【導讀】病假在兩個月以內(nèi)的，按本人基本工資發(fā)給。本人基本工資的80%計發(fā)。的，固定工資部分全額發(fā)給。月，從第四個月起停薪。所在單位按本地區(qū)和本單位處理事假的規(guī)定辦理。按國家規(guī)定比例計算的獎金；及相應的處分幅度。結(jié)果，并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。政府規(guī)章和國務院決定外，不得以其他形式設(shè)定處分事項。的期限與新處分期間之和。法違紀行為所應給予的處分，再進行合并處理。

　　

【正文】 方式，為兩個或兩個以上單位共有的人才，可領(lǐng)取兩份或兩份以上工資報酬。 其成果按照人才與用人單位簽訂的協(xié)議或國家有關(guān)規(guī)定確定歸屬。鼓勵和支持人才流動，促進專業(yè)技術(shù)人才資源配置的社會化、市場化，以實現(xiàn)人才資源的科學化配置。 6．推行崗位管理制度。要引入競爭機制，打破身份界限，原有的干部、工人身份可作檔案身份， 不再作為上崗的條件。堅持在符合上崗條件的人員中實行公開、公平、公正的雙向選擇，競爭、擇優(yōu)上崗。允許試崗，崗位試用期一般為 3 個月。非新進人員試崗不合格的，可實行待崗，待崗時間一般為 6 至 12 個月，待崗期間要接受學習、轉(zhuǎn)崗培訓等，單位原則上應提供轉(zhuǎn)崗位機會。 建立和健全聘期管理制度 通過建立和健全聘期管理制度，保證聘用制度的實際效果，調(diào)動各類人員的積極性。 1．建立和完善考核制度。要按照事業(yè)單位的特點和改革的要求，完善我省《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和《專業(yè)技術(shù)人員考核暫行辦法》，將考 核作為推行聘用制度和崗位管理制度的重要手段。事業(yè)單位工作人員考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績和實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則?？己说膬?nèi)容精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 34 / 40 包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘、辭退、增資、晉職、獎懲等的依據(jù)。 2．建立解聘、辭聘制度。事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工，職工也可以按照聘用合同辭聘。辦理解聘、辭聘，單位和個人應事先溝通協(xié)商。通過解聘、辭聘，疏通人員出口渠道，增強聘用制度的 活力，增強競爭激勵和自我約束機制，解決人員能進能出的問題。 3．建立和完善獎懲制度。通過獎懲制度，規(guī)范事業(yè)單位的獎勵和處分。要教育和監(jiān)督事業(yè)單位工作人員遵紀守法，使獎懲成為事業(yè)單位重要的激勵約束手段，調(diào)動廣大事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性。 ４．建立和完善終身教育制度。建立和完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，專業(yè)技術(shù)人員必須接受公共知識、專業(yè)知識培訓，實行繼續(xù)教育登記制度，繼續(xù)教育的結(jié)果作為考核的重要內(nèi)容和職稱評定、職務聘任、執(zhí)業(yè)資格注冊的依據(jù)之一，并進入本人的業(yè)務考核檔案。建立職員教育制度 ，職員必須接受崗位資格和更新知識培訓，培訓結(jié)果作為上崗、任職、晉升和考核的依據(jù)之一。建立工勤人員培訓制度，工勤人員必須接受崗位技能和更新知識培訓，培訓結(jié)果作為上崗、晉升和考核的依據(jù)之一。事業(yè)單位要為工作人員接受培訓、教育創(chuàng)造必要條件。 5．建立健全符合事業(yè)單位自身特點、與社會保障體系精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 35 / 40 相銜接的離退休制度。認真貫徹執(zhí)行國家離退休政策，根據(jù)國務院國發(fā)〔 1978〕 10４號文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行事業(yè)單位工作人員離退休制度，落實離退休人員政治、生活待遇，加強離退休人員的管理，充分發(fā)揮離退休人員的作用。 建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制 通過引入競爭激勵機制，搞活事業(yè)單位的工資分配，由等級資格決定待遇向職位、效益決定待遇轉(zhuǎn)變，建立符合各行業(yè)特點、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。 、特點及發(fā)展需要，結(jié)合經(jīng)費自給率和財政支持強度，對不同類型的事業(yè)單位實行不同的工資管理辦法。財政定額補助的事業(yè)單位，實行國家統(tǒng)一的工資制度和工資標準，在國家政策指導下，逐步加大內(nèi)部分配自主權(quán)，搞活內(nèi)部分配；對有條件的事業(yè)單位，經(jīng)批準，可以實行工資總額包干，一般情況下增人不增工資總 額，減員不減工資總額；經(jīng)費自籌的事業(yè)單位，允許自主決定內(nèi) 部分配。積極探索試行工效掛鉤的辦法，凡實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法的事業(yè)單位，可根據(jù)經(jīng)濟效益的增長按一定比例提取效益工資，并繼續(xù)執(zhí)行國家對事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的增資政策，原按國家規(guī)定的工資標準，作為檔案工資管理。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，自主經(jīng)營，自負盈虧，實行企業(yè)的分配制度。 精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 36 / 40 2．發(fā)揮工資政策的導向作用。對到艱苦邊遠地區(qū)事業(yè)單位工作的人員，在工資待遇上按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策。事業(yè)單位在制定內(nèi)部分配辦法時，對在關(guān)鍵或特殊崗位 工作的人員，應給予傾斜。 3．建立優(yōu)秀人才激勵制度，對作出突出貢獻和取得成績的人員分別給予不同獎勵。對作出突出貢獻專家、學者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政策津貼；對作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，給予重獎；對年度考核稱職及以上的工作人員發(fā)給年終一次性獎金。 ４．探索按項目分配的政策和辦法，把國家對單位的支持變成對項目的支持。 5．積極推行技術(shù)要素參與分配，探索生產(chǎn)要素參與分配的改革。支持各地、各部門選擇有條件的事業(yè)單位加大技術(shù)要素參與分配的力度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式。允許并鼓勵事業(yè)單 位在職務科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中，提取一定比例，用于獎勵項目完成人員和對產(chǎn)業(yè)化有貢獻的人員；專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)定，通過轉(zhuǎn)化科技成果，取得合法收入。探索單位主要負責人的收人與其承擔的責任風險掛鉤的辦法，實行一流人才一流業(yè)績，一流報酬。 積極推進社會保險制度建設(shè) 逐步建立國家基本保險、事業(yè)單位補充保險和個人儲蓄精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 37 / 40 性保險相結(jié)合的多層次社會保險體系。社會保險所需資金按照國家、事業(yè)單位和個人三方共同負擔的原則，由社會保險管理機構(gòu)統(tǒng)一籌集，并隨著職工工資的增長比例而增長。 建立多層次、多形式的 未聘人員安置制度建立多層次、多形式的未聘人員安置制度，是確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事業(yè)單位的許多未聘人員為國家做出過積極貢獻，是社會的寶貴財富。鑒于目前事業(yè)單位社會保障制度尚不健全完備，要在“以內(nèi)部消化為主，老人老辦法，新人新辦法，先挖渠，后放水”的原則指導下，通過鼓勵人才合理流動和轉(zhuǎn)崗分流等措施，調(diào)動各方面的積極性，妥善安置未聘人員。 1．加快人才市場化配置進程，通過市場配置搞活事業(yè)單位的人才流動，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性，促進專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)社會化、市場化。 本著充 實基層科技力量、促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的原則，為他們提供創(chuàng)辦或進入企業(yè)、個體私營經(jīng)濟和到艱苦邊遠地區(qū)工作的優(yōu)惠條件，引導他們把專業(yè)技術(shù)知識應用到社會生產(chǎn)與社會服務中去，為社會創(chuàng)造新的財富。既可通過調(diào)動、引進、辭職等方式進行，也可通過借用、兼職等方式實現(xiàn)，不受單位性質(zhì)和個人身份、專業(yè)、性別的限制。 2．采取多種形式積極妥善安置未聘人員。對未聘人員要以單位、部門和行業(yè)為基礎(chǔ)，堅持內(nèi)部消化為主，探索多精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 38 / 40 種方式給予妥善安置?？梢劳屑夹g(shù)、行業(yè)優(yōu)勢，通過開發(fā)服務項目或發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、轉(zhuǎn)崗培訓等方式進行安 置；制定符合實際的政策，引導鼓勵分流人員面向基層、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，提供信息，幫助指導。 3．積極貫徹《四川省人事代理暫行辦法》，建立完善人事代理制度。無主管部門的事業(yè)單位應將職工個人檔案整體移交政府人事部門所屬的人才交流機構(gòu)托管。省及市、州和縣所屬事業(yè)單位未聘人員的檔案由同級政府人事部門所屬的人才交流機構(gòu)進行管理，并提供配套服務和擇業(yè)指導，通過人才市場的雙向選擇機制，在單位之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間調(diào)劑安置未聘人員。事業(yè)單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助政府人事部門所屬的人才 交流機構(gòu)開展未聘人員人事代理工作，認真履行自身承擔的職責，按時發(fā)放未聘人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，組織開展末聘人員轉(zhuǎn)崗技能培訓，提供擇業(yè)指導，幫助未聘人員實現(xiàn)擇業(yè)上崗。 推行事業(yè)單位后勤服務社會化 事業(yè)單位的后勤服務經(jīng)營人員和相應資源及操作運行，應逐步從行政管理和業(yè)務工作中分離出來，組建自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的后勤服務實體，實現(xiàn)事業(yè)單位后勤服務社會化。 建立符合事業(yè)單位特點的宏觀管理和人事監(jiān)督制度 精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 39 / 40 通過建立健全事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系，開展人事爭議仲裁，進行人事執(zhí) 法檢查，加強政府對事業(yè)單位人事制度改革工作的監(jiān)督管理。 1．要抓緊制定事業(yè)單位人事管理的一系列政策和法規(guī)，建立健全政策法規(guī)體系，使我省事業(yè)單位人事制度改革有法可依、有章可循。依法保障事業(yè)單位在政策法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使用人自主權(quán)；依法保障事業(yè)單位職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。將職工民主評議領(lǐng)導人員工作優(yōu)劣的結(jié)果作為其年度工作好壞的重要依據(jù)。 2．建立健全事業(yè)單位人事工作的宏觀管理體系。對主要靠財政撥款的事業(yè)單位要建立健全工資調(diào)控體系，建立健全各類人員及崗位、職務結(jié)構(gòu)比例的宏觀管理辦法，健全事業(yè) 單位各類人員總量的調(diào)控體系，建立不同類型事業(yè)單位人員增長的調(diào)控辦法。 3．加強人事爭議仲裁制度建設(shè)。要積極探索人事爭議仲裁與司法接軌問題，妥善處理好人事爭議，尤其要及時妥善處理好在事業(yè)單位人事制度改革中出現(xiàn)的人事爭議，消除化解矛盾，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各地要盡快建立健全人事爭議仲裁機構(gòu)，及時受理和仲裁人事爭議案件，切實維護用人單位和職工雙方的合法權(quán)益。 四、實施方法和步驟 事業(yè)單位人事制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，要按照精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 40 / 40 中共中央辦公廳和中共中央組織部、國家人事部的部署，在省委 、省政府的領(lǐng)導下，漸進式、階段性地推進，積極穩(wěn)妥地分步實施。各地、各部門要本著統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步實施、逐步到位的原則，有計劃、有步驟地進行。在方法上，要注意與中央和省上有關(guān)行業(yè)體制改革的決定以及推進的重點相銜接，在實踐中不斷探索改革的有效途徑，不斷完善改革措施，把改革逐步引向深入。在具體操作和時限安排上，要注重從實際出發(fā)，可按事業(yè)單位的不同類型或系統(tǒng)分期分批進行，一定要防止不顧條件地搞“一刀切”、“齊步走”，以確保改革的實際效果。 全省事業(yè)單位人事制度改革分兩個階段進行： 試點階段。 2020 年 繼續(xù)深化成都、綿陽、遂寧、南充等地和高校、科研、衛(wèi)生等部門的試點工作，注意總結(jié)、推廣試點經(jīng)驗，擴大試點范圍。中小學和文化、廣播電影電視、新聞出版等部門，要盡