金融該如何支持我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展【整理版】-資料下載頁
2025-06-26 15:07本頁面
【正文】 業(yè)納入服務(wù)范圍。而城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社由于網(wǎng)點面向基層，與民營企業(yè)聯(lián)系緊密，則可成為城鄉(xiāng)范圍內(nèi)金融支持民營經(jīng)濟(jì)的主體力量。因此，要大力發(fā)展非國家控股的股份制商業(yè)銀行，改造現(xiàn)在的城市商業(yè)銀行，發(fā)展城鄉(xiāng)信用合作社?！ ?．通暢民營企業(yè)的貸款渠道，為民營企業(yè)提供必要的政府支持 在貸款方面，要著重解決兩個問題：一是國有商業(yè)銀行要改“唯成份論”為“唯效益論”，自覺放棄“政府身份”，以平等的法人關(guān)系、契約關(guān)系來對待與民營企業(yè)的信用關(guān)系；二是政府財政要對民營企業(yè)提供必要的支持，除前面提到的投資補貼貸款貼息外，應(yīng)盡快建立民營企業(yè)的信用擔(dān)?；?，為中小型民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保。中小型民營企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點、組織程度、成長性等原因，在爭取貸款上處于不利地位，因而政府扶持是必要的。這也是國際慣例。當(dāng)然，民營企業(yè)也要不斷提高自身的信用度?！ ?．矯正有失公允的利率政策，消除因所有制成份而產(chǎn)生的不合理的利率差異 對同一種類、同一期限的貸款，對所有貸款對象都應(yīng)實行同一水準(zhǔn)的利率。在實行浮動利率的場合，超過基準(zhǔn)利率的浮動部分，實際上是對金融機構(gòu)承擔(dān)貸款風(fēng)險的一種補償。其浮動幅度應(yīng)主要根據(jù)借款人的借款期限、借款的風(fēng)險程度以及借款人的信用狀況而定，而絕對不應(yīng)把借款人的所有制成份作為基本依據(jù)。中央銀行應(yīng)加強對銀行的民營企業(yè)貸款的利率稽核，對違規(guī)行為采取必要的處罰措施?！ ?．拓展中間業(yè)務(wù)的種類和范圍 應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運動的特點，推出靈活的、多樣化的結(jié)算工具，暢通匯路，為民營企業(yè)提供方便、快捷的結(jié)算服務(wù)。應(yīng)盡快對民營企業(yè)開辦托收承付、匯票承兌與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。此外，還應(yīng)利用金融機構(gòu)網(wǎng)點眾多，占有信息量大的行業(yè)優(yōu)勢、匯票承兌與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。為民營企業(yè)提供市場商機、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營與投資決策咨詢等多方面的信息服務(wù)。 5．給民營企業(yè)以“國民待遇”，使其以與國有企業(yè)平等的市場主體身份進(jìn)入資本市場 應(yīng)既允許民營企業(yè)發(fā)行A股，也應(yīng)允許其在符合條件的前提下發(fā)行B股、H股、N股等特種股票和存托憑證(如ADR)，籌措外資。因此，有必要降低民營企業(yè)股票發(fā)行和上市的門檻，或另開第二板市場或場外交易市場，為民營企業(yè)的股票發(fā)行和上市提供必需的市場條件。在資本經(jīng)營已被企業(yè)普遍重視的今天，應(yīng)鼓勵和支持民營企業(yè)通過兼并、收購與股權(quán)置換等方式實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重組，謀求更大發(fā)展。世界上任何國有企業(yè)的收購兼并都離不開金融支持，中國的民營企業(yè)更為需要，在放活國有中小企業(yè)的情況下，金融對民營的支持更為緊迫。此外，企業(yè)債券市場也應(yīng)對民營企業(yè)敞開大門，允許民營企業(yè)在符合發(fā)行要求的條件下，通過發(fā)行債券籌資。
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