【正文】 二）型23座；綜合整治裕溪河、滁河、牛屯河、得勝河等，加大清溪河的治理力度；完成灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，改建泵站28座。三是以含城防洪，構(gòu)建水景觀、水文化為重點(diǎn)，加快得勝河治理和沿岸綠化建設(shè)，建設(shè)水榭樓臺(tái)，構(gòu)筑人文景觀；加快含城環(huán)城公路建設(shè)，使得勝河堤岸風(fēng)光與含城公園建設(shè)有機(jī)聯(lián)系起來，形成風(fēng)光秀美的休閉長(zhǎng)廊。　　三、健全電力保障體系　　進(jìn)一步鞏固農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)改造成果，完善配套設(shè)施，提高科技含量，適時(shí)增加供電容量，提高城鄉(xiāng)供電保障能力，保障企業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及居民生活用電。　　“十一五”期間，分別新建500KV變電所1座，220KV塔崗、華陽(yáng)變電所2座，更換110KV東關(guān)變電所主變1臺(tái)，新建35KV河劉、運(yùn)漕變電所各一座，架設(shè)110KV高壓線路29Km，架設(shè)改造35KV輸電線路34 Km，調(diào)整農(nóng)村10KV配網(wǎng)布局，改造長(zhǎng)度為250 Km。縣城10KV配網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃為改造10KV主干線和調(diào)整電網(wǎng)布局，新增、分容10KV配變17臺(tái)， Km?！笆晃濉蹦?，滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高對(duì)用電需求的需要?！　∷摹⒓涌臁靶庞煤健苯ㄔO(shè)　　以政府信用為先導(dǎo)，以企業(yè)信用為重點(diǎn)，以個(gè)人信用為基礎(chǔ)，全面推行政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體的建設(shè)。充分發(fā)揮銀行信貸咨詢系統(tǒng)作用，加快建立全縣聯(lián)合征信網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展信用中介機(jī)構(gòu)，健全信用法制，培育信用需求，完善信用監(jiān)督，打擊失信行為，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，促進(jìn)全社會(huì)形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚，塑造含山新形象。力爭(zhēng)到2010年60％的企業(yè)建立信用管理制度，90％以上的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體列入企業(yè)聯(lián)合征信范圍；基本建立以各級(jí)政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公開披露體系、以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體和會(huì)員單位為基礎(chǔ)的同業(yè)自律維權(quán)信用體系、以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)自我內(nèi)控信用體系。　　五、建成“數(shù)字含山”基本框架　　圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快重要產(chǎn)業(yè)信息化改造，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。積極推行電子商務(wù)，在現(xiàn)代物流及其它流通領(lǐng)域中基本形成電子商務(wù)應(yīng)用體系。加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，建設(shè)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，基本建成信息資源共享系統(tǒng)。加大電子政務(wù)推進(jìn)力度，建成政府信息公開和網(wǎng)上公眾服務(wù)，提高政府行政和為民辦事的效率。大力發(fā)展廣電事業(yè)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托高速、寬帶傳輸網(wǎng)加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心、社會(huì)保障信息系統(tǒng)、人才服務(wù)信息系統(tǒng)、社會(huì)公眾信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)系統(tǒng)等信息工程，構(gòu)建數(shù)字含山?！　〉诎斯?jié) 大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育縣域經(jīng)濟(jì)新高地 　　一、加大政策扶持力度　　認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，本著“先發(fā)展、后規(guī)模，先建立、后完善”的原則，簡(jiǎn)化行政審批程序，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，開辟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“綠色通道”，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，激發(fā)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、科技人員、大中專畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員、離退休人員以及私營(yíng)業(yè)主的創(chuàng)業(yè)激情。充分發(fā)揮中小企業(yè)在全民創(chuàng)業(yè)中的骨干帶頭作用，促使形成鋪天蓋地的創(chuàng)業(yè)局面，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。　　優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)，避免創(chuàng)業(yè)者走彎路；在土地征用、融資抵押、稅收征管、戶籍管理等方面，給民營(yíng)企業(yè)以更多的優(yōu)惠和方便，破除一切制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙和政策障礙；建立健全為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融、人事、勞動(dòng)、培訓(xùn)、法律等中介服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供完善的社會(huì)服務(wù)?！　⊥貙捗駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。凡國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放。允許民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，消除政策壁壘，允許民營(yíng)資本進(jìn)入科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)和一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的某些項(xiàng)目，解決社會(huì)公益事業(yè)完全依賴政府財(cái)力投入不足而制約發(fā)展的問題，也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。力爭(zhēng)到2010年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)85％以上。　　二、全面開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)一批敢闖敢試的干部帶頭創(chuàng)業(yè)，培育一批能創(chuàng)大業(yè)的各類企業(yè)家，壯大一批推動(dòng)發(fā)展的骨干企業(yè)，新上一批實(shí)效顯著的農(nóng)民致富項(xiàng)目，發(fā)展一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。大力培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，支持重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，打造縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)活力，形成群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。二是發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)找準(zhǔn)切入點(diǎn)?？h域內(nèi)石灰石、石膏資源儲(chǔ)量豐富，棉花及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，旅游資源獨(dú)天獨(dú)厚，全方位加快各種資源的開發(fā)，提升利用層次，把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。三是發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理清發(fā)展方向。面向長(zhǎng)三角，甘當(dāng)配角，為周邊地區(qū)提供配套產(chǎn)品和服務(wù)。加大建材產(chǎn)品的開發(fā)力度，為東部地區(qū)提供新型優(yōu)質(zhì)建材。加快機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)，壯大鑄造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大東部市場(chǎng)，為東部的大型機(jī)械制造企業(yè)提供零部件供應(yīng)。培育塔運(yùn)路棉花產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展棉花紡織，加強(qiáng)與江浙滬服裝加工企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大含山棉花及其產(chǎn)品在東部市場(chǎng)上的影響?！　〉诰殴?jié) 推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急的原則推進(jìn)公共事業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)和社會(huì)公眾生活提供保障，創(chuàng)造條件。　　一、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展　　把優(yōu)先發(fā)展教育作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本途經(jīng)，全面實(shí)施“新世紀(jì)素質(zhì)教育工程”。繼續(xù)將義務(wù)教育作為教育工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地做好鞏固和提高工作。加快中小學(xué)布局調(diào)整，加大對(duì)流生的監(jiān)控力度，依法控制流生，將輟學(xué)率控制在1％以下；“十一五”期間，30％的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”工程，完成傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的過渡；到2010年，3—5周歲兒童入園率達(dá)90％以上；高中階段在校生達(dá)16200人，使初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到74％；優(yōu)化配置教育資源，爭(zhēng)創(chuàng)省示范學(xué)校2所，市示范學(xué)校3所；新建職業(yè)高中2所，在校學(xué)生4000人左右；大力發(fā)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的成人教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，以產(chǎn)教合作、訂單培養(yǎng)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為方式，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)合辦學(xué)?！　∵M(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦職業(yè)技術(shù)教育、高中教育、學(xué)前教育等非義務(wù)教育，實(shí)行靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式，形成辦學(xué)投入多元化、辦學(xué)主體多樣化的格局?！　「母锝逃绞?，逐步建立素質(zhì)教育體系；建立健全現(xiàn)代教育制度，推進(jìn)招生和就業(yè)制度改革；加強(qiáng)教育科學(xué)研究工作，不斷推進(jìn)教育現(xiàn)代化；努力增加教育投入，改善辦學(xué)條件，2010年前，全面消除中小學(xué)危房，使20％左右的學(xué)校達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，50％以上的中小學(xué)校園建設(shè)基本達(dá)到“六配套”標(biāo)準(zhǔn)。　　二、加快科技創(chuàng)新步伐　　以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以人才為根本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，著力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！　〉?010年，基本建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，有利于技術(shù)創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化的科技體制和機(jī)制；建立起以企業(yè)為主、銀行支撐、社會(huì)融資、引進(jìn)外資、政府引導(dǎo)的多元化科技投入體系；建立有利充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才積極性的激勵(lì)機(jī)制；基本建立對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有顯著帶動(dòng)作用的技術(shù)創(chuàng)新體系；全面提高全縣人民的科技素質(zhì)和全縣科技綜合實(shí)力?！　　笆晃濉?，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)收入達(dá)到80億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達(dá)到60％以上。全縣省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品4項(xiàng)，市級(jí)民營(yíng)科技園3家，民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到60家。全縣擁有專利60件以上?！　〖哟罂萍纪度?。到2010年，％，同時(shí)建立科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大金融信貸扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)揮企業(yè)主體作用，保證主渠道投入?！　∪⒔∪卜?wù)體系　　強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。穩(wěn)定增加政府公共服務(wù)支出。財(cái)政支出向公共教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益性文化、社會(huì)救助、公共安全和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面傾斜，加大農(nóng)村公共服務(wù)投入力度，逐步解決城鄉(xiāng)公共服務(wù)失衡問題。擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，在保證最低社會(huì)保障、初級(jí)衛(wèi)生保障、義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，以保護(hù)弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，向人人都享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)邁進(jìn)。加強(qiáng)公共危機(jī)管理體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定?！　〖涌旃残l(wèi)生體系建設(shè)。到2010年，全縣設(shè)置縣級(jí)綜合性醫(yī)院2所，縣中醫(yī)院1所，縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院1所，縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、血防站各1所；鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所，村衛(wèi)生室151所；廠礦企事業(yè)單位職工醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生所、各類診所及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全。，設(shè)置床位1024張左右，增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師270人左右，增加護(hù)理人員120人左右。進(jìn)一步加強(qiáng)食品、藥品安全工作，確保人民飲食和用藥安全?！　∷摹⒓涌煳幕幕w育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村文化隊(duì)伍，完善鎮(zhèn)文化站配套設(shè)施，開展農(nóng)村文化活動(dòng)。加快凌家灘古文化遺址的開發(fā)，加強(qiáng)文物保護(hù)。興建縣圖書館新館，完善文化大廈配套設(shè)施，開辟展覽室、群眾文化活動(dòng)室、輔導(dǎo)室、培訓(xùn)室等活動(dòng)場(chǎng)所，加快文化事業(yè)的發(fā)展。加快縣體育中心和農(nóng)村體育場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)，提高體育服務(wù)水平，促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，深化文化體育事業(yè)的改革，繁榮新聞出版、廣播影視事業(yè)?！　∥?、加大社會(huì)保障力度，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)　　加大社會(huì)保障力度。增加各級(jí)財(cái)政的社會(huì)保障投入，多渠道籌措社會(huì)保障資金。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度?！　￡P(guān)注弱勢(shì)群體，加大城鎮(zhèn)和農(nóng)村弱勢(shì)群體救助力度，積極探索特困農(nóng)民最低生活保障試點(diǎn)，扎實(shí)做好扶貧、救災(zāi)、優(yōu)撫等工作，以社區(qū)服務(wù)為載體，積極發(fā)展社會(huì)福利，完善社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。確保困難群眾的生產(chǎn)生活不出問題。　　加快就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，提高就業(yè)技能，通過各種政策措施、扶助形式，著力解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、下崗人員就業(yè)問題，爭(zhēng)取建成皖東培訓(xùn)中心。到2010年，基本解決下崗人員的就業(yè)問題。　　積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各種所有制的中小企業(yè)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職責(zé)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)?！　×?、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府確定的三年資源節(jié)約目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，力爭(zhēng)資源利用率達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。全面推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)和管理，減少和避免廢棄物產(chǎn)生。積極開展資源綜合利用，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)排放的廢水、廢氣進(jìn)行集中處理的回用。優(yōu)先支持綜合利用技術(shù)成熟的資源開發(fā)項(xiàng)目，采用減物質(zhì)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，逐步降低對(duì)資源的依存度。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力解決交通、供水、供電問題，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的友好環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)溝通、交流能力鋪平道路。力爭(zhēng)到2010年建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群?！　〖訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善監(jiān)管體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。　　以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治。要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，解決好農(nóng)村飲水安全問題。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾飲水安全。到2010年，全縣 80％以上城鎮(zhèn)集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)，農(nóng)業(yè)的面源污染得到初步整治。　　以強(qiáng)化污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2010年，全縣城鎮(zhèn)污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%；著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業(yè)污染，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，努力維護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)平衡。加強(qiáng)生活垃圾無害化處理，完成含城生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。2006—2008年新建成運(yùn)行一座日處理200噸生活垃圾的填埋場(chǎng)，新建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站； “十一五”期間，擬建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠8座，總規(guī)模達(dá)17萬噸/日，總投資26700萬元，各城鎮(zhèn)污水再利用方案總投資10900萬元?！　∫苑乐瓮寥牢廴緸橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。合理使用農(nóng)藥、化肥，防治農(nóng)用薄膜對(duì)耕地的污染；積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度。推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要選擇適合本地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境容量的特色產(chǎn)業(yè)，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。　　以促進(jìn)人與自然和諧為重點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。優(yōu)先保護(hù)天然植被，堅(jiān)持因地制宜，重視自然恢復(fù)；繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、天然植被恢復(fù)、水土保持等生態(tài)治理工程，嚴(yán)格控制土地退化。加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。做好河流、水庫(kù)、森林、濕地、山場(chǎng)等典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作?！　〖訌?qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度。要實(shí)施污染物總量控制制度，將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解并落實(shí)到排污單位。推行排污許可證制度，禁止無證或超總量排污。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的，責(zé)令其停建或者停產(chǎn)，補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。完善環(huán)境監(jiān)察制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。 　　加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)深化宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理三位一體的工作機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平。綜合治理城市流動(dòng)人口計(jì)生工作和出生人口性別比偏高的問題，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，爭(zhēng)取建設(shè)婦女兒童活動(dòng)中心。推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)