單位好處，在材料進(jìn)場(chǎng)、設(shè)備檢驗(yàn)、工序控制、質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員資質(zhì)審核等環(huán)節(jié)為相關(guān)方提供方便。專業(yè)監(jiān)理師、監(jiān)理員高接受施工單位好處，對(duì)不合格的分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收。專業(yè)監(jiān)理師中接受施工單位好處，對(duì)其不合理的工程變更、延期、索賠等予以簽認(rèn)?？偙O(jiān)(主管副總監(jiān))、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理師中接受施工單位好處，違規(guī)簽發(fā)工程款支付證書。總監(jiān)低與業(yè)主方工作人員、施工單位結(jié)成利益聯(lián)盟，在項(xiàng)目實(shí)施過程中非法獲取好處?？偙O(jiān)(主管副總監(jiān))、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理師、監(jiān)理員中利用職權(quán)向相關(guān)方吃、拿、卡、要?？偙O(jiān)(主管副總監(jiān))、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理師、監(jiān)理員高施工監(jiān)理業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表（續(xù)）廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員施工階段監(jiān)理為謀取利益，對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、尋找借口予以調(diào)換?？偙O(jiān)、專業(yè)監(jiān)理師低合理設(shè)定監(jiān)理項(xiàng)目組成員職責(zé)權(quán)限，形成內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制?？⒐を?yàn)收接受施工單位好處，對(duì)不符合驗(yàn)收條件、整改不到位的工程予以簽認(rèn)。總監(jiān)(主管副總監(jiān))、專業(yè)監(jiān)理師中加強(qiáng)廉潔教育，提高廉潔從業(yè)自律意識(shí)；與相關(guān)方保持溝通、交流，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)處罰。五、項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員收款 收到業(yè)主方的合同外獎(jiǎng)勵(lì)款不作為收入核算，通過其他應(yīng)付款科目掛賬最終形成“小金庫”； 收到的廢舊物資處置款、設(shè)備出租款及各種罰款不入財(cái)務(wù)賬，形成“小金庫”。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)相關(guān)部門人員中 定期對(duì)項(xiàng)目開展財(cái)務(wù)檢查、效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題； 加強(qiáng)財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育，提高自律能力。采購(gòu)、分包支付審批收受供應(yīng)商、分包商好處，同意提前或超額給供應(yīng)商、分包商辦理支付手續(xù)； 收受分包商好處，對(duì)分包商領(lǐng)用項(xiàng)目材料、機(jī)具、租用設(shè)備的費(fèi)用少核銷或不及時(shí)核銷，加大支付額度，占用項(xiàng)目資金；與供應(yīng)商、分包商勾結(jié)，采取多計(jì)量和多結(jié)算的方法套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”或個(gè)人貪污；越權(quán)審批。中加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、分包結(jié)算支付管理辦法和審核、審批程序；暢通公司與項(xiàng)目之間的信息流通渠道，加強(qiáng)過程管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反企業(yè)制度和保廉合同的行為，要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予嚴(yán)肅懲處。付款收受對(duì)方好處，未經(jīng)審批擅自支付或超批準(zhǔn)額度支付；違反現(xiàn)金管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)賬支付的款項(xiàng)改用現(xiàn)金支付，從中謀取私利；虛構(gòu)業(yè)務(wù)或使用虛假票據(jù)報(bào)銷，套取現(xiàn)金形成“小金庫”或個(gè)人貪污。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)相關(guān)部門人員中 定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析和成本分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差； 加強(qiáng)財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育，提高自律意識(shí)；對(duì)項(xiàng)目定期開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查。項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表（續(xù)）廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員庫存現(xiàn)金及銀行賬戶管理收款不及時(shí)入賬，個(gè)人挪用項(xiàng)目資金；備用金或未達(dá)賬項(xiàng)長(zhǎng)期不清理，個(gè)人占用項(xiàng)目資金；違反規(guī)定出借銀行賬戶，謀取私利。項(xiàng)目資金員、采購(gòu)業(yè)務(wù)人員中 加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，出納、會(huì)計(jì)崗位分設(shè)，不相容職責(zé)分離； 做到現(xiàn)金、銀行存款賬日清月結(jié)；加強(qiáng)財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育，提高自律意識(shí)；對(duì)項(xiàng)目定期開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查。第六章 資本運(yùn)營(yíng)一、投資決策投資決策業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員投資部初評(píng)、征求意見、委員會(huì)評(píng)審個(gè)人或部門有關(guān)聯(lián)性傾向，初評(píng)有失公正；為獲得個(gè)人利益，以評(píng)估（評(píng)審）為借口，向投資單位相關(guān)人索賄；接受投資單位賄賂，在評(píng)估（評(píng)審）時(shí)不堅(jiān)持原則，使不符合股份公司投資管辦法規(guī)定的項(xiàng)目通過評(píng)估（評(píng)審）。投資管理部門人員、投資評(píng)審委員會(huì)人員低部門初評(píng)、征求其他部門意見均以會(huì)議形式集體研究決定，避免以文件會(huì)簽形式走流程，防止投資單位逐個(gè)部門公關(guān)；投資評(píng)審委員會(huì)評(píng)審要引入外部專家參與。“三重一大”決策參會(huì)人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)，未認(rèn)真考慮不同意見；主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表傾向性意見，其他人員屈從于主要領(lǐng)導(dǎo)，集體決策流于形式。參與決策領(lǐng)導(dǎo)人員　低嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，參與決策人數(shù)必須符合規(guī)定；主要領(lǐng)導(dǎo)不得先行發(fā)表傾向性意見。二、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員內(nèi)部決策（審核、審議）違反國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)程序和規(guī)定，未按規(guī)定履行決策程序擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)以及規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易、私下協(xié)議轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)；涉及職工合法權(quán)益的，未聽取職工代表大會(huì)意見。參與決策人員中建立和完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)部決策程序，從制度上防范場(chǎng)外交易行為發(fā)生；涉及職工合法權(quán)益的，必須聽取職工代表大會(huì)意見。聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)以權(quán)謀私，有傾向性地選擇中介機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)聘請(qǐng)部門有關(guān)人員低通過招標(biāo)或比價(jià)方式在國(guó)資委備選庫中選擇中介機(jī)構(gòu)；未通過招標(biāo)或比價(jià)選擇中介機(jī)構(gòu)的應(yīng)說明原因；確定中介機(jī)構(gòu)須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)表；故意隱瞞資產(chǎn)、虛列債務(wù)，或授意評(píng)估機(jī)構(gòu)故意低評(píng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值；非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)、私分或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》全面反映債權(quán)債務(wù)；選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估；建立責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)審計(jì)、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的循私舞弊、弄虛作假、故意低評(píng)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值的行為，追究中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接