國有企業(yè)資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓的法律調(diào)整-資料下載頁
2025-06-25 14:23本頁面
【正文】 立項材料并應(yīng)在企業(yè)存檔備查。企業(yè)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)符合報批條件的，應(yīng)當(dāng)報主管機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)管理部門等審批，審批應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期間進(jìn)行，審批內(nèi)容包括準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓審批和評估立項審批。主管機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)讓的，可以不進(jìn)行審批。土地使用權(quán)作為特殊的財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)分別依《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》的規(guī)定，報有關(guān)機(jī)關(guān)審批?！ 秶匈Y產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定，按批準(zhǔn)的立項中規(guī)定的資產(chǎn)評估方式等進(jìn)行?！ ！ ?。企業(yè)決定轉(zhuǎn)讓部分資產(chǎn)的，其收益應(yīng)按其立項材料中報批的收益用途用于再投資，并應(yīng)在其年度財務(wù)報告中說明轉(zhuǎn)讓收益及用途。由主管機(jī)關(guān)或國有資產(chǎn)經(jīng)營部門決定將企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓的，其收益應(yīng)用于其他投資。 ，由企業(yè)或投資該企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、企業(yè)集團(tuán)或其他國有資產(chǎn)投資人報國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記或變更登記。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、集團(tuán)公司、其他國有投資人或行政機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)管理部門決定轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或?qū)⑵髽I(yè)整體轉(zhuǎn)讓的，由國有產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記或變更登記?！ ∥?、企業(yè)職工就業(yè)、社會保障制度同企業(yè)債權(quán)人利益保護(hù)的協(xié)調(diào) 在目前的國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中，有一些是面臨經(jīng)營困難的企業(yè)。這些企業(yè)一般債務(wù)較重，有的實際已資不低債瀕臨破產(chǎn)。這些企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)時常附有要受讓方接收職工的條件，有的甚至因要解決職工就業(yè)而將企業(yè)能產(chǎn)生較好效益的財產(chǎn)部分分離出來轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收益作為安置費又返給受讓方，然后將企業(yè)的巨額債務(wù)留給空殼企業(yè)破產(chǎn)。國有經(jīng)營困難企業(yè)職工的就業(yè)確是我們在進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)考慮的問題。我們認(rèn)為，在企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而受讓方同時安置職工時，應(yīng)考慮依照勞動法律立新的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的就業(yè)制度和社會保障制度。一方面，受讓方接收出讓資產(chǎn)企業(yè)的職工時，職工與受讓方應(yīng)建立勞動合同關(guān)系，而不能依老體制是固定職工關(guān)系。這種依勞動法建立的勞動合同關(guān)系應(yīng)是與建立新的社會保障制度相適應(yīng)的。接收的職工按新體制參與社會保險，今后企業(yè)再破產(chǎn)、關(guān)閉時，依新體制解決其就業(yè)及社會保險問題。另一方面，國家可以從轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收益(包括土地收益)中提取一定的社會保障統(tǒng)籌費用，將這一筆費用用于建立全社會的社會保障制度，而不應(yīng)僅用于安置出讓方的職工?！ ∮捎谵D(zhuǎn)讓資產(chǎn)的收益是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，是企業(yè)債權(quán)人的債權(quán)擔(dān)保，現(xiàn)在將收益劃出一部分作為社會保障費用，就有一個債權(quán)擔(dān)保降低的問題。在現(xiàn)行法律上這種劃撥是沒有依據(jù)或至少依據(jù)是不充分的。我們認(rèn)為，在我國現(xiàn)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，有必要從立法上規(guī)定國家根據(jù)原有的企業(yè)辦社會的現(xiàn)實，可在企業(yè)轉(zhuǎn)制或出讓資產(chǎn)時，劃出一定資產(chǎn)作為社會保障制度建立的啟動費用。這種規(guī)定的合理因素是，企業(yè)的資產(chǎn)中有相當(dāng)一部分是由職工創(chuàng)造的，這些由職工創(chuàng)造的財富中過去本應(yīng)劃出一部分用于職工自身的社會保障，但現(xiàn)在都留給了企業(yè)。我們要建立社會保障制度，理應(yīng)將企業(yè)職工原應(yīng)依賴企業(yè)的保障資金用于為職工建立新的獨立于企業(yè)財產(chǎn)的保障制度。這樣做時應(yīng)注意的問題是：。文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）10 / 1
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