【正文】 4）施工機(jī)械（含安全防護(hù)設(shè)施）及施工力量配備合理程度：02 分施工力量及機(jī)械品種和數(shù)量滿足項(xiàng)目的得 2 分（需提供車輛車牌、儀器儀表編碼、年檢有效期） ，不滿足或未應(yīng)答者不得分（5）項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)人員組成、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的配備及簡(jiǎn)歷：05 分：A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中每具有一個(gè)高級(jí)職稱得 分,具有中級(jí)職稱的得 分，最高得 1 分；B、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（取所有負(fù)責(zé)人中最低值）業(yè)績(jī)：近 3 年完成類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)35 項(xiàng)得 分,610 項(xiàng)得 1 分,10 項(xiàng)及以上的得 2 分，3 項(xiàng)以下不得分（不含 3 項(xiàng)） 。C、項(xiàng)目組人員安排齊全得 2 分（如：中標(biāo)區(qū)域常駐人員、技術(shù)人員、安全員、資料員等，不僅限于此，其中中標(biāo)區(qū)域常駐人員須承諾服務(wù)時(shí)間） ，有關(guān)鍵崗位缺漏或未應(yīng)答的不得分。3．評(píng)審方法 投標(biāo)文件的初步評(píng)審 在初步評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)了招標(biāo)文件的下述要求。 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理：1） 未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；2） 超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；3） 資格證明文件不全的；4） 投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人或授權(quán)代表簽字和加蓋單位章；5） 業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的；6） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；7） 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；8） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；9） 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”號(hào)的為實(shí)質(zhì)性要求和條件，對(duì)這些關(guān)鍵條款的任何偏離，其投標(biāo)將被否決。 低于成本價(jià)的評(píng)審規(guī)則：收到投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)提出的低于成本價(jià)投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，書面要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，將被判定為23 / 115初步評(píng)審不合格并否決其投標(biāo)。 初步評(píng)審內(nèi)容匯總表：條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽字蓋章 符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求投標(biāo)文件格式 符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求法定代表人身份證明按照第六章“投標(biāo)文件格式”中的格式及要求提供法定代表人授權(quán)委托書按照第六章“投標(biāo)文件格式”中的格式及要求提供形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件裝訂 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 9 款規(guī)定資質(zhì)條件 符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定三類人員安全證書要求符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定財(cái)務(wù)要求 符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定業(yè)績(jī)要求 符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定信譽(yù)要求 符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求 符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)其他要求 符合第一章“招標(biāo)公告”第 2 款規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 6 款規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 款規(guī)定工期要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 15 款規(guī)定質(zhì)量要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 15 款規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 按照第五章“技術(shù)規(guī)格”的要求低于成本價(jià)的判定 按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法” 的要求其他…… …… 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審 對(duì)所有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，按照“本章 評(píng)審的量化因素及權(quán)重比值”進(jìn)行綜合評(píng)分。出現(xiàn)最高得分并列時(shí)，商務(wù)報(bào)價(jià)得分高者排名優(yōu)先，商務(wù)報(bào)價(jià)得分相同的，依照技術(shù)評(píng)分“工期、質(zhì)量及業(yè)績(jī)、企業(yè)實(shí)力及財(cái)務(wù)狀況、施工組織設(shè)計(jì)”得分優(yōu)先次序類推。24 / 115 報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤的修正原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，若有算術(shù)錯(cuò)誤，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作出不利于該投標(biāo)人的量化，但細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件有效性。修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函與投標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)函中報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（3）細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。25 / 115第四章 合同條款及格式1．通用合同條款詳見 56 號(hào)令《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 ，若建設(shè)單位有相關(guān)施工合同范本的，參照其范本。2．專用合同條款26 / 115甲方合同編號(hào)：乙方合同編號(hào)：中國(guó)鐵塔工程項(xiàng)目施工服務(wù)框架協(xié)議甲方：中國(guó)鐵塔股份有限公司乙方：簽約地點(diǎn)：簽約時(shí)間 ：年月 日27 / 115目 錄第一條 協(xié)議標(biāo)的及業(yè)務(wù)安排第二條 具體項(xiàng)目業(yè)主權(quán)利和義務(wù)第三條 乙方權(quán)利和義務(wù)第四條 具體項(xiàng)目的工程驗(yàn)收第五條 履約保證金第六條 費(fèi)用及支付第七條 技術(shù)支持與服務(wù)第八條 具體項(xiàng)目的工程結(jié)算及資料移交第九條 培訓(xùn)第十條 違約責(zé)任第十一條 權(quán)利歸屬及侵權(quán)處理第十二條 不可抗力第十三條 保密第十四條 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移第十五條 法律適用和爭(zhēng)議解決第十六條 合同生效及其他28 / 115附件目錄合同附件 1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)議書合同附件 2 施工規(guī)范書合同附件 3 服務(wù)價(jià)格清單合同附件 4 工程進(jìn)度計(jì)劃表合同附件 5 工作范圍及各方責(zé)任清單 合同附件 6 技術(shù)支持和服務(wù)合同附件 7 初驗(yàn)、終驗(yàn)合格證書樣本合同附件 8 其它29 / 115中國(guó)鐵塔工程項(xiàng)目施工服務(wù)框架協(xié)議協(xié)議簽訂地：[ ]甲方（委托人）：中國(guó)鐵塔[ ]公司地址：[ ]法定代表人/負(fù)責(zé)人：[ ]乙方（受托人）：[ ]地址：[ ]法定代表人/負(fù)責(zé)人：[ ]甲方代表甲方及甲方下屬機(jī)構(gòu)作為合同一方。甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就通信工程施工事宜達(dá)成一致，簽訂本協(xié)議并共同遵守。第一條協(xié)議標(biāo)的及業(yè)務(wù)安排 甲方同意乙方作為甲方[ ]項(xiàng)目的供應(yīng)商，在 [ ]期限內(nèi)按照本協(xié)約定的條件和具體合同或訂單，承擔(dān)具體通信工程（“具體 項(xiàng)目”）的工程建設(shè)施工工作。 就乙方承擔(dān)具體項(xiàng)目施工事宜，乙方須按照本協(xié)議約定以及甲方或其下屬機(jī)構(gòu)要求，與具體項(xiàng)目的 業(yè)主（“具體項(xiàng)目業(yè)主”，可能為甲方或其下屬機(jī)構(gòu)）另行簽訂《通信工程項(xiàng)目施工簡(jiǎn)易合同》（“具體合同”）或《通信項(xiàng)目施工框架協(xié)議訂單》（“訂單”）。 乙方承擔(dān)具體項(xiàng)目施工建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行本協(xié)議及具體合同/訂單。其中： 就具體項(xiàng)目的工期和進(jìn)度以具體合同/訂單約 定為準(zhǔn)。 就合同價(jià)款及支付方式條款，如具體合同/訂單 與本協(xié)議不一致的，以具體合同/訂單為準(zhǔn)。 就其他條款，除本協(xié)議另有約定外，如具體合同/訂單與本協(xié)議不一致的，以本協(xié)議為準(zhǔn)。，未經(jīng)甲方和具體項(xiàng)目業(yè)主事先書面同意，乙方不得將本協(xié)議或具體合同/訂單違法分包或轉(zhuǎn)包給第三方?！坝唵?”的方式約 定具體項(xiàng)目中的工程建設(shè) 施工事宜，則具體項(xiàng)目目業(yè)主（該傳真件與原件具有同等效力），以確認(rèn)訂單信息，且乙方應(yīng)將訂單原件在[ ]日內(nèi)送達(dá)具體項(xiàng)目業(yè)主（否則，具體項(xiàng)目業(yè) 主有權(quán)拒絕付款）。如乙方在訂單發(fā)出[ ]小 時(shí)后仍未回 傳訂單或者對(duì)訂單進(jìn)行了任何修改，則具體項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)予以拒絕，且不對(duì)此承擔(dān)任何責(zé)任。30 / 115[ ]種方式：（1）具體項(xiàng)目業(yè)主與乙方簽字蓋章。（2）其他方式：[ ]。，即對(duì)乙方具有約束力。未經(jīng)具體項(xiàng)目業(yè)主同意，乙方不得再對(duì)所傳回訂單進(jìn)行變更或撤銷。 乙方存在下述情形之一的，甲方有權(quán)取消其供應(yīng)商資格： 乙方于本協(xié)議簽訂時(shí)及履行過(guò)程中不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。 乙方擅自將本協(xié)議或具體合同/訂單分包或轉(zhuǎn) 包給第三方的。[ ]。 本協(xié)議約定的其他情形。，甲方及其下屬機(jī)構(gòu)不再委托乙方開展新的具體項(xiàng)目的工程施工工作，但乙方仍應(yīng)按照本協(xié)議和具體合同/訂單的約定繼續(xù)履行已經(jīng)簽署的具體合同 /訂單。具體合同/訂單終止、解除的，不直接影響本協(xié)議效力。第二條具體項(xiàng)目業(yè)主權(quán)利和義務(wù)除本協(xié)議其他條款規(guī)定的工作外，具體項(xiàng)目業(yè)主還負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目中的下述工作： 負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目?jī)?nèi)部相關(guān)協(xié)調(diào)工作。 指定具體項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表（更換現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)提前 7 日通知乙方），委托工程監(jiān)理單位，檢查工程質(zhì) 量， 辦理工程簽證，協(xié)助乙方 處理具體項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。 向乙方提供具體項(xiàng)目所需的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、表格或系統(tǒng)要求。 負(fù)責(zé)按時(shí)組織具體項(xiàng)目工程初驗(yàn)、終驗(yàn)。 按本協(xié)議約定按時(shí)支付工程款。第三條乙方權(quán)利和義務(wù)除本協(xié)議其他條款規(guī)定的工作外，乙方還負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目中的下述工作： 辦理具體項(xiàng)目中的一切施工手續(xù)。 乙方承諾每個(gè)具體項(xiàng)目至少配備 1 名現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(更換現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)提前 7 日通知甲方并取得甲方書面同意)。乙方在具體項(xiàng)目中的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員需合理配置，并以具體項(xiàng)目業(yè)主的要求為準(zhǔn)。如乙方指派人員不符合要求，具體 項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)要求乙方立即進(jìn)行增減或調(diào)換。 乙方必須以公司正式在冊(cè)、具備法定資質(zhì)的施工人員參與工程施工，不得使用掛靠隊(duì)伍。如乙方擅自分包、轉(zhuǎn)包或使用掛靠 隊(duì)伍導(dǎo)致甲方被具體施工人員主張權(quán)利的，則乙方應(yīng)負(fù)責(zé) 解決，并承擔(dān)全部 責(zé)任。如因此導(dǎo)致甲方或其下屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任或遭受損失的，乙方并應(yīng)予以賠償。 按審定的設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)批復(fù)和設(shè)計(jì)變更，遵循國(guó)家和部頒的施工及驗(yàn)收規(guī)范組織具體項(xiàng)目的施工， 嚴(yán)格保證施工質(zhì)量。 負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古31 / 115樹名木的保護(hù)工作。 凡具體項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的一切人身及財(cái)產(chǎn)損害（包括但不限于具體項(xiàng)目施工過(guò)程中造成甲方設(shè)備、設(shè)施損壞、甲方客 戶 通信阻斷，或者造成第三方的人身或財(cái)產(chǎn)損害的），乙方 應(yīng)負(fù)責(zé)解決，并承擔(dān)全部責(zé)任。如因此 導(dǎo)致甲方或其下屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任或遭受損失的，乙方并應(yīng)予以賠償。 具體項(xiàng)目施工過(guò)程中，乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、中國(guó)鐵塔、甲方及具體項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于安全施工的相關(guān)規(guī)定，包括但不限于： 乙方應(yīng)按照要求簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)議書》（附件 1），并在各具體項(xiàng)目的施工建設(shè)中嚴(yán)格履行《施工現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)議書》的各項(xiàng)約定。 乙方應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用的使用和管理程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù) 算，要保 證具體項(xiàng)目中安全生產(chǎn)費(fèi)用的?？顚Ｓ?，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新及安全生產(chǎn)條件的改善、安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)，不得挪作他用。 本工程安全生產(chǎn)費(fèi)按照建筑安裝工程費(fèi)的 %計(jì)取（計(jì)取依據(jù)工信部通函[2022]213 號(hào)），具體金額以具體合同或訂單為準(zhǔn)。安全生產(chǎn)費(fèi)按照以下第[ ]種方式向乙方支付：（1）甲方自合同簽訂之日起五日內(nèi)向乙方預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)總額的 70%，在確認(rèn)工程量或施工進(jìn)度完成 50%后的五日內(nèi)一次性向乙方支付其余的安全生產(chǎn)費(fèi)。（2）甲方自合同簽訂之日起五日內(nèi)一次性全額預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)。 基礎(chǔ)設(shè)施工程的最低保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限，設(shè)備安裝工程的最低保修期限為 2 年；在保修期內(nèi)若出現(xiàn)因施工造成的質(zhì)量問(wèn)題，乙方在接到具體項(xiàng)目業(yè)主的通知后在乙方所在地區(qū)（市）縣 6 小時(shí)、其他區(qū)（市）縣 24 小時(shí)內(nèi)派人趕至現(xiàn)場(chǎng)處理修復(fù)并承擔(dān)費(fèi)用；且乙方應(yīng)積極為設(shè)備供應(yīng)商和維護(hù)部門提供必要的配合。 乙方不得以任何理由留置任何工作成果及其他資料。第四條具體項(xiàng)目的工程驗(yàn)收 項(xiàng)目初步驗(yàn)收 具體項(xiàng)目設(shè)備安裝、調(diào)試完成后[ ]日內(nèi)，乙方應(yīng)向具體項(xiàng)目業(yè)主提交具體項(xiàng)目初步驗(yàn)收書面申請(qǐng)，并提交按具體項(xiàng)目業(yè)主要求編制完成的竣工圖和工程結(jié)算資料等竣工驗(yàn)收資料。具體項(xiàng)目業(yè)主于收到申請(qǐng)及資料后[ ]個(gè)工作日內(nèi)指派工程技術(shù)人員和代表與乙方共同進(jìn)行初驗(yàn)測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合本協(xié)議初驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的，則由具體項(xiàng)目 業(yè)主簽署乙方提交的項(xiàng)目初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和初驗(yàn)合格證書。自 項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告和初 驗(yàn)合格證書載明的初驗(yàn)合格之日進(jìn)入試運(yùn)行階段。 初驗(yàn)不合格的，乙方應(yīng)立即進(jìn)行重新調(diào)試，直至測(cè)試結(jié)果符合本協(xié)議初驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的費(fèi) 用由乙方承擔(dān)。乙方開始重新調(diào)試后十個(gè)工作日內(nèi)仍不能達(dá)到本協(xié)議初驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的，具體項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)解除具體合同/訂單。 試運(yùn)行和最終驗(yàn)收32 / 115 試運(yùn)行期[ ]。 試運(yùn)行期內(nèi)，系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如果出現(xiàn)不符情況，由乙方負(fù)責(zé)更正和修改，由此 產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。同時(shí)試運(yùn)行期間根據(jù)更正和修改期間做相應(yīng)順延。如果由于乙方原因造成整個(gè)系統(tǒng)癱瘓，并且不能在試運(yùn)行期內(nèi)一段合理時(shí)間內(nèi)恢復(fù)， 試運(yùn)行期將自系統(tǒng)恢復(fù)之次日起重新開始。試運(yùn)行階段（含順延和重新計(jì)算的試運(yùn)行期）最長(zhǎng)不得超過(guò)[ ]日，超過(guò)該期間后仍不能達(dá)到本協(xié)議規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，具體 項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)解除具體合同/訂單。 試運(yùn)行結(jié)束后，由乙方提出書面的終驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告，具體項(xiàng)目業(yè)主在接到申請(qǐng)后[ ]日內(nèi)按本 協(xié)議規(guī) 定的終驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行終驗(yàn)。終驗(yàn)由具體項(xiàng)目業(yè)主指派的工程技術(shù)人員和代表與乙方共