【導(dǎo)讀】安全生產(chǎn)條件審查制度》，特制定本工作導(dǎo)則。施工活動(dòng)，施工安全管理的指導(dǎo)性文件。件，建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系，并保持持續(xù)有效運(yùn)行。按照有關(guān)規(guī)定，組織施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員參加相關(guān)培訓(xùn)考核，取得相關(guān)崗位證書(shū)，保證持證上崗，并定期接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。時(shí)組織自查，并向相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)提出安全生產(chǎn)條件復(fù)查申請(qǐng)。標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制統(tǒng)一執(zhí)行。（七）一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件調(diào)查處理制度。（九）施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。（十二）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)。（十四）重要施工物資驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)制度。支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部及有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)責(zé)令限期整改并作出相應(yīng)處理。過(guò)程及成效進(jìn)行檢查并作出評(píng)估。對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)作出調(diào)整。家和省明文規(guī)定淘汰或報(bào)廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備。劃，安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)。究和防范措施意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。

　　

【正文】 ”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)施工生產(chǎn)的安全的安全管理，消除施工中違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為及 安全設(shè)施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進(jìn)公司施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 請(qǐng) 各 項(xiàng)目經(jīng)理、工地負(fù)責(zé)人、工地管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并貫徹實(shí)施。 （一）關(guān)于違反安全管理規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰 一、安全管理 新進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)三級(jí)教育并考試合格而上崗作業(yè)（以教育登記卡及考試卷為依據(jù)）。 出現(xiàn) 5 人或 5人以上者，該段施工員按罰款額的（下同） 20%連同受罰； 出現(xiàn) 10 人或 10 人以上者，工地質(zhì)安員按 30%連同受罰； 出現(xiàn) 20 人或 20 人以上者，工地負(fù)責(zé)人按 50%連同受罰； 工地負(fù)責(zé)人強(qiáng)行安排者，工 地負(fù)責(zé)任人按 100%連同受罰。 對(duì)工地每例每出現(xiàn)一人罰款 50元 。 電工、焊工、塔吊司機(jī)、工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。每出現(xiàn)一人罰款 500 元 。 拆除工程無(wú)經(jīng)審批后的施工組織方案（以書(shū)面方案為據(jù)）。罰款 500元 。 塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯，安裝或搭設(shè)完畢，無(wú)辦理驗(yàn)收（包括階段驗(yàn)收）手續(xù)就投入使用的。（以驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）每例罰款 500元 。 39 招用童工或安排未滿(mǎn) 18 歲的未成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動(dòng)的或施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有小孩的。每出現(xiàn)一人罰款500 元 。 自 選專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍未經(jīng)辦理報(bào)批手續(xù)，或無(wú)按規(guī)定要求派出專(zhuān)人管理的。每例罰款 500 元 。 月度安全學(xué)習(xí)人數(shù)或時(shí)數(shù)不足的，有代簽名或弄虛作假的，班前安全活動(dòng)次數(shù)不足的（均以記錄為據(jù)）。罰款 200 元 。 未按在場(chǎng)人數(shù)的規(guī)定比例置專(zhuān)職治安員（不計(jì)兼職）在現(xiàn)場(chǎng)有工人生產(chǎn)而無(wú)擔(dān)崗施工管理人員的。罰款 200 元 。 對(duì)上級(jí)檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報(bào)告有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的。罰款 200 元（按次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰） 。 不張貼安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的。罰款 100 元 。 1安全技術(shù)交底的工種或項(xiàng)目不齊全，并 交底手續(xù)不完備的。罰款100 元 。 1安全管理資料不使用規(guī)定表格的。罰款 100 元（按缺表數(shù)） 。 二、機(jī)械安全 物料提升機(jī)缺下列防護(hù)安置的或不能靈活使用，不能有效使用的： 1）首層進(jìn)料口安全門(mén)； 2）進(jìn)料口防護(hù)棚； 3）層間安全檢查門(mén)； 4）前、后吊籠安全門(mén)；（吊掛不用的按 50%處罰） 5）吊籠頂防護(hù)； 6）吊籠側(cè)部防護(hù)；（低于 1 米高的按 50%計(jì)罰） ； 40 7）防沖頂限位裝置； 8）防斷繩裝置； 9）吊籠停層支承裝置； 10）平臺(tái)周邊護(hù)欄。 每缺一項(xiàng)罰款 300 元 。 提升機(jī)存在下列情況之一者： 1）卷?yè)P(yáng)機(jī) 無(wú)操作棚，無(wú)上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)，無(wú)緊急斷電開(kāi)關(guān)，鋼絲繩無(wú)過(guò)路保護(hù)； 2）高層提升機(jī)（提升高度 31~150 米無(wú)可靠的閉路雙向電氣通訊系統(tǒng)； 3）用鋼筋代替鋼絲繩作纜風(fēng)繩，地錨不符合要求，井外側(cè)無(wú)安全圍閉，不按規(guī)定設(shè)置附墻架； 4）架體剛度及節(jié)點(diǎn)板、構(gòu)件不符合要求； 5）提升機(jī)總電源無(wú)設(shè)置短路及漏電保護(hù)裝置，使用倒順形狀作為卷?yè)P(yáng)機(jī)的控制開(kāi)關(guān)（即操作開(kāi)關(guān)）。 每例罰款 200 元 。 工地有下列情況之一者： 1）砂輪、電鋸等轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置失靈。 2）混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時(shí)無(wú)掛保險(xiǎn)鉤； 3）園盤(pán)鋸 (鋸木機(jī) )無(wú)據(jù)尾刀，無(wú)面板或隨機(jī)使用膠殼閘刀開(kāi)關(guān)作電源開(kāi)關(guān)，用倒順開(kāi)關(guān)作控制開(kāi)關(guān)； 4）卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無(wú)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的。 每例罰款 100 元 。 41 塔吊存有下列情況之一者： 1）無(wú)力矩、超高、變幅、行走限位器、或不靈敏的；行走限位器無(wú)碰觸裝置的； 2）吊鉤和卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒無(wú)保險(xiǎn)裝置的； 3）無(wú)專(zhuān)人指揮或指揮人、司機(jī)、司索無(wú)證上崗的。每例罰款 300 元 塔吊安裝好后，無(wú)經(jīng)驗(yàn)收就投入使用。（以驗(yàn)收合格證為依據(jù)）每罰款 500 元 。 三、電氣安全 在建工程或臨時(shí)設(shè)施與臨近高 壓線(xiàn)的距離少于規(guī)定安全要求又無(wú)防護(hù)措施的；沒(méi)處罰款 1000 元 。 現(xiàn)場(chǎng)施工用電沒(méi)有按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）或施工組織設(shè)計(jì)未辦理審批的；每例罰款 1000 元 。 不采用三相五線(xiàn)制供電的；每例罰款 500 元 。 電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電部分不按規(guī)定采取屏護(hù)措施；每例罰款 200元 。 電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)，或未經(jīng)驗(yàn)算違章作用銅線(xiàn)作保險(xiǎn)絲；每例罰款 200 元 。 手持電動(dòng)工具，潛水泵，移動(dòng)式電氣設(shè)備，民工宿舍用電路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的；每例罰款 200 元 。 配電箱、開(kāi)關(guān)箱無(wú)防雨措施，違反一 機(jī)一閘規(guī)定的，鐵制箱無(wú)接零（接地）保護(hù)的，電制箱臥放在地面的；每例罰款 200 元 。 電焊機(jī)的電源線(xiàn)、焊接電纜、焊鉗的絕緣破損，焊機(jī)的初、次級(jí)接線(xiàn)柱無(wú)護(hù)罩；每例罰款 200 元 。 42 電氣設(shè)備的電源不接用開(kāi)關(guān)或插頭而直接把導(dǎo)線(xiàn)插入電源插座或鉤在閘刀開(kāi)關(guān)的保險(xiǎn)絲上，電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線(xiàn)；每例罰款200 元 。 電氣線(xiàn)路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）；每例罰款 200 元 。 1無(wú)三級(jí)防漏電保護(hù)或不匹配、不靈的（欠一級(jí)罰一級(jí)），工作手燈或危險(xiǎn)場(chǎng)所不使用安全電壓的；每例罰款 200 元 。 1 電器設(shè)備地接入地體采用螺紋鋼筋，接零（接地）線(xiàn)采用單支金屬蕊線(xiàn)，接地線(xiàn)與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊；每例罰款 100 元 。 1 220 伏（含 220 伏）以上電源電壓的電源線(xiàn)采用花線(xiàn)的；每例罰款 100元 。 1在電纜電線(xiàn)上晾掛衣服的；每例罰款 100 元 。 1制箱無(wú)門(mén)、五鎖、箱內(nèi)有雜物的；每例罰款 100 元 。 四、腳手架工程 使用單排竹腳手架的（單純作臨時(shí)防護(hù)用的除外）；每 10 延長(zhǎng)米罰款 1000 元 。 腳手架未高于施工面 米的；每 10延長(zhǎng)米罰款 300 元 。 腳手架無(wú)搭設(shè)方案或未經(jīng)審批，現(xiàn)場(chǎng)改變方案后無(wú)辦理 報(bào)批變更手續(xù)的；每例罰款 1000 元 。 鋼木、鋼竹混搭腳手架；（指主要受力結(jié)構(gòu)桿件）每 10 延長(zhǎng)米罰款1000 元 。 高層建筑外腳手架外側(cè)或靠近道路側(cè)的外腳手架外側(cè)未滿(mǎn)掛 安全網(wǎng)；每 10 延長(zhǎng)米罰款 500 元。 43 外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫桿間距過(guò)大等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的；每層、每項(xiàng) 10 延長(zhǎng)米罰款 500元。 不按規(guī)定或方案要求搭設(shè)斜擋板的（如擋板 用纖維或不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全網(wǎng)代替竹、木、鋼板等）；每 10 延長(zhǎng)米罰款 300 元。 上人斜道坡度大于 1:3 的（或不按施工組織 設(shè)計(jì)），斜道斜梯不滿(mǎn)鋪架板（包括休息平臺(tái)）。每一度斜橋罰款 300 元。 鋼管構(gòu)件的聯(lián)接不用扣件聯(lián)接；沒(méi) 10延長(zhǎng)米罰款 300 元。 錨固點(diǎn)的間距大于規(guī)定，錨固材料小于規(guī)定；沒(méi)處罰款 50元。 1立桿不埋地或不設(shè)掃地桿；每 10延長(zhǎng)米罰款 50元。 1立桿無(wú)底座墊塊或墊塊不符合要求的；每 10 延長(zhǎng)米罰款 50 元。 1使用人字梯、單邊梯而缺擋；或墊高使用；人字梯 無(wú)拉底腳的。每例罰款 50元。 五、臨邊防護(hù) 電梯口、樓梯口、通道口、預(yù)留洞口，未砌欄板的陽(yáng)臺(tái)、樓梯側(cè)無(wú)安全防護(hù)設(shè)施；每處罰款 300 元。 墜 落高度超過(guò) 2 米的臨邊處未設(shè)置高于 1 米的護(hù)欄；每 10 延長(zhǎng)米罰款 300 元。 上下交叉作業(yè)時(shí)無(wú)隔離防護(hù)設(shè)施；每 10 延長(zhǎng)米罰款 300 元。 主要出入道口、鄰近街道不設(shè)防護(hù)棚；每 10 延長(zhǎng)米罰款 300 元。 六、挖孔樁工程 樁孔 深度超過(guò) 5 米而無(wú)下列安全設(shè)施的： 1）機(jī)械通風(fēng)裝置； 44 2）防落物傷人的半圓平護(hù)鋼板（網(wǎng)）； 3）操作 人員上落梯； 4）井內(nèi)照明不使用 12 伏安全電壓； 5）缺氧、毒氣檢測(cè)措施及設(shè)備。 每項(xiàng)罰款 300 元。 暫停施工的樁孔口無(wú)防護(hù)蓋板；每處罰款 100 元； 挖孔樁施工時(shí)沒(méi)有施工方案或施工 方案未經(jīng)審批的；每工程罰款1000 元。 七、其他 安全評(píng)分不合格的工地，予以罰款，該工地負(fù)責(zé)人按 50%連同受罰，工地施工員按 25%連同受罰，工地質(zhì)安員按 25%連同受罰。（再次不合格要加倍罰）； 安全評(píng)分出現(xiàn)零分的保證項(xiàng)目；每出現(xiàn)一項(xiàng)罰款 1000 元； 乙炔發(fā)生器或乙炔氣瓶無(wú)防止回火安全裝置的；每例罰款 200 元； 各種氣瓶放在陽(yáng)光下暴曬或離火距離小于 10 米；罰款 200 元； 施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定合理設(shè)置安全標(biāo)注牌（如防觸電、防機(jī)械傷害、防高處墜落、防墜物傷人等）；罰款 200 元。 湖南省西湖 建筑集團(tuán)有限公司 45 傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度 依據(jù)國(guó)家及地區(qū)有關(guān)規(guī)定結(jié)合公司相關(guān)制度，制定本制度。 凡本公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的于生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故的報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。 職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，迅速將事故調(diào)查的全過(guò)程負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目部、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事故調(diào)查的全過(guò)程負(fù)責(zé)。 1）輕傷事故：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司派人參加。 查清事故原因，確定事故責(zé)任，提 出處理意見(jiàn)，填寫(xiě)《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)道公司。 2）重傷事故：由公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，擬定整改措施。公司填寫(xiě)《職工傷亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生后 10 日內(nèi)報(bào)告公司，公司報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。 3）死亡事故：公司會(huì)同上級(jí)主管部門(mén)、勞動(dòng)工會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案，提出處理意見(jiàn)。公司填寫(xiě)《職工死亡、重 傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》并呈保上級(jí)主管部門(mén)。 發(fā)生事故后，嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，要做出標(biāo)記，并畫(huà)出事故的現(xiàn)場(chǎng)圖。 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，依照批準(zhǔn)程序后進(jìn)行清理現(xiàn)場(chǎng)。 對(duì)事故的處理，堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任人和群眾沒(méi)受 46 到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任人 沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)的 “四不放過(guò)”原則進(jìn)行。 1）真實(shí)、客觀(guān)地查清事故原因。 2）公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。 3）嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。 對(duì) 事故責(zé)任人，根據(jù)事故情節(jié)及造成嚴(yán)重程度，依照公司相關(guān)制度分別給予經(jīng)濟(jì)處罰，行政處分。觸犯法律的交由有關(guān)法律部門(mén)處理。 為了正確的記述、反映各項(xiàng)目部安全狀況，掌握事故發(fā)展趨勢(shì)，判斷和確定問(wèn)題范圍及探查事故原因，更好地、有的放矢地做好事故預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，各單位必須準(zhǔn)確、及時(shí)將“事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表”報(bào)公司。 “事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表”不能按時(shí)報(bào)出的。必須申明理由。 職工傷亡事故的處理，按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。 1）、輕傷事故由項(xiàng)目部提出處理意見(jiàn)，公司批準(zhǔn)結(jié)案。 2）、重傷事故由項(xiàng)目部填報(bào)“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表” 經(jīng)公司呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)結(jié)案。 3）、死亡事故由公司填寫(xiě)“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)結(jié)案。 1本制度自公布之日起執(zhí)行。 1本制度如遇上級(jí)規(guī)定不符時(shí)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。 湖 南 省 西 湖 建 筑 集 團(tuán) 有 限 公 司 47