【正文】
全我國政府財務報告體系,并借助其它方式進行披露,如一些定期或不定期公開的經(jīng)濟文件。在美國,相關財務信息披露渠道還有:總統(tǒng)經(jīng)濟報告、國會預算辦公室的相關決定、財政公告、月度財政收支公告、國債月報、社會保險和醫(yī)療保險托管基金報告等。 時間上的路徑設計 近期從內(nèi)部機制改革,首先建立與政府財務報告制度相配套的審計制度。在審計內(nèi)容方面從目前的財務收支審計擴展到財務審計同時進行績效審計。其次建立獨立的審計監(jiān)督制度, 進一步加強審計機構的獨立性和監(jiān)督。改變我國由審計機關對政府財務信息進行審計的方式,審計機關作為國家機關,因為與財政部門關系密切,在審計工作中必然難以做到完全中立的立場。借鑒國外的相關經(jīng)驗,可以通過第三方機構對政府財務信息進行審計來解決這個問題。在實踐中,企業(yè)財務狀況受到獨立的會計師事務所的審查,由此考慮政府職能,可以與社會上質(zhì)優(yōu)的審計師事務所簽訂合同,由其對政府會計進行審計,同時出臺相關的法律規(guī)范審計事務所的行為,強化社會輿論和公眾的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)徇私舞弊的行為,立即宣布合作合同無效,由此確保審計工作的中立性。中期在確保制度法律規(guī)范的實施后,培養(yǎng)一只高素質(zhì)的會計人員隊伍,以此用高質(zhì)量、高水平的管理及操作方法確保會計信息的真實完整。首先應選用具備良好會計職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)高的人擔任會計工作;其次要不斷加強會計人員的繼續(xù)教育,更新會計知識,提高其會計一專業(yè)技能;同時加強職業(yè)道德和財經(jīng)法規(guī)教育。在提高專業(yè)業(yè)務素質(zhì)能力過程中,會計人員要實現(xiàn)財務工作職能從記賬核算型向管理型轉變;財務工作領域從事后的靜態(tài)核算向全過程、全方位的動態(tài)控制轉變。遠期強化外部對政府財務信息披露的保障作用,加強媒體對優(yōu)化政府財務信息供求的作用。政府公開披露及時可靠的財務信息,有助于社會公眾了解政府的財務狀況和經(jīng)營業(yè)績以及財務風險。從以往的經(jīng)驗結合現(xiàn)實可以發(fā)現(xiàn),“自上而下”的行政治理機制是一種政府治理的次優(yōu)選擇。媒體通過輿論壓力,引發(fā)上級行政機構關注,從而有效地保障社會公眾及時詳盡地獲取政府財務信息的權利。政府財務信息可以通過相關媒體對外公開披露,使得信息需求者從不同渠道以較低成本及時地獲取。 結 束 語 對政府財務信息披露的研究有利于增強政府透明度,提高政府的責任和可信性,有利于政府做出正確決策,對整個中國政府財務管理框架都會發(fā)生重大影響。本文立足于探討政府財務信息披露的現(xiàn)狀與路徑選擇,從政府財務信息披露現(xiàn)狀和網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境著手,設計在此基礎上的政府財務信息披露路徑。 首先,通過對政府財務信息的內(nèi)容和特征進行研究,了解我國政府財務信息披露的情況。然后研究目前我國政府財務信息披露存在的問題,并對問題的成因進行探究。美國和西方發(fā)達國家走在政府會計發(fā)展的前沿,他們的政府財務信息披露在很多方面比較完善。經(jīng)過了多年的發(fā)展,企業(yè)在財務信息披露方面也取得了很大的成績,相關的政策法規(guī)也正在逐步走向規(guī)范化、法律化。在系統(tǒng)分析了上述因素后,結合網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展,擬提出我國政府會計改革的一些措施。然而,由于知識的局限性,本文在很多方面依然存在著不足,希望各位老師進行批評和指正,并加以完善。 參 考 文 獻[1] [J].會計之友(上旬刊),2007,06:1011.[2] [J].財政研究,2011,12:3335.[3] 陳世軍,[J].商業(yè)會計,2008,18:4950.[4] 崔婷,[J].會計之友,2012,07:4950[5] [J].黑龍江科技信息,2007,02:76. [6] [J].中國管理信息化,2005,04:711.[7] [J].財會通訊,2011,19:5354.[8] [J].商業(yè)會計,2012,16:7981.[9] 李熙婷. 論企業(yè)財務信息披露制度的創(chuàng)新[J].經(jīng)濟論壇,2007,01:110111+118.[10] [J].商場現(xiàn)代化,2006,15:277278. [11] 么冬梅,[J].商業(yè)研究,2006,08:104106. [12] 潘俊,[J].上海立信會計學院學報,2011,05:2331.[13] [J].財貿(mào)經(jīng)濟,2006,11:5759+97[14] 王慶東,[J].會計研究,2004,04:7376. [15] 葉曉甦,[J].生態(tài)經(jīng)濟(學術版),2007,02:5254.[16] [J].西北大學學報(哲學社會科學版),2006,04:7680. [17] [J].瞭望新聞周刊,2002,13:2829 [18] Baker, R. and . Rennie. Forces leading to the adoption of accrual accounting by the Canadian federal government: an institutional perspective [J].Canadian Accounting Perspectives,2006,5( 1) .[19] Chan, . American Federal Budget Laws and Their Relevance to China. Perspectives on Budget Laws (tentative title), edited by Ma Caicheng and Niu Meili (forthing, 2010)[in Chinese].[20] Chan, . and . The role of information in a democracy and government operations: Public choice methodology [J].Research in Governmental and Nonprofit Accounting,1987,( 3) .[21] Hepworth, N. Government budgeting and accounting reform in the United Kingdom[R].Paper for the Beijing National Accounting Institute Symposium,2001.[22] Ingram, . Economic incentives and the choice of state government accounting practices [J]. Journal of Accounting Research,1984,22( 1) .[23] Kopits,. Transparency in Government Operations[R].IMF Occasional Paper : International Monetary Fund, 1998.[24] L252。der, K. and R. Jones. Reforming Governmental Accounting and Budgeting in Europe[M].Fachverlag Moderne Wirtschaft, 2003.[25] The Fiscal Affairs Department of IMF: Manual of Fiscal Transparency[ J]. In troduction, 2001.