我國(guó)企業(yè)走出去面臨東道國(guó)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避-資料下載頁(yè)
2025-06-24 22:56本頁(yè)面
【正文】 對(duì)可以給予信用、開(kāi)展貿(mào)易投資的國(guó)家設(shè)定的最高額度。良好而完整的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理體系必定包括有國(guó)家限制和各個(gè)國(guó)家的信用限額。廣義的國(guó)家限額就不同的國(guó)際業(yè)務(wù)方式而言，包括在一定時(shí)限內(nèi)在貿(mào)易業(yè)務(wù)中給予的賒賬和分期付款的額度，銀行等貸款機(jī)構(gòu)給予該國(guó)政府和企業(yè)的貸款、信用證、承諾、擔(dān)保等的額度，保險(xiǎn)公司給予的還款擔(dān)保和保險(xiǎn)額度，投資人在該國(guó)的投資額度（capital rationing）。這些信用額度可能是給予政府的，也可能是給予這個(gè)國(guó)家的企業(yè)的；可以是直接的，也可以是間接的。全部的國(guó)家限額確實(shí)要包括主權(quán)信用和非主權(quán)（企業(yè)、居民等）信用的限額，只有這樣才能覆蓋住所有可能的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。限額的設(shè)置要看自己的風(fēng)險(xiǎn)政策、資本金、內(nèi)外監(jiān)管規(guī)定，重要的當(dāng)然是東道國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)水平和信用程度。不過(guò)國(guó)家限制相對(duì)于限額來(lái)說(shuō)要容易設(shè)立些。比如，與自己國(guó)家沒(méi)有外交關(guān)系或正在建立外交關(guān)系的國(guó)家就可認(rèn)定是限制貸款國(guó)家；經(jīng)常違約或長(zhǎng)期拖欠的國(guó)家也可納入黑名單加以限制。在實(shí)際操作上，可以規(guī)定拖欠國(guó)家舊債不還新貸不給之類(lèi)的信貸政策。第六，投保國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)和擔(dān)保是防范和化解貿(mào)易、信貸、投資中的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的最常見(jiàn)也較為有效的工具。投保人通過(guò)將自己的潛在利潤(rùn)的一部分讓渡給承保人，把潛在的風(fēng)險(xiǎn)也一并轉(zhuǎn)讓給承保人。承保人（出口信用保險(xiǎn)公司、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司以及類(lèi)似的擔(dān)保公司等）還可以進(jìn)一步按照自己的風(fēng)險(xiǎn)管理政策進(jìn)行國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分保和再保險(xiǎn)（同時(shí)也是對(duì)利益進(jìn)行分配和再分配）。這種對(duì)國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)、分保、再保險(xiǎn)及擔(dān)保的措施，在國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理中極其常見(jiàn)。而且，對(duì)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)和擔(dān)保由于涉及全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又由于國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)敞口往往數(shù)以億計(jì)，其運(yùn)作已經(jīng)越來(lái)越多地超出國(guó)界，由國(guó)際保險(xiǎn)人聯(lián)手承保了。國(guó)際化保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)還可以提高風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)水平，畢竟更廣泛的信息有助于風(fēng)險(xiǎn)管理。承保的機(jī)構(gòu)包括各國(guó)政府開(kāi)辦或代表政府的出口信用機(jī)構(gòu)以及國(guó)際多邊擔(dān)保機(jī)構(gòu)、其他商業(yè)性保險(xiǎn)公司，如中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和世界銀行的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）。其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：轉(zhuǎn)移限制（transfer restriction）、沒(méi)收（expropriation）、毀約（breach of contract）、戰(zhàn)爭(zhēng)和民變（war and civil disturbance）等。（作者單位：中國(guó)進(jìn)出口銀行）( 本文刊載于《海外投資與出口信貸》雜志2006年第3期)9
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