【正文】 黨委和政府的一項重要工作內(nèi)容和職責(zé)。今年政府廉政工作，國務(wù)院、省市政府都作了部署，主要任務(wù)是：集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項工作；堅持以人為本，繼續(xù)著力解決損害人民群眾利益的突出問題，重點解決教育亂收費、看病難、看病貴、環(huán)境污染、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制和安全生產(chǎn)中損害群眾利益的問題；以實施《公務(wù)員法》為契機，全面加強政府公務(wù)員隊伍的教育、管理和監(jiān)督。前不久，在全區(qū)新提拔干部集體廉政談話大會以及區(qū)委常委擴大會上，梁書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)都提出了十分明確的要求。今天，我就做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，再提幾點要求。 　　一是要完善制度，強化監(jiān)督。在2月26日全省召開的反腐倡廉制度建設(shè)工作電視電話會上，李源潮書記指出加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時期反腐倡廉工作的重大任務(wù)，要以制度建設(shè)為重點，加快推進(jìn)獎懲制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更好地促進(jìn)發(fā)展，預(yù)防腐敗，保護(hù)干部。本屆政府組成以來，區(qū)政府始終堅持把健全和完善各項規(guī)章制度，加強政府工作規(guī)范化建設(shè)作為政府自身建設(shè)的一個重要內(nèi)容，先后制定出臺了《區(qū)政府工作規(guī)則》、《區(qū)財政性資金支出管理辦法》、《區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等一系列工作制度，有力推動了政府工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。但腐敗與反腐敗的較量是長期的，反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷創(chuàng)新和完善，同時隨著改革發(fā)展形勢的變化，公共權(quán)力的運行方式也在不斷變化，反腐倡廉的制度也必須與時俱進(jìn)。我們要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，滯后于實踐發(fā)展的要抓緊修訂，有明顯漏洞的要盡快完善，過于原則不便操作的要盡快制定實施細(xì)則，需要配套的要抓緊制定配套措施，要進(jìn)一步深入了解廣大群眾反映強烈的突出問題，針對腐敗多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，積極推行制度創(chuàng)新，真正做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。今年，要在繼續(xù)抓好行政審批、投資體制、財稅政策等制度改革，進(jìn)一步完善工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、政府采購等領(lǐng)域防止腐敗制度的同時，大力推進(jìn)制止商業(yè)賄賂、糾正損壞群眾利益等方面的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。健全和完善制度是一方面，但最主要的還是在于落實。不論是其他地區(qū)，還是我們身邊所發(fā)生的一系列令人痛心的事情都說明這一點。我們要時時處處始終記住，天下沒有免費的午餐，天上的餡餅就是地下的陷阱。我們每一位干部都要算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳這三筆賬，始終保持清醒的頭腦，清廉自守，防微杜漸，決不能存有僥幸心理，自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定，真正用制度約束自己，管好下級，保護(hù)干部。 　　二是要厲行節(jié)約，從嚴(yán)管理。厲行節(jié)約是一種美德，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。這幾年，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力有了明顯增強，辦公條件、干部待遇、辦事能力都有了大大提高。但是要看到，我們要做的事情還很多，廣大群眾對政府的期望和要求也在不斷提高，各種剛性支出還在不斷增加。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立長期過緊日子的思想。政府各級各部門要率先示范，厲行勤儉節(jié)約，從嚴(yán)從緊用好每一分錢。要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)招待的規(guī)定，始終堅持“必須、適度、公開”的原則，嚴(yán)禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現(xiàn)象和用公款進(jìn)行高檔消費。要堅決制止各種形式的形象工程。最近，市政府專門制定下發(fā)了《南京市市級機關(guān)辦公用房裝修和辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的通知。我已將文件批轉(zhuǎn)給區(qū)政府辦公室，希望區(qū)級機關(guān)各部門以及各街道和有關(guān)部門都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要注意從源頭抓起，切實加強對節(jié)能工作的管理，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造、購買或更新設(shè)備時，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政府采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，積極采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品。相關(guān)后勤管理服務(wù)部門要加強對辦公樓宇的管理，明確專人負(fù)責(zé)對公共部位用水、用電以及各類設(shè)備、車輛用油等節(jié)能方面的監(jiān)管。最近，區(qū)政府辦公室已安排專人，對區(qū)機關(guān)大院內(nèi)用水、用電進(jìn)行巡查，杜絕“長明燈、長流水”。區(qū)政府最近正在抓緊實施電子政務(wù)建設(shè)，各部門、各街道都要按照相關(guān)要求，認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)工作，通過利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高工作效率，降低運行成本。從上周起，區(qū)長辦公會已不再印發(fā)紙質(zhì)材料，全部利用多媒體投影，我們每個部門和單位都要從平常做起，從小事做起，從點滴做起，切實推動高效節(jié)約型政府建設(shè)。 　　三是要履行職責(zé)，當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部是公共權(quán)力的執(zhí)掌人，一個地區(qū)、一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，而往往對反腐倡廉制度開口子、壞規(guī)矩的一般都是從領(lǐng)導(dǎo)干部開始的。我們在座的每一位都是一個部門、一個地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，從一定意義上說，我們就是這個單位的、這個地區(qū)的旗幟和標(biāo)桿，我們的一言一行，我們執(zhí)行制度的自覺性將直接影響和決定本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。上行下效是自古以來一個最為淺顯的道理。因此，我們在座的每一位同志都要強化制度面前沒有特權(quán)，制度約束不能例外的意識，要真正地認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)、各項制度約束是組織對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。我們要經(jīng)?？纯醋约?，在用公共權(quán)力辦事、用人、花錢等問題上，在處理集體利益和個人利益關(guān)系上，在離開組織和群眾監(jiān)督視線、面對各種誘惑的情況下是否真正做到耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題上，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到在行動上先于群眾、在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾、在要求上嚴(yán)于群眾。在嚴(yán)格要求自我的同時，還要認(rèn)真履行一把手的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，損壞群眾根本利益，破壞政府自身形象的現(xiàn)象和行為要敢抓敢管，決不姑息遷就。要加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育管理，做到嚴(yán)格要求，不徇私情?？傊到y(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺遵守，切實維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，為推動政府自身建設(shè)、樹立政府良好形象，為實現(xiàn)富民強區(qū)和 “兩個率先”提供強有力的政治保證。 　　同志們，一季度的工作實現(xiàn)了良好的開局，二季度的工作任務(wù)更重、責(zé)任更大，各級各部門都要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，埋頭實干，奮力拼搏，為全面做好今年的各項政府工作，確保實現(xiàn)“雙過半”和完成全年目標(biāo)，確保今年全區(qū)全面達(dá)小康，為加快經(jīng)濟(jì)強區(qū)、科教大區(qū)、濱江新區(qū)建設(shè)步伐而努力奮斗！8 /