精品課程經(jīng)濟學(xué)市政學(xué)講義1-資料下載頁
2025-04-17 09:18本頁面
【導(dǎo)讀】2．明確市政學(xué)的研究領(lǐng)域及意義。由于對市政主體和市政客體的理解有廣。廣義的市政是指，城市的政黨組織和國。事務(wù)所進行的行政管理活動及其過程。政主體界定為城市政治體系的全部。市中的政治決策和行政執(zhí)行活動。解其涵義范圍與廣義的市政概念大致相當(dāng)，但它更側(cè)重強調(diào)市政的政治性。家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)。括公共政策的制定、執(zhí)行、評估。上述說法，從不同的角度、不同的側(cè)。市政是相對于鄉(xiāng)政而言的，嚴(yán)。理機構(gòu)與鄉(xiāng)村管理機構(gòu)分設(shè)之后的產(chǎn)物。市政是國家管理活動的重要組成部分，政權(quán)的政治性質(zhì)必然體現(xiàn)在市政主體中。市政過程，其運行環(huán)節(jié)始終與國家的。市政系統(tǒng)又由諸多市政環(huán)節(jié)構(gòu)成市。因此，市政管理中應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)性的角。應(yīng)當(dāng)有全局觀念。市政學(xué)的含義應(yīng)包括以下三個方面的。市政學(xué)是一門具有綜合性的邊緣學(xué)科，城市管理學(xué)針對城市的各種問題提出。3．市政學(xué)與城市社會學(xué)。研究重點是城市的社會問題、社會現(xiàn)象。
【正文】 末到 20世紀(jì)初，美國芝加哥大學(xué)的學(xué)者們開始從社會學(xué)的角度關(guān)注城市問題（沃思即是該學(xué)派代表人物之一），從而形成著名的芝加哥學(xué)派，也產(chǎn)生了社會學(xué)的一個重要分支 —— 城市社會學(xué)。 ? 在芝加哥學(xué)派關(guān)注城市問題的同時，許多學(xué)者開始從城市政府、城市管理的角度來研究城市。此期一些有關(guān)市政的主要著述和代表人物有： ? F． J．古德諾（ Frank J． Goodnow） 1904年的《 美國的市政府 》 。古德諾是美國著名政治家、學(xué)者，即公共行政學(xué)發(fā)展史上著名的 《 政治與行政 》 一書的作者。 25 ? 美國的亞瑟 W．鄧恩（ Arthur W． Duwn）1909年的 《 社區(qū)與市民 》 。這本書被沃思稱為市政學(xué)的初級教科書。 ? 美國的戴洛斯 F．威爾柯克斯（ Delos F． Wilcox） 1910年的 《 美國大城市：政府及問題 》 。 ? 美國的亨利 布魯厄（ Henry Bruere） 1913年的 《 新型市政府 》 。 ? 美國的哈里 A．圖爾明（ Harry． A． Toulmin） 1915年的 《 市長：一種新的職業(yè) 》 。 26 ? 《 現(xiàn)代城市及其問題 》 ，美國弗里德里克 C．豪威（ Howe． C． Frederic） 1915年。 ? 美國的亞瑟 本森 吉爾伯特（ Arthur Benson Gilbert） 1918年的 《 美國城市：管理方法研究 》 。 對中國影響最大的是美國學(xué)者孟洛 （ W． B． Munro）于 1921年和 1923年分別出版的 《 美國城市的市政府 》 和 《 市政府及管理 》 。這兩本書被沃思稱為市政學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)教材。 27 ? 綜上所述，市政學(xué)產(chǎn)生形成于 20世紀(jì)初的美國，是受美國城市社會學(xué)的影響并與城市社會學(xué)同時產(chǎn)生的一門學(xué)科。學(xué)科形成的標(biāo)志是美國學(xué)者孟洛的兩本著述問世。 ? 大概正是由于市政學(xué)的產(chǎn)生與形成與城市社會學(xué)有密切關(guān)系，因此，西方有些學(xué)者傾向于將其納入城市社會學(xué)中。但從其研究領(lǐng)域、研究重點和學(xué)科性質(zhì)來看，它是一門具有綜合性的獨立學(xué)科。
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