水利工程建設(shè)單位財務(wù)管理及會計核算-資料下載頁
2025-06-25 13:20本頁面
【正文】 60。號有關(guān)規(guī)定辦理。非經(jīng)營項目應(yīng)有地方財政部門還本付息。(十一)某些建設(shè)單位對合同不重視。建設(shè)單位簽訂合同只是一種形式。對于調(diào)整的項目、工程量和追加的投資不追加合同，也不簽訂協(xié)議，造成最后結(jié)算的工程款金額和合同不一致。合同法就是法制的一種，應(yīng)嚴(yán)肅對待。清華大學(xué)朱宏亮教授在講課時講了這么一件事……中國XX地區(qū)與美國簽訂了一個供應(yīng)二級紅棗的合同，但在發(fā)貨時只有一級的沒有二級的，當(dāng)時中方XX單位就發(fā)了一級的紅棗，從感性上來說，我給你一級的又不加錢你是否還要感謝我們。但當(dāng)美方收到一級紅棗時不但要退貨還要按合同追糾違約責(zé)任。因此說一切都要依法辦事，不是依道理和感情辦事。如發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，就無法可依。(十二)以勞折資的問題有些項目法人單位將地方配套資金用以勞折資的辦法來完成，沒有一個統(tǒng)一的計算標(biāo)準(zhǔn)和折算辦法。根據(jù)水利部，水建管[2001)74號文“關(guān)于貫徹落實加強(qiáng)公益性17水利工程建設(shè)管理若干意見的實施意見的通知”(國發(fā)20號文的實施細(xì)則)第六條：加強(qiáng)對群眾投工投勞參加堤防建設(shè)的管理：如確需群眾投工投勞參加堤防建設(shè)，地方人民政府或項目法人須向上一級水行政主管部門提出《群眾投工投勞申請報告》經(jīng)上級行政主管部門批準(zhǔn)后方可組織施工。群眾投工投勞只限于取料，運料的施工。攤鋪、碾壓必須由承包工程的專業(yè)施工隊伍承擔(dān)。對于投工投勞如何計算的問題：我想根據(jù)7 4號文的精神，提一個初步建議：即按概算批復(fù)的土方單價，扣除攤鋪、碾壓部分，就作為取料運料的單價。(由建設(shè)單位和施工單位協(xié)商)總的來說，施工單位的土方單價(攤鋪、碾壓)十運料、取料單價不得超額概算所批復(fù)的單價。這個意見可作參考。(十三)計劃、財務(wù)、工程部門協(xié)調(diào)不到位。建設(shè)單位計劃、財務(wù)、工程三部門之間有著密切的連帶關(guān)系，但從被稽查的單位。發(fā)現(xiàn)普遍存在銜接不夠，協(xié)調(diào)不到位的現(xiàn)象，有的工程己進(jìn)入施工階段，計劃尚未下達(dá)，有的單位，工程部門和計劃部門不能及時向財務(wù)部門提供資料，財務(wù)部門掌握不了工程進(jìn)度及合同。向施工單位支付的“預(yù)付工程款”比例過高，致使施工企業(yè)結(jié)算 不主動。資金的使用失控。(十四)竣工決算編制不及時竣工決算編制不及時、往來賬款、庫存物資設(shè)備在竣工前不能及時清理和作價處理，造成財務(wù)結(jié)算滯后，影響竣工決算的編報。18在工程竣工決算未完成，節(jié)余資金尚未形成之前，將概算投資與合同總價的差額當(dāng)作結(jié)余資金，用于其他工程。(十五)結(jié)余資金的分配對于結(jié)余資金的分配三個不同的文件，即：l、國務(wù)院國發(fā)[2000]20號文批轉(zhuǎn)財政部、計委、水利部、建設(shè)部文件《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》。水利部水規(guī)[2002]33號文《關(guān)于加強(qiáng)水利基本建設(shè)項目投資節(jié)(結(jié))余管理的通知》。財政部財建[2002]394號文《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》以上三個文件對結(jié)余資金分配的有關(guān)規(guī)定不太一致。附文件：財政部、水利部頒布實施的《水利基本建設(shè)資金管理辦法》(財基[1999]139號文)《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》(國發(fā)[2000]20號文)《內(nèi)部控制規(guī)范一基本規(guī)范》(試行)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建[2002]394號文)等文件，財政部、水利部、建設(shè)銀行財基字[2000]15號文的有關(guān)規(guī)定水利部頒布實施的《關(guān)于規(guī)范水利資金管理的意見》(水經(jīng)調(diào)[1999]293號文)國務(wù)院15號令《現(xiàn)金管理辦法》19《中華人民共和國合同法》《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》(水建管[2000]62號)水利部頒布實施的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本(水建管[2000]47號文)1《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》(水建管[2000]62號)1水利部水國科[2001)39號文件批準(zhǔn)發(fā)布《水利基本建設(shè)項目財務(wù)決算編制規(guī)程》1水利部水規(guī)計[2002]33號文《關(guān)于加強(qiáng)水利基本建設(shè)項目投資節(jié)(結(jié))余管理的通知》1水利部水總[2002]116號文《水利工程設(shè)計概(預(yù))算編制規(guī)定》1財政部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目預(yù)(結(jié))算，竣工決算審查管理工作的通知》(財基[1998]766號)1《國債轉(zhuǎn)貸地方政府管理辦法》財政部財預(yù)示[1998]267號1財政部財基字[1999]530號文《關(guān)于國債專項資金實行“專戶管理部門直接撥付資金”》的通知，財政部、水利部和中國建設(shè)銀行財基字(2000)15號規(guī)定財政部財庫[2002)1號文2
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