【正文】 。利用數字城市管理支撐平臺，系統(tǒng)管理人員可以方便地調整系統(tǒng)使之適應用戶變化的需求。除了包括組織機構管理、監(jiān)督員管理、網格樹管理、權限管理、事 部件管理、處理時限定義、知識庫與公文欄、系統(tǒng)設置等功能。 33 系統(tǒng)功能設計 ? 用戶管理 ? 組織機構管理 ? 監(jiān)督員管理 ? 網絡樹管理 ? 權限管理 ? 事部件管理 ? 工作流程管理 ? 可視化流程管理 ? 工作表單定義管理 ? 配置管理（含處理時限定義） ? 在線數據備份 ? 系統(tǒng)監(jiān)控與性能管理 ? 知識庫與公文欄 ? 系統(tǒng)設置 基礎數據資源管理子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 基礎數據資源管理系統(tǒng)供系統(tǒng)管理人員使用，用于管理城管系統(tǒng)中的地圖數據，定義地圖發(fā)布的樣式，實現空間地理信息數據的發(fā)布，并對不同地圖來源的整合。 建立完善的城市管理基礎數據，包括地理信息、部件信息、單元網格信息、工地信息、商鋪店 34 面信息進行有效的數字化管理，為政府及各所屬各部門提供基礎電子地圖、專業(yè)數據地理化存儲、地圖化顯示及以空間位置為索引的專業(yè)數據綜合查詢、分析和輔助決策等服務。 基礎數據資源管理子系統(tǒng)是各業(yè)務系統(tǒng)的主要支撐平臺，幫助 監(jiān)管數據無線 采集子系統(tǒng)、 呼叫 受理子系統(tǒng)、 監(jiān)管 指揮子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、應用維護子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)的空間數據支撐，實現各業(yè)務系統(tǒng)的信息收集、定位監(jiān)控、評價分析等功能。系統(tǒng)支持多種地圖服務配置，包括 XGIS Server發(fā)布服務， ARCGIS Server發(fā)布服務，第三方服務等；能夠維護物理圖層屬性及物理圖層屬性信息，對圖層查詢結果的字段進行配置；提供專題圖層的維護管理，可以對專題圖包含的圖層、范圍進行配置，并提供配置向導功能；能夠預覽物理圖層、瓦片圖層及配置好的專題圖層；提供對背景圖層的切換配置，快捷圖層的切換配置；能夠定義地圖服務類型、圖層用途、專題類型及圖層類型等多種數據字典；能夠對智慧城管業(yè)務管理的重點區(qū)域進行配置管理?；A數據管理子系統(tǒng)可以管理地理信息所需的地圖數據，圖層分類、圖層樣式及其所包含的各種地物要素。系統(tǒng)可提供默認的適應城市管理需求的地圖專題和圖層樣式，用戶也可根據自己的需要進行定制和擴充。 系統(tǒng)功能設計 ? 數據建庫 ? 數據入庫及轉換 ? 基礎 地圖數據管理 ? 圖層 定義 ? 顯示樣式與要素定義 35 ? 圖層管理 ? 城市部件與事件、案件管理 ? 專題管理 ? 地圖編輯 ? 地圖制圖及輸出 ? 查詢定位 ? 統(tǒng)計定義 ? 空間分析 數據交換子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 建立數據交換子系統(tǒng)的目的是徹底改善目前由于領域、部門、系統(tǒng)的差別和隔離所引發(fā)的信息孤島的現象，實現城市數據在應用層次上的共享，使得查詢、瀏覽、獲取、交換、使用和再加工信息能夠做到方便、快捷、準確、安全和全面。 數據交換子系統(tǒng)主要用于實現與 不同級別 智慧城管信息系統(tǒng)的數據交換，交換信息可包括問題信息、業(yè)務辦理信息、綜合評價信息等。同時系統(tǒng)還可以實現核心應用系統(tǒng)與內部、外部系統(tǒng)之間的數據交換與共享，并實現與城市管理各相關部門現有系統(tǒng)的協(xié)同工作。數據交換采用業(yè)界成熟的 XML、 SOAP、 WebService 等信息技術 建立信息交換平臺，包括數據交換引擎、遠程數據傳輸、信息交換標準等核心模塊。系統(tǒng)建設按照建設部有關標準和規(guī)范執(zhí)行，同外單位應用系統(tǒng)接口建議同樣方式處理。 36 系統(tǒng)功能設計 數據源注冊管理 數據更新發(fā)布 數據訂閱管理 身份認證與權限管理 目錄查找與發(fā)現 日志管理 參數維護 接口管理 擴展應用系統(tǒng)設計 數字化城市管理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題庫子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 數字化城市管理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題庫子系統(tǒng)是在數字化城管信息系統(tǒng)基礎上對無核實核查且涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍內的有關問題進行分類管理，同時通過系統(tǒng)對責任部門、單位和區(qū)（市）縣負責的問題的處置過程和結果進行效能督辦的子系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要受理和處理市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室各推進組從不同渠道收集并交辦的問題。 問題來源渠道包括：省市領導交辦、各推進組檢查發(fā)現、部門轉交、媒體曝光、市長、局長信箱、公眾舉報、來信來訪等；問題類別包括：垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等。 37 系統(tǒng)流程設計 系統(tǒng)的 工作流程主要包括問題登記、立案派遣、處置、處置結果反饋、審核、結案等階段。通過系統(tǒng)進行有效的問題登記，并對符合要求的案件進行立案派遣，然后由專業(yè)的部門進行處置，并將處置的結果反饋到系統(tǒng)，由專人負責審核，并對通過審核的案件信息進行結案處理。 登 記 立 案 派 遣 處 置結 案 審 核 處 置 結 果 反 饋 系統(tǒng)功能設計 ? 問題登記功能 ? 問題受理立案、派遣功能 ? 緩辦、掛賬及授權功能 ? 督辦功能 38 ? 案卷審核功能 ? 案卷回退功能 ? 綜合查詢 ? 案卷查詢功能 ? 統(tǒng)計考評功能 數字化城管電子監(jiān)察子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 數字化城管電子監(jiān)察系統(tǒng)是為了全面“提高數字化城市管理發(fā)現問題和處置問題兩個能力”和“實施數字化城市管理電子監(jiān)察”，進一步增強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題治理管理能力，加強現代化管理手段的應用，全面提高對問題的發(fā)現、處置效能的監(jiān)督監(jiān)察的力度而建設的。 基于系統(tǒng)，縣監(jiān)察部門可以實現對 我市 智慧城管信息系統(tǒng)和智慧城管城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題庫管理系統(tǒng)中涉及到的各相關責任主體單位實施業(yè)務監(jiān)察、監(jiān)察評估和效能問責。系統(tǒng) 對超期結案率高、實際結案率低和綜合效能評估差的縣級部門進行政效 能問責和行政效能評估通報，從而全面“提高數字化城市管理發(fā)現問題和處置問題兩個能力”和“實施數字化城市管理電子監(jiān)察”，進一步增強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題治理管理能力。 縣監(jiān)察局和其他專業(yè)部門接入智慧城管專網的方式一樣，作為系統(tǒng)的使用參與單位，具備特定的監(jiān)察以及系統(tǒng)使用權限，對各專業(yè)部門行使督辦、問責職能等。 電子監(jiān)察系統(tǒng)的主要監(jiān)察方式主要包括：督辦整改、效能問責、效能評估、信息公開等。 39 系統(tǒng)功能設計 數字化城管 電子監(jiān)察系統(tǒng)的主要監(jiān)察方式主要包括：督辦整改、效能問責、效能評估、信息公開等。 視頻監(jiān)控子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)是 我市 智慧城管平臺的重要組成部分，通過該視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能夠對突發(fā)事件實現遠程指揮，具有很強的現場辦公感。為配合 我市 智慧城管平臺的建設，使城市管理的新模式得到充分的應用和實現，在城市管理監(jiān)督指揮中心設立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，便于指揮中心和有關領導更加清楚地了解全縣范圍內城市管理的狀況和相關信息，使得遠程辦公解決問題成為可能。本系統(tǒng)的設計通過實現將兩類視頻源進行集中整合，實現系統(tǒng)對視頻信息的訪問，具體包含以下類別： ? 整合現有視頻監(jiān)控 整合現有城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，把公安天網、警力監(jiān)控等視頻信息整合到系統(tǒng) 中進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調用 。 ? 新增一批視頻監(jiān)控 自建視頻點，根據城管工作和業(yè)務特色將視頻點架設在城管業(yè)務管理集中區(qū)域、如人口區(qū)、主干道、部件集中區(qū)（包括生活垃圾清運、保潔、車站、碼頭、公園、農貿市場等），同時為了保證視頻監(jiān)控的準確性，此范圍使用高清視頻探頭，其余地點使用普清視頻探頭。 系統(tǒng)通過將視頻源信號接入系統(tǒng)，結合 GIS 應用開發(fā)系統(tǒng)，在監(jiān)督指揮中心的大屏 40 幕和 PC 終端上顯示，實現對城市部件和事件的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理。 從而可 對 城管事件 作出準確判斷并及時響應，對監(jiān)控范圍內的突發(fā)性 城管 事件錄像取證，起到綜合治理效果。 視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以隨時選擇需要的視頻監(jiān)控信號。 系統(tǒng)功能設計 ? 攝像頭分布地圖導航 ? 單畫面、多畫面視頻顯示 ? 視頻列表展示 ? 視頻查詢控制 ? 視頻錄像 ? 視頻回放 ? 視頻立案 ? 視頻核查 ? 視頻點管理 ? 視頻權限控制 ? 視頻移動偵測 ? 視頻操作日志 業(yè)務短信子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 業(yè)務短信子系統(tǒng)是智慧城市管理平臺在無線網絡的延伸，通過業(yè)務短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結合，可以進一步保障智慧城管信心系統(tǒng)參與人員之間的消息暢通，從 41 而提高城市管理問題的處置效率。系統(tǒng)的設計可以實現當操作人員不在電腦旁邊時，對城市問題和消息通知信息的了解，通過業(yè)務短信系統(tǒng)可以實現對短信信息的即時提醒。 系統(tǒng)功能設計 ? 案卷到達提醒 ? 催辦短信 ? 超時提醒 ? 群發(fā)短信功能 呼叫中心子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 呼叫中心子系統(tǒng)可以通過呼叫中心的程控交換機實現對各類城市呼叫信息進行智能的呼叫分配和來電的自動應答，系統(tǒng)綜合應用話務集成等技術，通過有效的坐席管理辦法，實現對城市熱線信息的接入和應答。 城管熱線（ 12319）是智慧城管系統(tǒng)內設的負責受理城市管理問題的專門城管熱線，整合進智慧城市管理平臺，是監(jiān)督指揮中心聯系內外各部門和社會公眾的窗口。在未來隨著城市管理的發(fā)展和熱線信息的增加，系統(tǒng)還可以實現多條熱線的集成對接。呼叫中心支持人工坐席、語音留言、傳真收發(fā)等多渠道信息來源。 系統(tǒng)功能設計 ? 自動服務功能 ? 人工及業(yè)務處理功能 42 ? 主叫識別 ? 表單錄入 ? 坐席管理 ? 話務轉接 ? 熱線等候提示 ? 三方（多方）通話 ? 強制功能 ? 案卷流轉 ? 查詢定位 ? 地圖操作 ? 視頻監(jiān)控操作 ? 話務監(jiān)聽 ? 錄音 ? IVR ? 話務統(tǒng)計 ? 傳真、 Email、 SMS 噪聲監(jiān)測子系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 隨著城市的發(fā)展，城市噪聲污染也越來越厲害。噪聲監(jiān)測子系統(tǒng)建設通過先進的噪聲監(jiān)控設備，實現對城市環(huán)境噪聲源自動監(jiān)測，對交通噪聲自動監(jiān)測、機場噪聲監(jiān)測、噪聲事件監(jiān)測和報告及噪聲數據自動采集、儲存、傳輸。也適用于噪聲污染源（如施工 43 場地、廠界、道路車輛等）在線監(jiān)測。監(jiān)督中心自動提取監(jiān)測數據并報警。 噪聲監(jiān)測具有如下特點： 1）噪聲實時監(jiān)測，監(jiān)測數據具有代表性 BRN301 遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)能夠對噪聲進行實時監(jiān)測，并能夠將所有數據實時的以GPRS 傳輸給數據處理中心進行數據處理，數據代表性強，能夠反映噪聲的真實水平。 2）節(jié)省人力物力，系統(tǒng)操作具有簡便性 BRN301 遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)應用計算機處理所有數據，不僅可以得到瞬時曲線，還可以對數據進行平均值統(tǒng)計，動態(tài)分析，統(tǒng)計分布等任何所需圖表。這不僅大大降低了工作人員的勞動強度，而且便于管理部門及時了解噪聲情況，進一步的分析并及時采取響應措施 3）無線聯網，數據采集快捷方便 遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)采用無線傳輸方式，采集一個站點數據花費的時間小于 3 秒，大大提高了數據采集效率，確保管理部門及時發(fā)現問題、及時處理。 4）系統(tǒng)安裝簡便，全天候工作，無需人員看守和維護 噪聲遠程監(jiān)控系統(tǒng)無須工作人員現場看守，只要選定監(jiān)測點，安裝現場噪聲測控單元，即可通過數據傳輸得到及時的監(jiān)測數據。 系統(tǒng)架構 噪聲無線遠程監(jiān)控系統(tǒng)由現場監(jiān)測儀和中心端軟件兩級組成： 1)環(huán)境噪聲監(jiān)測儀負責采集現場的分貝數據環(huán)境音頻，通過無線通訊傳輸到中心。 2)噪聲無線遠程監(jiān)控系統(tǒng)中心端軟件負責監(jiān)控所有的噪聲監(jiān)測點，查詢實時和 歷史的噪聲數據，并統(tǒng)計相應的等效聲級數據。 44 遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)可以實現大范圍內環(huán)境噪聲參數的在線自動監(jiān)測，將環(huán)境的狀態(tài)利用傳感技術、通訊技術和計算機及其網絡技術有機結合而構成新型環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。 首先，遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)的現場噪聲測控單元可以實時、準確地采集環(huán)境噪聲，然后經過無線傳輸把數據送到噪聲監(jiān)測中心 ，噪聲數據可以通過計算機存儲、修正、統(tǒng)計等處理后，以圖形和報表的形式及時、準確地通過網絡傳給各個管理部門。此外，系統(tǒng)還具有實時報警、實時查詢、趨勢圖顯示等功能，簡單易用。采用智能數據采集模塊，將采集到的數據通過 工業(yè)局域網傳輸到遠端監(jiān)控室，通過上位機監(jiān)控，顯示出現場的實時狀況，工作人員可以根據監(jiān)控數據采取相應措施。遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)主要通過遠方噪聲監(jiān)測儀、噪聲監(jiān)測數據采集設備，無線傳輸設備實時監(jiān)測區(qū)域噪聲，然后經過分析、處理、打包，通過 GPRS 通信通道上傳數據到監(jiān)測中心存入到歷史數據庫和實時數據庫進行顯示和存儲以及處理。遠程噪聲監(jiān)控系統(tǒng)包括兩個部分：現場噪聲測控單元和噪聲監(jiān)測中心。 現場噪聲測控單元 現場噪聲測控單元是整個系統(tǒng)的核心，主要包括噪聲模塊和智能終端 。 45 噪聲模塊 BRZS1 是一款工業(yè)標準輸出（ 0～ 20mA）的積分噪聲測試儀。支持現場分貝值讀取，性能穩(wěn)定、測試精度高，兼容用戶環(huán)境檢測監(jiān)控系統(tǒng)，廣泛用于自動化系統(tǒng)中的噪聲變送單元。 噪聲模塊自動精確的采集現場噪聲信號，然后把信號送入智能終端；智能終端接收噪聲模塊的數據，信號經過分析、處理、打包后通過 GPRS 無線通信方式發(fā)送到噪聲監(jiān)測中心?，F場噪聲測控單元還包括現場的測控以及相應的供電、防浪涌等設施。實現全天候、連續(xù)監(jiān)測等功能；具備 IP57 防護，采用標準總線和協(xié)