【正文】 的特別規(guī)定》（1）礦長要有兩個證：礦長資格證（縣級以上人民政府煤炭管理部門發(fā)證）礦長安全資格證（國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）（2）復(fù)產(chǎn)驗收：煤監(jiān)自收到申請之日起60日內(nèi)組織驗收完畢。驗收不合格的，由有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。整頓期間擅自生產(chǎn)的，予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處違法所得1到5倍的罰款。（3）在法定期限內(nèi)多次發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然生產(chǎn)的，人民政府應(yīng)予以關(guān)閉。并由相關(guān)發(fā)證機關(guān)吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，該煤礦法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔(dān)任法人或礦長。（規(guī)定對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患）（4）非法煤礦的關(guān)閉：1）無證照或者證照不全擅自生產(chǎn)的；2）在3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患的。3）停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的。4）經(jīng)整頓驗收不合格的。以上4種是由人為原因造成的，還有一種為非人為原因造成的，即無安全保障的煤礦，也因關(guān)閉。28. 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（1）事故分類事故分級死亡重傷（包括急性工業(yè)中毒）直接經(jīng)濟損失特別重大事故≥30≥1001億元以上重大事故≥10，＜30≥50，＜1005000萬元到1億元較大事故≥3，＜10≥10，＜501000萬元到5000萬元一般事故＜3人＜10人1000萬元以下（2）發(fā)生事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員立即向單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人于1小時內(nèi)向縣級人民政府安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。逐級上報時限2小時。（3）一般事故上報到市級安監(jiān)部門和負有安監(jiān)管理職責(zé)的有關(guān)部門 較大事故上報到省級安監(jiān)部門和負有安監(jiān)管理職責(zé)的有關(guān)部門 特別重大事故和重大事故逐級上報到國務(wù)院安監(jiān)部門和負有安監(jiān)管理職責(zé)的有關(guān)部門（4）事故調(diào)查的規(guī)定：1）特別重大事故由國務(wù)院組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；2）重大事故發(fā)生由省級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；3）較大事故由市級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；4）一般事故由縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。（5）事故調(diào)查報告：發(fā)生事故之日起60日內(nèi)提交報告；特殊情況，延長期限不超過60日。29. 《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》（1）甲級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書；乙級資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審批、頒發(fā)證書。（2）下列建設(shè)項目或者企業(yè)的安全評價，必須由取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔(dān)：1）國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準、備案）的建設(shè)項目；2）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目；3）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目；4）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。法律、法規(guī)和國務(wù)院或其有關(guān)部門對安全評價有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定。（3）甲級資質(zhì)：有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力；（4）乙級資質(zhì)：有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力；（5）甲級、乙級資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原資質(zhì)審批機關(guān)提出申請。（6）安全評價機構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書從事安全評價活動的，給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評價項目的，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。30. 《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（1）較大涉險事故是指：1）涉險10人以上的事故；2）造成3人以上被困或者下落不明的事故；3）緊急疏散人員500人以上的事故；4）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故；5）危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等）的事故；6）其他較大涉險事故。（2）越級上報：發(fā)生較大事故的，事故發(fā)生單位在1小時報縣級的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告省級安監(jiān)部門和煤監(jiān)。發(fā)生重大、特別重大的事故的，在1小時報縣級和省級的同時，可以立即報告國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)總局。（3）較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日補報。31. 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（1）應(yīng)急預(yù)案評審：內(nèi)部評審和外部評審。（2）應(yīng)急預(yù)案備案：政府部門預(yù)案：地方各級安監(jiān)部門報同級人民政府和上級安監(jiān)部門，其他負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)抄送同級安監(jiān)部門。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定進行備案的，由縣級以上人民政府安監(jiān)部門給予警告，處3萬元以下罰款。32. 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（1）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期視為放棄上述權(quán)利。（2）違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對個人處以50元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出行政處罰決定。（3）行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé)人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準，可延長至180日。33. 《職業(yè)病危害項目申報辦法》（1）職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則。（2）用人單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容： 1）進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目的，自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報； 2）因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報； 3）用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報； 4）經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價結(jié)果之日起15日內(nèi)進行申報。（3）用人單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)病危害項目的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。（4）用人單位有關(guān)事項發(fā)生重大變化，未按照本辦法的規(guī)定申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容的，責(zé)令限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。34. 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（1）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”： 　　1）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； 2）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； 3）造成其他嚴重后果的情形。（2）具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”： 　　1）造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的； 2）造成直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的； 　　3）其他特別惡劣的情節(jié)。（3）刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負有報告職責(zé)的人員”，是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人、實際控制人、負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人以及其他負有報告職責(zé)的人員。13