社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期城市發(fā)展戰(zhàn)略再思考-資料下載頁(yè)
2025-06-23 20:14本頁(yè)面
【正文】 ，尤其東部的中小城市競(jìng)爭(zhēng)力的跨越式提升正來(lái)源于產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)，從而告訴我們，產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)城市跨越式發(fā)展比較好的捷徑。目前，我國(guó)內(nèi)地160個(gè)城市擁有不同程度的產(chǎn)業(yè)集群約數(shù)千個(gè)，特別以浙江、廣東和福建等省城市的最為明顯。產(chǎn)業(yè)集群幾乎存在全部的175個(gè)大小行業(yè)里，其中在18個(gè)產(chǎn)業(yè)上具有明顯的聚集。但是，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群還處在初級(jí)階段，在產(chǎn)業(yè)上主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在載體上主要在小城鎮(zhèn)，在技術(shù)含量上主要是低成本的。建立基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的城市資源利用體系 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出，是人類對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，是對(duì)人與自然界關(guān)系在認(rèn)識(shí)上不斷演進(jìn)的結(jié)果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，它把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重構(gòu)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，是以“低開采、高利用、低排放”為特征的循環(huán)利用模式。{4}發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立循環(huán)社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。相對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)而言，我們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)的關(guān)注和研究顯得還不夠。城市資源構(gòu)成了城市發(fā)展的載體，也是經(jīng)營(yíng)城市的直接對(duì)象。城市資源主要由城市自然資源(如土地等)和城市社會(huì)資源(如基礎(chǔ)設(shè)施、文化遺產(chǎn)、城市形象等)構(gòu)成。政府對(duì)城市資源進(jìn)行有效聚集、重組和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，可提高資源利用價(jià)值，保證城市可持續(xù)發(fā)展。城市資源是有限的，城市政府部門應(yīng)作好城市資源利用的總體規(guī)劃，制訂切實(shí)有效的措施，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政手段建立城市資源可持續(xù)利用體系，促使城市資源得到有效的、可持續(xù)的循環(huán)利用。重視城市政治文明與文化的發(fā)展城市不僅是各種產(chǎn)業(yè)要素集聚的平臺(tái)，也是不同利益群體的組合體。目前在中國(guó)制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略中，我們比較注重城市的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)城市政治文明與文化的發(fā)展重視不夠。[6]無(wú)論是從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求看，還是從現(xiàn)代城市文明發(fā)展的趨勢(shì)看，以及從建立社會(huì)主義城市文明的本質(zhì)要求看，我們都必須考慮城市政治文明發(fā)展這個(gè)因素。中國(guó)的城市政治文明應(yīng)當(dāng)是以人為本、以知識(shí)為本的政治文明。所謂以人為本的城市文明，就是現(xiàn)代城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)、城市財(cái)富的分配和使用，都應(yīng)當(dāng)在滿足人的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、體現(xiàn)人文關(guān)懷的目標(biāo)下進(jìn)行。由于城市中的人，是由各種利益群體和不同階層組成的人群，所以城市的政治文明必須是各種階層利益能夠在城市的政治制度框架中得到均衡表達(dá)的政治文明，這就是城市的民主政治。綜上所述，系統(tǒng)而深入地對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究，可以幫助我們多角度、多層面地認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段城市發(fā)展所應(yīng)考慮的各方面問(wèn)題，并在這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)制定和調(diào)整我國(guó)城市的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使城市能夠更加健康、和諧的發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1] 姜杰等：城市競(jìng)爭(zhēng)力[M].[2] 仇保興：面對(duì)全球化的我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略[J].(12)，512[3] 劉厚俊等：南京城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].[4] 楊愛華：經(jīng)營(yíng)城市和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新思路[J].(6)，8791[5] 宋林飛：中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)、代價(jià)及其度量[J].，3036[6] 卿文靜：論城市發(fā)展戰(zhàn)略的深化研究[J].(3)，18226 / 6
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