關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見-資料下載頁(yè)
2025-06-24 07:11本頁(yè)面
【正文】 ）（二十八）加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。將非公有制企業(yè)和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，納入省九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，給予傾斜。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心向非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)開放科技資源，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，對(duì)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局）（二十九）優(yōu)化政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)服務(wù)。逐步完善、落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)限下放政策。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批備案手續(xù)，全面清理并進(jìn)一步減少、合并涉及非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的行政審批事項(xiàng)，商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要簡(jiǎn)化審批程序，公開審批內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)中心、省監(jiān)察廳）做好非公有制企業(yè)和中小企業(yè)建設(shè)工程、設(shè)計(jì)、施工等資質(zhì)認(rèn)定的服務(wù)工作，授予符合條件的企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)，幫助企業(yè)提升資質(zhì)等級(jí)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省質(zhì)監(jiān)局）（三十）加大政府采購(gòu)支持力度。出臺(tái)支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，對(duì)國(guó)家和省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、新產(chǎn)品實(shí)行首購(gòu)和訂購(gòu)。以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，在滿足采購(gòu)需求的條件下，優(yōu)先采購(gòu)非公有制企業(yè)和中小企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家和省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、新產(chǎn)品；以綜合評(píng)標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目，要增加非公有制企業(yè)和中小企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家和省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、新產(chǎn)品評(píng)分比重并合理設(shè)置分值比重。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省招標(biāo)局）（三十一）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，市、縣可結(jié)合本地實(shí)際，減免屬于本級(jí)收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)各類政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，按照不高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的一半征收。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向非公有制企業(yè)和中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。各級(jí)負(fù)責(zé)企業(yè)減負(fù)的部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。注重發(fā)揮各類監(jiān)督工具的作用，加大對(duì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)違法違規(guī)行為曝光的力度，切實(shí)減輕非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省地稅局、省工商局、省物價(jià)局）八、完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制（三十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)濟(jì)和信息化委。各市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各市、縣人民政府）（三十三）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，實(shí)施分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析工作。有關(guān)部門及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，逐步建立非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。（責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）（三十四）建立考核制度。省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)各市、縣（市、區(qū)）和省有關(guān)部門貫徹落實(shí)相關(guān)政策的情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和通報(bào)；對(duì)促進(jìn)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作情況進(jìn)行年度考核，對(duì)政策落實(shí)好、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展運(yùn)行好的市、縣（市、區(qū)）和省有關(guān)部門每年進(jìn)行一次表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)從省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局）（三十五）強(qiáng)化督促檢查。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和政策特別是金融、財(cái)稅政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的政策要進(jìn)一步鞏固，正在落實(shí)的政策要進(jìn)一步推進(jìn)，未落實(shí)的政策要加快落實(shí)，并根據(jù)發(fā)展需要及時(shí)制定新的政策措施。注重發(fā)揮新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督的作用，營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省工商聯(lián)）各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，并切實(shí)抓好落實(shí)。二○一○年十一月十六日16 / 16
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