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項目融資在我國基礎設施建設中的應用-資料下載頁

2025-06-25 04:43本頁面
  

【正文】 造成這些現(xiàn)象的主客觀原因也有很多,但是歸納起來,主要突出反應了以下問題:該項目投資數(shù)額巨大,資金來源只有自籌資金和銀行貸款兩種,項目投資主體單一、還本付息壓力大、項目負債率高,而高負債率又會加大項目運營成本,造成了政府以后對道路收費的要求過高。過高的收費政策又必然會導致以后該公路交通吸引力的大幅降低,道路通行車輛的減少,影響預計的收費預算,最終形成基礎設施建設的惡性循環(huán)。實際上,該項目所暴露出的問題在目前我國基礎設施項目中具有普遍性。究其原因,是因為舊體制的慣性作用,政府不愿意放權(quán),其最大弊端就是城市基礎設施融資和管理的非市場化,經(jīng)濟杠桿起不到調(diào)節(jié)作用。一方面使政府承擔過多的責任和義務,財政赤字劇增;另一方面政府管了不該管的事,而該管的事管不好,導致兩頭不討好,與高效、廉潔的政府相悖。四、結(jié)論及建議本文首先介紹了項目融資的概述,分析了項目融資與傳統(tǒng)融資方式相比的優(yōu)勢及特點,接著,討論了項目融資在基礎設施建設中的應用,并結(jié)合遷安市燕山大路南延工程項目重點分析了BT項目融資方式在基礎設施建設中的應用。通過上述研究過程,本文得到了如下的主要結(jié)論:在推進我國基礎設施項目融資過程中,政府應遵循間接管理項目的原則,及時彌補市場機制的缺陷,當好基礎設施項目投融資市場的規(guī)則制定者和秩序維護人,通過經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段,對基礎設施項目的投資進行間接管理。融資渠道單一、融資方式選擇不當、項目監(jiān)管效率低、政府干涉過度是我國目前基礎設施項目建設過程中普遍存在的問題,也是導致我國許多項目投資成本過大、工程質(zhì)量差、建設效率低的根本原因。完全的政府資金投入或完全的民間資本投入都有其不可避免的缺陷,因此在我國基礎設施領域采用項目融資的開始階段,采用有政府資金引導的多元化融資方式是吸引民間資本加入、提供工程建設效率的最有效方法。政府應該與項目的民間投資者一道成立項目公司,使得民間投資者不僅只是投資,還有機會參與項目的管理,并最終實現(xiàn)基礎設施項目的社會化管理。我國基礎設施項目需要建立獨立的、全方位的監(jiān)管系統(tǒng)。政府應該建立專門的基礎設施項目監(jiān)管部門,通過各種行政、經(jīng)濟手段對項目建設的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。參考文獻[1] 趙華,蘇衛(wèi)國,工程項目融資,北京,人民交通出版社,2001[2] 肖林,融資管理與風險價值,上海,上海人民出版社,2003[3] 羅松江,城市基礎設施建設的管理模式,商業(yè)經(jīng)濟,2003,(3)[5] 薩繆爾森,經(jīng)濟學(十四版), 北京,北京經(jīng)濟出版社,1994[6] 斯蒂格里茨,公共經(jīng)濟學,上海,上海人民出版社,1995[10] 趙芳,中國基礎設施項目的資本市場融資,上海投資,2003,(10)[15] 張極井,項目融資,北京,中信出版社,1998[16] 蔣先玲,項目融資,北京,中國金融出版社,2000[17] 朱懷念,國際項目融資法律問題研究,武漢,武漢大學出版社,2002[18] 王立國,項目融資中資金結(jié)構(gòu)問題的選擇,財經(jīng)問題研究,2001,(12)[20] 遲福林,走向21 世紀的中國基礎設施領域改革,北京,中國經(jīng)濟出版社,2001[21] 鄧淑蓮,中國基礎設施的公共政策,上海,上海財經(jīng)大學出版,2002致謝筆者承景興宇老師的悉心指導,自開始寫作以來,景興宇老師在研究方向和研究方法等方面給了我很大的幫助,對本文提出了很多建設性的指導和建議,才使得我得意順利完成論文。在此,向景興宇老師致以最崇高的敬意和最誠摯的謝意。同時,在金融總裁班學習的這段時間里,我不僅學到了系統(tǒng)的理論知識,提高了分析,解決問題的能力,更重要的是認識到了理論和實際相結(jié)合的重要性,對于這一點,在今后的工作中,我一定牢牢把握住這一點。最后,還要感謝在本文的寫作過程中提供了很多有價值的資料及建議,并鼓勵我寫好此文的同事、朋友。 2010年7月24日11 / 11
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