【正文】 的特別規(guī)定》（1）礦長要有兩個證：礦長資格證（縣級以上人民政府煤炭管理部門發(fā)證）礦長安全資格證（國家煤礦安全監(jiān)察機構）（2）復產驗收：煤監(jiān)自收到申請之日起60日內組織驗收完畢。驗收不合格的，由有關人民政府予以關閉。整頓期間擅自生產的，予以關閉，沒收違法所得，并處違法所得1到5倍的罰款。（3）在法定期限內多次發(fā)現有重大隱患仍然生產的，人民政府應予以關閉。并由相關發(fā)證機關吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，該煤礦法定代表人和礦長5年內不得再擔任法人或礦長。（規(guī)定對3個月內2次或者2次以上發(fā)現重大安全生產隱患）（4）非法煤礦的關閉：1）無證照或者證照不全擅自生產的；2）在3個月內2次或者2次以上發(fā)現重大安全生產隱患的。3）停產整頓期間擅自從事生產的。4）經整頓驗收不合格的。以上4種是由人為原因造成的，還有一種為非人為原因造成的，即無安全保障的煤礦，也因關閉。28. 《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（1）事故分類事故分級死亡重傷（包括急性工業(yè)中毒）直接經濟損失特別重大事故≥30≥1001億元以上重大事故≥10，＜30≥50，＜1005000萬元到1億元較大事故≥3，＜10≥10，＜501000萬元到5000萬元一般事故＜3人＜10人1000萬元以下（2）發(fā)生事故后，現場作業(yè)人員立即向單位負責人報告，單位負責人于1小時內向縣級人民政府安監(jiān)部門和負有安全生產管理職責的有關部門報告。逐級上報時限2小時。（3）一般事故上報到市級安監(jiān)部門和負有安監(jiān)管理職責的有關部門 較大事故上報到省級安監(jiān)部門和負有安監(jiān)管理職責的有關部門 特別重大事故和重大事故逐級上報到國務院安監(jiān)部門和負有安監(jiān)管理職責的有關部門（4）事故調查的規(guī)定：1）特別重大事故由國務院組織事故調查組進行調查；2）重大事故發(fā)生由省級人民政府直接組織事故調查組進行調查；3）較大事故由市級人民政府直接組織事故調查組進行調查；4）一般事故由縣級人民政府直接組織事故調查組進行調查。（5）事故調查報告：發(fā)生事故之日起60日內提交報告；特殊情況，延長期限不超過60日。29. 《安全評價機構管理規(guī)定》（1）甲級資質由省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門）、省級煤礦安全監(jiān)察機構審核，國家安全生產監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書；乙級資質由設區(qū)的市級安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級安全生產監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構審批、頒發(fā)證書。（2）下列建設項目或者企業(yè)的安全評價，必須由取得甲級資質的安全評價機構承擔：1）國務院及其投資主管部門審批（核準、備案）的建設項目；2）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目；3）生產劇毒化學品的建設項目；4）生產劇毒化學品的企業(yè)和其他大型生產企業(yè)。法律、法規(guī)和國務院或其有關部門對安全評價有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定。（3）甲級資質：有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力；（4）乙級資質：有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力；（5）甲級、乙級資質證書的有效期均為3年。資質證書有效期滿需要延期的，安全評價機構應當于期滿前3個月向原資質審批機關提出申請。（6）安全評價機構未取得相應資質證書，或者冒用資質證書、使用偽造的資質證書從事安全評價活動的，給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。轉讓、租借資質證書或者轉包安全評價項目的，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。30. 《生產安全事故信息報告和處置辦法》（1）較大涉險事故是指：1）涉險10人以上的事故；2）造成3人以上被困或者下落不明的事故；3）緊急疏散人員500人以上的事故；4）因生產安全事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等）的事故；5）危及重要場所和設施安全（電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等）的事故；6）其他較大涉險事故。（2）越級上報：發(fā)生較大事故的，事故發(fā)生單位在1小時報縣級的同時，應當在1小時內報告省級安監(jiān)部門和煤監(jiān)。發(fā)生重大、特別重大的事故的，在1小時報縣級和省級的同時，可以立即報告國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)總局。（3）較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內（道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內），事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當當日補報。31. 《生產安全事故應急預案管理辦法》（1）應急預案評審：內部評審和外部評審。（2）應急預案備案：政府部門預案：地方各級安監(jiān)部門報同級人民政府和上級安監(jiān)部門，其他負有安全監(jiān)督管理職責的部門應當抄送同級安監(jiān)部門。（3）生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次。（4）生產經營單位應急預案未按規(guī)定進行備案的，由縣級以上人民政府安監(jiān)部門給予警告，處3萬元以下罰款。32. 《安全生產違法行為行政處罰辦法》（1）當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期視為放棄上述權利。（2）違法事實確鑿并有法定依據，對個人處以50元以下罰款、對生產經營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。（3）行政處罰案件應當自立案之日起30日內辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準，可延長至180日。33. 《職業(yè)病危害項目申報辦法》（1）職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則。（2）用人單位有下列情形之一的，應當按照本條規(guī)定向原申報機關申報變更職業(yè)病危害項目內容： 1）進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的，自建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報； 2）因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內進行申報； 3）用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內進行申報； 4）經過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現原申報內容發(fā)生變化的，自收到有關檢測、評價結果之日起15日內進行申報。（3）用人單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)病危害項目的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。（4）用人單位有關事項發(fā)生重大變化，未按照本辦法的規(guī)定申報變更職業(yè)病危害項目內容的，責令限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。34. 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（1）發(fā)生礦山生產安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”： 　　1）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； 2）造成直接經濟損失一百萬元以上的； 3）造成其他嚴重后果的情形。（2）具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”： 　　1）造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的； 2）造成直接經濟損失三百萬元以上的； 　　3）其他特別惡劣的情節(jié)。（3）刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負有報告職責的人員”，是指礦山生產經營單位的負責人、實際控制人、負責生產經營管理的投資人以及其他負有報告職責的人員。13