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世界制造業(yè)發(fā)展趨勢對策-資料下載頁

2025-06-25 03:24本頁面
  

【正文】 用市場,成為高新技術(shù)的發(fā)展動力。根據(jù)二者之間的關(guān)系原理,就應(yīng)該而且必須改善技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?fàn)顩r,使之適應(yīng)中國制造業(yè)的發(fā)展,也就是說,要依靠技術(shù)創(chuàng)新提高中國制造業(yè)的競爭力。 中國制造業(yè)發(fā)展對策 在中國,伴隨著產(chǎn)業(yè)制造能力的不斷提高,中國產(chǎn)業(yè)國際上的競爭力不斷增長,但中國產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力提高有限,存在著產(chǎn)業(yè)制造能力與技術(shù)能力不對稱的現(xiàn)象。這種不對稱現(xiàn)象是中國經(jīng)濟(jì)增長方式的一個寫照,它蘊藏著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,提高中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是未來數(shù)年的艱苦任務(wù),需要企業(yè)與政府的共同努力。 首先,政府的當(dāng)務(wù)之急要構(gòu)建和完善國家創(chuàng)新體系,把對創(chuàng)新的支持貫穿整個創(chuàng)新鏈。根據(jù)本國國情,采取政府直接支持企業(yè)研發(fā)活動的政策,由此可以激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)上更多地投入,并與研究部門及學(xué)校的創(chuàng)新價值鏈掛鉤。加強(qiáng)與完善中介機(jī)構(gòu)和支撐服務(wù)體系,它們是創(chuàng)新系統(tǒng)中加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高中小企業(yè)技術(shù)能力的重要途徑。此外,政府還要特別注意培養(yǎng)一大批懂科技、會管理、善經(jīng)營的企業(yè)家,建立產(chǎn)、學(xué)、研合作培育人才的新機(jī)制,加強(qiáng)鼓勵人才流動的政策。 其次,把適應(yīng)我國“入世”后國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢作為目標(biāo),制定當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,推動制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益,提高市場集中度,避免散、亂、低水平重復(fù)建設(shè)。激勵生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略;健全制造業(yè)的法制化管理體系,促進(jìn)制造業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)階段實現(xiàn)和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益有兩大契機(jī)。一是伴隨著國務(wù)院國資委的成立和國資監(jiān)管條例的出臺,國有資產(chǎn)管理體制改革已進(jìn)入實施階段,這將意味著相當(dāng)部分的存量國有資產(chǎn)要從許多領(lǐng)域退出。當(dāng)前的國有資產(chǎn)處置可謂中國制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自身規(guī)?;囊淮笾匾獧C(jī)會。據(jù)中國工商聯(lián)2002年的調(diào)查,8%的私營企業(yè)已通過兼并收購國有企業(yè)獲得壯大,14%的私營企業(yè)則正在作這方面的準(zhǔn)備。另一個機(jī)遇就是電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)規(guī)模影響競爭力的基礎(chǔ)發(fā)生改變,中小企業(yè)可與某個大型企業(yè)結(jié)盟,建立高效的“無縫”供應(yīng)鏈,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,也可利用網(wǎng)絡(luò),組成虛擬企業(yè),從而取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 第三,及早制定行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策和中國自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先考慮那些對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的產(chǎn)業(yè),如信息技術(shù)、生物技術(shù)、汽車、家電、傳統(tǒng)醫(yī)藥等,應(yīng)當(dāng)在這些重要領(lǐng)域中強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會或企業(yè)聯(lián)盟的作用,建立和完善行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對策,避免國內(nèi)企業(yè)的自相消耗,避免在國際貿(mào)易競爭中發(fā)生重大失誤。同時,政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要充分利用中國市場巨大的特點,積極把握制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán),避免重蹈受制于人的尷尬局面。 第四,轉(zhuǎn)變科技投入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科技領(lǐng)域投資主體多元化。目前中國的科技投入體系仍是典型的“封閉分立型”,即政府資金與非政府資金相互分立,另外還有國內(nèi)資金和國際資金、民用科研資金和軍用科研資金相互分立等等,造成大量科研資金浪費和閑置。政府應(yīng)向民間資本開放國家科研基地,允許非國有資本投資、租賃或者有條件地買斷國家實驗室等。在利用好國內(nèi)科技資源的同時,也要充分利用國際科研資本。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,越來越多的跨國公司開始在全球范圍內(nèi)配置其研究與開發(fā)資源,為公司全球經(jīng)營活動提供有效的知識與技術(shù)支持。利用跨國公司謀求全球利益的動機(jī),利用中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的有利條件,加大對國際研發(fā)資源的利用,將是對中國建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要補充。 第五,鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出去,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù),提升創(chuàng)新能力和水平。為加快中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,直接吸收國外先進(jìn)技術(shù),及時跟蹤國際科技最新動態(tài),鼓勵國內(nèi)企業(yè)特別是高科技企業(yè)到歐美等發(fā)達(dá)國家設(shè)立產(chǎn)品設(shè)計和技術(shù)研發(fā)中心,就可以充分利用歐美信息渠道多、信息資源豐富、技術(shù)力量雄厚的有利條件,提升產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)能力,適應(yīng)高新科技不斷創(chuàng)新的形勢。14 /
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