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路水路交通安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)省級(jí)工程建設(shè)指南-資料下載頁(yè)

2025-06-24 20:34本頁(yè)面
  

【正文】 間見表44。表44 部向省提供信息的響應(yīng)時(shí)間表序號(hào)數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)先級(jí)1公路網(wǎng)、港口、航道的運(yùn)行協(xié)調(diào)指令信息5分鐘中等2省際間需共享的公路水路交通運(yùn)行信息5分鐘中等3公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)指標(biāo)信息5分鐘中等4重特大突發(fā)事件的應(yīng)急處置和指揮指令、信息及執(zhí)行反饋等2分鐘最高5公路、水上應(yīng)急資源的調(diào)度、部署指令、執(zhí)行反饋等5分鐘最高6應(yīng)急信息發(fā)布指令5分鐘最高7部下發(fā)的其他信息5分鐘一般3.互聯(lián)方式。非涉密信息通過(guò)行業(yè)專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)傳輸;涉密信息通過(guò)交通運(yùn)輸行業(yè)密碼通信網(wǎng)傳輸。省級(jí)工程應(yīng)負(fù)責(zé)建立相應(yīng)接口,通過(guò)部省數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與部級(jí)對(duì)接。(二)鄰省信息共享。1.共享內(nèi)容。(1)省界100公里或高速公路2至3個(gè)匝道出入口范圍內(nèi)的國(guó)家公路網(wǎng)的交通流量、交通擁堵狀態(tài)、氣象(能見度、路面狀態(tài))等運(yùn)行信息。(2)省界100公里范圍內(nèi)的內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)交通流量、交通擁堵狀態(tài)、水文情況、氣象情況(能見度等)等運(yùn)行環(huán)境信息。(3)進(jìn)入本轄區(qū)的外地“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)位置信息;1小時(shí)后將進(jìn)入本轄區(qū)的“四客一?!贝皠?dòng)態(tài)信息。(4)省界100公里范圍內(nèi)Ⅲ級(jí)(較大)以上突發(fā)公共事件,以及其他可能影響鄰省的交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息。(5)省界附近的交通應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家信息。(6)省界100公里范圍的風(fēng)險(xiǎn)源信息。2.互聯(lián)方式。非涉密信息通過(guò)行業(yè)專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)傳輸,涉密信息通過(guò)交通運(yùn)輸行業(yè)密碼通信網(wǎng)傳輸。相關(guān)信息省際交換共享一般由部級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度和中轉(zhuǎn),突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按相關(guān)預(yù)案及規(guī)定,及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)鄰省交通運(yùn)輸主管部門。(三)部門間互聯(lián)共享。1.共享內(nèi)容。(1)可向公安交通管理部門提供路網(wǎng)運(yùn)行的擁堵狀態(tài)、交通事故信息,以及交通管制策略建議、重點(diǎn)運(yùn)輸車輛跟蹤定位等信息;需從公安交通管理部門獲取交通管制信息、車輛及駕駛員基本信息。(2)可與氣象部門共享交通路網(wǎng)、沿海及內(nèi)河氣象監(jiān)測(cè)信息;需獲取氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警、交通氣象服務(wù)信息。(3)可向安監(jiān)部門提供交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、重大風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急資源等信息。(4)可向省級(jí)政府應(yīng)急辦提供公路水路交通突發(fā)事件、應(yīng)急資源、應(yīng)急統(tǒng)計(jì)分析等信息;需獲取省級(jí)政府應(yīng)急辦的緊急運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)應(yīng)急指令。(5)需從水利部門獲取內(nèi)河航道水位、流速、流向等信息。(6)需從衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門獲取緊急運(yùn)輸需求信息。2.互聯(lián)方式。非涉密信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或省政府電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行傳輸,可通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃?;涉密信息通過(guò)省政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行傳輸。(四)業(yè)務(wù)間信息共享。1.共享內(nèi)容。(1)路網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、交通運(yùn)行環(huán)境狀態(tài)、路網(wǎng)服務(wù)區(qū)使用狀態(tài)信息。(2)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向其他機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急運(yùn)力信息。(3)水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向海事管理機(jī)構(gòu)提供港口、航道基礎(chǔ)設(shè)施及水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)信息,向其他機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急運(yùn)力信息。(4)海事管理機(jī)構(gòu)向水路運(yùn)輸管理等機(jī)構(gòu)提供船舶位置、交通狀況、交通事故等信息。2.互聯(lián)方式。業(yè)務(wù)間各類數(shù)據(jù)可按照系統(tǒng)數(shù)據(jù)架構(gòu),基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源平臺(tái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)高效交換共享。 第五章 基礎(chǔ)條件一、通信網(wǎng)絡(luò)(一)語(yǔ)音通信。省級(jí)工程應(yīng)建立綜合通信調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多種有線、無(wú)線應(yīng)急通信手段的跨網(wǎng)融合和匯接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的通信指揮調(diào)度。所需移動(dòng)語(yǔ)音通信應(yīng)盡量利用當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急通信平臺(tái),或基于公共移動(dòng)通信網(wǎng),組建具備群呼、緊急呼叫、三方通話等功能的移動(dòng)集群通信系統(tǒng)。在公用通信欠發(fā)達(dá)地區(qū),可視情況架設(shè)固定或便攜式短波自適應(yīng)電臺(tái)等專用通信系統(tǒng)?,F(xiàn)有專用通信系統(tǒng)(如船岸通信)基站覆蓋或終端配備不足的,可適當(dāng)補(bǔ)充。為提高應(yīng)急狀態(tài)下語(yǔ)音通信的可靠性,可適量配置海事衛(wèi)星終端,構(gòu)成應(yīng)急通信綜合保障體系。(二)數(shù)據(jù)傳輸。本工程所需網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)與省內(nèi)交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃,可依托高速公路光纖通信專網(wǎng)組建干線傳輸網(wǎng),充分利用有線、無(wú)線等公共通信資源完善所需接入網(wǎng)。所需網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)在充分評(píng)估現(xiàn)有相關(guān)設(shè)備能力的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善;室外網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備應(yīng)根據(jù)各地自然條件,盡量選用適應(yīng)性強(qiáng)、可靠性高的工業(yè)級(jí)設(shè)備。應(yīng)統(tǒng)籌考慮相關(guān)工程信息傳輸需求,避免傳輸鏈路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的重復(fù)配置。二、軟硬件平臺(tái)(一)主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)。主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)集約化建設(shè),應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)工程應(yīng)用需求,在充分評(píng)估現(xiàn)有主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)技術(shù)及能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善,盡量利用現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)充改造,共建共享計(jì)算資源。鼓勵(lì)采用虛擬化等技術(shù),提高主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、可靠性和可擴(kuò)展性。(二)應(yīng)用支撐平臺(tái)。省級(jí)工程應(yīng)用系統(tǒng)建議采用組件化開發(fā)模式,并基于ESB(企業(yè)服務(wù)總線)、工作流管理系統(tǒng)、信息綜合分析系統(tǒng)、統(tǒng)一訪問(wèn)控制系統(tǒng)等公用的應(yīng)用支撐軟件集成組裝,以簡(jiǎn)化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和可維護(hù)性。應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)應(yīng)盡量利用現(xiàn)有支撐軟件升級(jí)改造。應(yīng)統(tǒng)籌考慮相關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需要,統(tǒng)一配置各級(jí)管理部門或機(jī)構(gòu)所需同類型支撐軟件,避免重復(fù)建設(shè)。三、安全系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求,針對(duì)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),明確相應(yīng)的安全保護(hù)等級(jí)。根據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)架構(gòu),將相同保護(hù)等級(jí)的信息系統(tǒng)適當(dāng)集中,劃分成不同的信息安全域,有區(qū)別地進(jìn)行系統(tǒng)安全保護(hù)。應(yīng)對(duì)照不同等級(jí)信息安全保護(hù)要求,對(duì)現(xiàn)有安全防范措施進(jìn)行評(píng)估,在綜合利用現(xiàn)有技術(shù)和管理手段的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地完善系統(tǒng)安全保護(hù)措施。應(yīng)從技術(shù)和管理兩個(gè)方面,構(gòu)建科學(xué)的信息安全保護(hù)體系。技術(shù)方面應(yīng)從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等5個(gè)層面完善相應(yīng)的保護(hù)措施,應(yīng)用系統(tǒng)安全認(rèn)證或身份鑒別系統(tǒng)應(yīng)與“交通運(yùn)輸行業(yè)密鑰管理與安全認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)”有效對(duì)接,保證形成行業(yè)統(tǒng)一的密鑰管理與安全認(rèn)證體系。管理方面應(yīng)從制度、機(jī)構(gòu)、人員、建設(shè)、運(yùn)維等5個(gè)層面完善相應(yīng)的保護(hù)措施。工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬建信息系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)評(píng),及時(shí)完善相關(guān)保護(hù)措施。四、終端系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需要,在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及供電、通信、塔架等配套設(shè)施基礎(chǔ)上,針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵部位及重點(diǎn)運(yùn)載裝備,完善數(shù)據(jù)采集站點(diǎn)布局,并優(yōu)先保證國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)交調(diào)站的建設(shè)。可適當(dāng)完善外場(chǎng)信息發(fā)布設(shè)施站點(diǎn)(固定或移動(dòng)式)布局,滿足相關(guān)信息發(fā)布需要。五、移動(dòng)信息平臺(tái)為提高省級(jí)工程信息監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布覆蓋率,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的機(jī)動(dòng)性和靈活性,可充分利用相關(guān)單位的機(jī)動(dòng)裝備,建設(shè)車(船)載移動(dòng)信息平臺(tái),或配置單兵便攜式移動(dòng)信息平臺(tái)。移動(dòng)信息平臺(tái)一般應(yīng)具備信息采集、通信傳輸、信息展示等基本功能;大型綜合性移動(dòng)信息平臺(tái)還可增加信息處理和輔助決策、應(yīng)急指揮等功能,作為臨時(shí)性的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮分中心。移動(dòng)信息平臺(tái)應(yīng)能與運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(分中心)保持聯(lián)絡(luò),并保證通信傳輸?shù)目煽啃?。各地可根?jù)實(shí)際需求和投資情況,選擇技術(shù)狀況良好的車輛、船舶,加裝視頻(數(shù)據(jù))采集、無(wú)線通信、移動(dòng)數(shù)據(jù)傳輸、信息顯示等設(shè)備,建設(shè)移動(dòng)信息平臺(tái);山嶺重丘地區(qū)可適量增配單兵移動(dòng)信息平臺(tái)作為補(bǔ)充。六、配套場(chǎng)所(一)運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心。運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(分中心)主要用于省廳或其業(yè)務(wù)局職責(zé)范圍內(nèi)的運(yùn)行管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急指揮。運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(分中心)一般應(yīng)配置值班坐席、綜合信息顯示、綜合通信終端等設(shè)備,可擴(kuò)展配置會(huì)議系統(tǒng)、音響系統(tǒng)等。不鼓勵(lì)在多個(gè)運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(分中心)分別建設(shè)大屏幕系統(tǒng)。運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(分中心)場(chǎng)地位置及場(chǎng)地面積可根據(jù)所在辦公用房樓層結(jié)構(gòu)合理選擇。應(yīng)充分整合利用現(xiàn)有監(jiān)控場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。(二)計(jì)算機(jī)機(jī)房。應(yīng)根據(jù)省級(jí)工程的系統(tǒng)架構(gòu),將所需主機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,相對(duì)集中地部署于技術(shù)條件可靠、維護(hù)力量較強(qiáng)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)機(jī)房?jī)?nèi),進(jìn)行集約化管理,不要求在各個(gè)部門均建立獨(dú)立的計(jì)算機(jī)機(jī)房。所需計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)充分利用現(xiàn)有機(jī)房場(chǎng)地,并整合利用現(xiàn)有機(jī)房供電、空調(diào)、消防、防雷接地、綜合監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。 第六章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本工程建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工程建設(shè)行為,確保工程的整體性和協(xié)調(diào)性。省級(jí)工程建設(shè)須嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),所需的信息資源、信息交換、地理空間信息、信息服務(wù)等其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由部另行組織制定。建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,開展標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)。 第七章 建設(shè)運(yùn)行管理一、建設(shè)管理省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門是省級(jí)工程的建設(shè)單位,總體負(fù)責(zé)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理和運(yùn)行管理。工程建設(shè)應(yīng)在同級(jí)交通運(yùn)輸信息化領(lǐng)導(dǎo)組織體系下組織開展,相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)全程深度參與。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家及行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定,以及《推進(jìn)方案》等文件要求,統(tǒng)一組織本省工程的立項(xiàng)和實(shí)施工作。二、運(yùn)行管理(一)運(yùn)行模式。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在工程立項(xiàng)時(shí),應(yīng)明確項(xiàng)目的運(yùn)行管理方案,根據(jù)業(yè)務(wù)架構(gòu),細(xì)化規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的責(zé)任部門、作業(yè)要求、業(yè)務(wù)流程及協(xié)作關(guān)系,并向相關(guān)部門深入廣泛宣貫。工程建設(shè)過(guò)程中,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)同步落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門在項(xiàng)目運(yùn)行中的責(zé)任,構(gòu)建合理的運(yùn)行責(zé)任體系和管理機(jī)制,保證所建系統(tǒng)協(xié)調(diào)、可靠運(yùn)行。(二)信息采集管理。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)完善數(shù)據(jù)采集與更新管理相關(guān)制度,明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集責(zé)任部門及業(yè)務(wù)流程,規(guī)定數(shù)據(jù)采集頻度、送達(dá)時(shí)間,針對(duì)不同的信息采集方式提出相應(yīng)的質(zhì)量管控要求,并建立數(shù)據(jù)采集獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。(三)業(yè)務(wù)協(xié)同。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)完善相關(guān)部門業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明確各項(xiàng)協(xié)同事務(wù)的相關(guān)部門職責(zé)和詳細(xì)協(xié)同規(guī)程;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同(如普通公路與高速公路運(yùn)行管理與應(yīng)急的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、航道運(yùn)行與水上交通安全的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等)機(jī)制的執(zhí)行情況及協(xié)同效能進(jìn)行監(jiān)督,并建立相應(yīng)責(zé)任追究機(jī)制。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全跨部門信息交換共享機(jī)制,對(duì)不同業(yè)務(wù)間、不同部門間的信息共享內(nèi)容、共享方式、共享范圍、共享時(shí)效等做出相應(yīng)約定,明確相關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)。(四)信息發(fā)布管理。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)完善省級(jí)交通運(yùn)輸運(yùn)行管理與應(yīng)急處置信息發(fā)布管理機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化相關(guān)部門信息發(fā)布職責(zé),明確相關(guān)部門信息發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布方式、發(fā)布范圍及信息審定流程,保證信息發(fā)布質(zhì)量,并制定信息發(fā)布考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。(五)維護(hù)管理。本工程相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)維管理應(yīng)納入省級(jí)交通運(yùn)輸信息化統(tǒng)一的運(yùn)維和管控體系。外場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、信息發(fā)布等終端設(shè)施設(shè)備建議納入公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)范圍。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的系統(tǒng)運(yùn)維方式,研究制定運(yùn)維管理辦法和運(yùn)維操作規(guī)程,明確日常運(yùn)維的基本程序和應(yīng)急事件下的響應(yīng)程序,從制度上規(guī)范運(yùn)維作業(yè),保證系統(tǒng)可靠運(yùn)行。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理配置運(yùn)維崗位,建立考評(píng)制度,落實(shí)維護(hù)資金,保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
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