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對金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2024-10-13 23:12本頁面
  

【正文】 ,對如何讓企業(yè)得到金融資本的充分支持研究不夠。從金融機(jī)構(gòu)來看,也還不同程度地殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代客戶找銀行、銀行等客戶的觀念,雖然有不少金融機(jī)構(gòu)確立了信貸市場營銷觀念,但由于沒有建立與客戶直接的面對面的信貸營銷機(jī)制,使部分優(yōu)良客戶不能得到銀行信貸的及時(shí)支持。故而造成資金供給方的信貸政策、信貸產(chǎn)品、信貸條件、信貸要求、信貸程序等等信息,資金需求方不是很清楚;客戶的投資情況、生產(chǎn)情況、效益情況、市場情況、資金需求等等信息,金融機(jī)構(gòu)也不是都掌握。由此就出現(xiàn)了好企業(yè)、好項(xiàng)目銀行不一定發(fā)現(xiàn);差企業(yè)、差項(xiàng)目,銀行又不能支持的現(xiàn)象。三、制約金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因(一)貨幣政策傳導(dǎo)不暢制約了信貸投放。主要表現(xiàn):一是貨幣政策多元化程度不夠。長期以來,人民銀行針對縣域企業(yè)大都屬于中小企業(yè)的實(shí)際,大力倡導(dǎo)在支持大企業(yè)、大項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持。但國有商業(yè)銀行信貸策略則實(shí)行的是“三大”戰(zhàn)略,這種“抓大”信貸策略既與央行貨幣政策多元化導(dǎo)向相悖,又與貸款客戶脫節(jié),也不切合XX實(shí)際,顯然不符合XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。二是“支農(nóng)”貨幣政策傳導(dǎo)不暢。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”投入一直是央行貨幣政策的要求,但在實(shí)際傳導(dǎo)過程中,國有商業(yè)銀行基本退出了農(nóng)村信貸市場,而農(nóng)村信用社也因小額農(nóng)貸額度小、期限短而難以滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村高新技術(shù)發(fā)展,在一定程度上制約了信貸的投放。三是“為民”貨幣政策在XX執(zhí)行困難。如助學(xué)貸款,XX沒有大專以上院校,只能發(fā)放學(xué)生生源地貸款,實(shí)際發(fā)放的貸款微乎其微。至于消費(fèi)貸款數(shù)量更少。下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款在多方努力下,雖然已成立擔(dān)?;?,但微薄的擔(dān)?;鹱屜聧徥I(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)流于形式。(二)相關(guān)銀企合作的法律法規(guī)滯后。由于國家對保護(hù)銀行支持企業(yè)融資的法制建設(shè)滯后,目前金融部門對支持企業(yè)發(fā)展的意見大多是宏觀指導(dǎo)性的意見,缺乏與之銜接的相關(guān)配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,使企業(yè)和金融部門兩方面都缺乏參與市場公平競爭的法律保證,而金融部門的維權(quán)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貸款收益,造成金融部門“惜貸”。(三)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)的利益風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制短缺。因中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,貸款風(fēng)險(xiǎn)很大,由于缺乏利益風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,金融部門為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),容易將之排除在門外。同時(shí),缺乏有效運(yùn)作的社會征信體系,缺乏擔(dān)保、評估機(jī)構(gòu),加之社會中介服務(wù)體系不健全等問題,貸款擔(dān)保難問題得不到有效解決,金融機(jī)構(gòu)放貸顧慮重重,從而制約了信貸的有效增長。上一頁[4]下一頁四、實(shí)行從緊的貨幣政策對XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響貨幣政策是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下最具影響力、滲透力的政策,近年來我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的同時(shí),也出現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資過快、貨幣信貸投放過多、國際收支不平衡等問題。因此,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控任務(wù)的要求,今年國家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和實(shí)行從緊的貨幣政策。而XX縣是國家級貧困開發(fā)縣,地方經(jīng)濟(jì)比較落后,農(nóng)民人均純收入低于全國水平。近年來,雖然我縣金融機(jī)構(gòu)加大了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信貸資金的需求??h委、縣政府在“十一五”規(guī)劃中提出了創(chuàng)建“區(qū)域中心城市”和申報(bào)省級“文明衛(wèi)生縣城”等目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要投入大量的信貸資金,支持旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的項(xiàng)目。然而由于國家實(shí)行從緊的貨幣政策,金融機(jī)構(gòu)對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金投入將受到極大影響。主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)國家實(shí)行從緊的貨幣政策,勢必造成信貸資金供應(yīng)緊張,將影響金融支持落后地區(qū)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的力度。金融是經(jīng)濟(jì)的核心,地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有信貸資金支持。信貸資金尤如經(jīng)濟(jì)發(fā)展之血液,只有血液充足,才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。然而,XX縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),金融資源不豐富,信貸資金供需矛盾大,特別是近幾年,農(nóng)發(fā)行、商業(yè)銀行XX縣支行的貸款都超過存款,必須向上級行申請信貸資金供應(yīng)。實(shí)行從緊貨幣政策后,今年對貸款的控制就只能采取信貸額度增量限制的方式,勢必造成信貸資金供應(yīng)緊張,也給農(nóng)發(fā)行、商業(yè)銀行XX支行爭取上級行資金來源帶來困難,從而影響金融支持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的力度,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距。第五篇:仙女鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告仙女鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究與分析仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽市毗鄰。,耕地面積5111公頃,轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會,80個(gè)村民小組,5個(gè)居民小組。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元,同比增長25%,%。,%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,%;家禽出籠105612只,%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,%;油菜總產(chǎn)量7576噸,%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。二、存在的主要困難和問題產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項(xiàng)目不多,質(zhì)量不高,特別是大項(xiàng)目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競爭力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財(cái)政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級財(cái)政配套建設(shè)落后,往往是項(xiàng)目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動,導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。三、做法全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級,鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三、對策和建議加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),積極解決企業(yè)反映的問題,努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際,適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè),以點(diǎn)帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平,對現(xiàn)有在建項(xiàng)目,重點(diǎn)有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。
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